Приложение N 2. Положение об Общественном совете по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы

Приложение N 2

к постановлению

главы муниципального образования,

председателя Рязанской городской Думы

от 11 июля 2008 г. N 57

Положение
об Общественном совете по содействию развитию
малого и среднего предпринимательства при главе
муниципального образования,
председателе Рязанской городской Думы

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 9 сентября 2009 г., 4 марта 2011 г., 27 июня 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Общественный совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы (далее - Общественный совет) является консультативно-совещательным органом при главе муниципального образования, председателе Рязанской городской Думы по вопросам содействия реализации на территории города Рязани государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

1.2. Общественный совет в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области и настоящим Положением.

1.3. Прекращение деятельности Общественного совета производится постановлением главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 9 сентября 2009 г. N 86 раздел 1 настоящего приложения дополнен пунктом 1.4

1.4. Члены Общественного совета принимают участие в его работе на общественных началах.

2. 3адачи Общественного совета

Основными задачами Общественного совета являются:

1) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Рязани;

2) согласование позиций органов местного самоуправления города Рязани и субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам, касающимся реализации политики социально-экономического развития города Рязани;

3) разработка рекомендаций по защите прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при формировании и реализации экономической, градостроительной и социальной политики города Рязани;

4) участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, касающихся поддержки и развития предпринимательской деятельности;

5) содействие формированию положительного имиджа малого и среднего предпринимательства, повышению доверия населения к малому и среднему предпринимательству, формированию предпринимательской культуры и этики деловых отношений;

6) содействие разработке и реализации целевых программ и проектов по развитию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства.

3. Порядок формирования Общественного совета

3.1. Состав Общественного совета формируется из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, ассоциаций предпринимателей, общественных объединений, а также из индивидуальных предпринимателей.

3.2. В структуру Общественного совета входят председатель, его заместитель, ответственный секретарь, члены Общественного совета. Председателем Общественного совета является глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы (далее - глава муниципального образования).

3.3. Состав Общественного совета утверждается постановлением главы муниципального образования на срок его полномочий.

3.4. В состав Общественного совета входят 25 членов:

1) глава муниципального образования (председатель Общественного совета);

2) 10 представителей Рязанской городской Думы (депутаты, сотрудники аппарата Рязанской городской Думы) - по решению главы муниципального образования;

3) 5 представителей администрации города Рязани - по представлению главы администрации города Рязани;

4) представитель территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области (по согласованию) - по представлению руководителя территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области;

5) представитель Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (по согласованию) - по представлению руководителя Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области;

6) 7 представителей предпринимательского сообщества из числа индивидуальных предпринимателей, представителей ассоциаций предпринимателей и общественных объединений.

3.5. В целях создания Общественного совета глава муниципального образования издает постановление о формировании Общественного совета и утверждении его первоначального состава из представителей Рязанской городской Думы, администрации города Рязани, а также представителей территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области и Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области. Указанное постановление подлежит опубликованию в газете "Рязанские ведомости".

3.6. Не позднее 30 дней со дня опубликования постановления главы муниципального образования о формировании Общественного совета и утверждении его первоначального состава индивидуальные предприниматели, ассоциации предпринимателей и общественные объединения направляют в адрес главы муниципального образования заявления о желании войти (включить своих представителей) в состав Общественного совета. Указанные заявления должны содержать:

1) письменное согласие кандидата на включение в состав Общественного совета;

2) характеристику кандидата с указанием уровня образования, специальности, квалификации, места работы, стажа работы по специальности, достижений в сфере своей деятельности, принадлежности к общественным объединениям или ассоциациям, наличии почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования - город Рязань, председателя Рязанской городской Думы от 27 июня 2013 г. N 62 в подпункт 3 пункта 3.6 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) копию паспорта кандидата или заменяющего его документа.

К заявлению прилагается письменное согласие кандидата на обработку представленных персональных данных.

3.7. В течение 10 дней после истечения срока, установленного пунктом 3.6. настоящего Положения, глава муниципального образования издает постановление о проведении заседания Общественного совета, на котором происходит окончательное формирование его состава.

3.8. Члены первоначального состава Общественного совета путем проведения рейтингового голосования выбирают в состав Общественного совета 7 представителей предпринимательского сообщества из числа представленных кандидатур индивидуальных предпринимателей, представителей ассоциаций предпринимателей, представителей общественных объединений. Голосование по кандидатам проводится в алфавитном порядке. Каждый член первоначального состава Общественного совета выставляет каждому кандидату оценку, соответствующую месту, которое, по мнению голосующего, кандидат занимает среди других кандидатов (1-е место - единица, 2-е - двойка и т.д.).

Числовой эквивалент рейтинга каждого кандидата определяется как сумма мест, присвоенных ему каждым членом первоначального состава Общественного совета. Наилучший рейтинг имеет кандидат, получивший наименьший числовой эквивалент рейтинга, и так далее в порядке возрастания числового эквивалента.

3.9. По результатам рейтингового голосования определяется 7 кандидатов с лучшим рейтинговым показателем, которые включаются в состав Общественного совета постановлением главы муниципального образования.

В случае поступления менее 7 заявлений о включении представителей предпринимательского сообщества в состав Общественного совета, рейтинговое голосование не проводится. Данные представители включаются в состав Общественного совета постановлением главы муниципального образования.

3.10. Не позднее 1 месяца с момента издания постановления главы муниципального образования, указанного в пункте 3.9 настоящего Положения, по инициативе председателя Общественного совета проводится организационное заседание, на котором члены Общественного совета простым большинством голосов от присутствующих членов при открытом голосовании по представлению председателя Общественного совета избирают из своего состава заместителя председателя и ответственного секретаря Общественного совета.

3.11. Постановлением главы муниципального образования член Общественного совета может быть исключен из его состава в следующих случаях:

1) по заявлению руководителя соответствующего органа государственной власти и органа местного самоуправления об отзыве представителя - в отношении членов Общественного совета, назначенных по представлению руководителей указанных органов;

2) по собственному желанию - в отношении членов Общественного совета из числа индивидуальных предпринимателей и иных представителей предпринимательского сообщества;

3) на основании решения Общественного Совета об исключении из состава члена Общественного совета, не принимающего участия в его работе без уважительных причин - в отношении любого члена Общественного Совета.

3.12. В случае исключения из состава члена Общественного совета - представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления новый кандидат включается в состав Общественного совета постановлением главы муниципального образования по представлению руководителя соответствующего органа.

3.13. В случае исключения из состава члена Общественного совета - представителя предпринимательского сообщества замещение вакантного места осуществляется в следующем порядке:

а) глава муниципального образования издает постановление о доформировании состава Общественного совета;

б) указанное постановление подлежит опубликованию в газете "Рязанские ведомости";

в) не позднее 30 дней со дня опубликования постановления главы муниципального образования о доформировании состава Общественного совета индивидуальные предприниматели, ассоциации предпринимателей и общественные объединения направляют в адрес главы муниципального образования заявления о желании войти (включить своих представителей) в состав Общественного совета в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения;

г) в течение 10 дней после истечения срока, установленного подпунктом "в" пункта 3.13. настоящего Положения, глава муниципального образования издает постановление о проведении заседания Общественного совета, на котором происходит деформирование его состава, путем проведения рейтингового голосования в порядке, предусмотренном пунктом 3.8 настоящего Положения;

д) глава муниципального образования издает постановление о включении в состав Общественного совета кандидата, избранного по результатам рейтингового голосования.

4. Полномочия Общественного совета

4.1. В соответствии со своими задачами Общественный совет:

1) организует взаимодействие с объединениями субъектов малого и среднего предпринимательства, другими предпринимательскими структурами и предпринимателями;

2) участвует в предварительном рассмотрении проектов муниципальных целевых программ, направленных на решение актуальных проблем города;

3) взаимодействует с органами местного самоуправления в целях выработки согласованных решений, касающихся развития малого и среднего предпринимательства;

4) готовит и представляет на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов, оказывающих существенное влияние на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, предложения по сокращению административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности.

5) вносит предложения о привлечении субъектов малого и среднего предпринимательства города Рязани, их объединений, союзов и ассоциаций к реализации программ, направленных на решение актуальных социально-экономических проблем города Рязани;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 4 марта 2011 г. N 15 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 6

6) рассматривает уведомления администрации города Рязани о включении арендуемого имущества в программу приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.2. В целях осуществления задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Общественный совет имеет право:

1) принимать решения, носящие рекомендательный характер;

2) запрашивать и получать в соответствии с действующим законодательством от органов местного самоуправления города Рязани, иных юридических лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на Общественный совет задач;

3) давать поручения членам Общественного совета по подготовке различных вопросов, подлежащих рассмотрению на его заседаниях;

4) создавать экспертные группы, временные комиссии из числа членов Общественного совета, привлекать в установленном порядке специалистов администрации города Рязани, иных юридических лиц для подготовки заключений по различным направлениям деятельности Общественного совета;

5) приглашать на заседания Общественного совета представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, субъектов малого и среднего предпринимательства, иных юридических лиц.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Работой Общественного совета руководит председатель, а в его отсутствие - его заместитель.

5.2. Председатель Общественного совета:

1) планирует текущую работу Общественного совета;

2) утверждает повестку дня заседания Общественного совета;

3) ведет заседания Общественного совета;

4) обеспечивает и контролирует выполнение решений Общественного совета;

5) представляет Общественный совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления, иных организациях;

6) координирует работу временных комиссий, экспертных и рабочих групп;

7) назначает руководителей временных комиссий, экспертных и рабочих групп;

8) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8

5.3. Заседания Общественного совета созываются по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал председателем Общественного совета или его заместителем.

5.4. По итогам заседания оформляется протокол заседания, который подписывается председателем и ответственным секретарем Общественного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 9 сентября 2009 г. N 86 в пункт 5.5 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Общественного совета.

5.6. Общественный совет имеет бланк. Форма бланка утверждается главой муниципального образования. На бланке Общественного совета оформляются его решения, заключения, письма, запросы, обращения, справки и другие документы внешнего пользования.

5.7. Решения Общественного совета подписываются председателем и ответственным секретарем Общественного совета.

5.8. Решения и рекомендации Общественного совета в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, всех заинтересованных организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 9 сентября 2009 г. N 86 пункт 5.9 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. В целях реализации решений Общественного совета глава муниципального образования издает постановления.