Приложение. Муниципальная программа Шиловского муниципального района Рязанской области "Культура Шиловского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Шиловский муниципальный район
Рязанской области
от 11 октября 2013 г. N 913

Муниципальная программа
Шиловского муниципального района Рязанской области "Культура Шиловского муниципального района на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
муниципальной программы Шиловского муниципального района Рязанской области

Наименование Программы	Муниципальная программа Шиловского муниципального район Рязанской области "Культура Шиловского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее Программа)
Заказчик Программы	Отдел культуры администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области (Далее Отдел культуры)
Разработчик Программы	Отдел культуры
Основание для разработки Программы	"Основы законодательства Российской Федерации о культуры" от 9 октября 1992 года N 3612-1; Постановление администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области от 12.08.2013 г. N 636 "О муниципальных программах Шиловского муниципального района"
Исполнители Программы	Отдел культуры; МУК "Шиловский районный Дворец культуры муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (далее МУК "Шиловский РДК"); МУК "Шиловский краеведческий музей краеведческий музей муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (далее краеведческий музей); МУК "Шиловский районный этнокультурный центр "Заряна" муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области" (далее "Шиловский ЭКЦ "Заряна"); МУК "Шиловская межпоселенческая библиотека им. Гумилева"
Цели и задачи	Цель Программы - обеспечение конституционного права населения Шиловского района на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры Задачи Программы: - сохранение культурного и исторического наследия; - поддержка культуры и народного творчества; - создание условий для улучшения доступа населения к информации и знаниям; - развитие образования в сфере культуры; - увековечивание значимых исторических событий и знаменитых личностей России, Рязанской области и Шиловского района; - создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры; - модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры.
Целевые индикаторы	Целевыми индикаторами Программы являются: - доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; - среднее число посещений музея на 1000 человек населения; - доля модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек; - количество проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности; - доля зданий учреждений культуры находящихся в удовлетворительном состоянии; - доля работников сферы культуры, получивших высшее образование, в общем количестве работников сферы культуры муниципального образования; - количество праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей;
Сроки и этапы реализации	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования	Объем средств, направляемых на реализацию мероприятий средств бюджета Шиловского муниципального района (далее бюджет района) Всего 1 млн. 586 тыс. руб. в том числе по годам: - 2014 год- 244 тыс. руб.; - 2015 год- 672 тыс. руб. - 2016 год - 670 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит к концу 2016 года достичь следующих результатов по сравнению с базовым 2012 годом: - увеличить долю предоставляемых зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда до 15,5%; - увеличить рост количества посещений музея на 1000 человек до 20%; - увеличить долю модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек до 27%; - увеличить количество проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности на 11%; - увеличить долю зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состояния от общего числа учреждений до 77%; - увеличить количество праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей на 1ед. - обеспечить общедоступные публичные муниципальные библиотеки доступом ИТКС Интернет в широкополосном режиме со скоростью не ниже 256 Кбит/с на 33%. Благодаря реализации программных мероприятий планируется обеспечить социально-экономическое развитие муниципального района за счет дальнейшего развития сферы культуры.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Шиловский район обладает широким историко-культурным потенциалом. Сложившиеся культурные традиции дают основу развития культуры в современных условиях.

Район обладает многочисленной сетью учреждений культуры, которые предоставляют населению района широкий спектр культурных образовательных и информационных услуг, направленные на формирование и удовлетворение культурных и информационных потребностей, которые обеспечивают высокое качество жизни и являются фундаментом формирования человеческого капитала, необходимого для любой сферы жизнедеятельности. Учреждения культуры района находятся в шаговой доступности от населения, что открывает перед ними большие возможности.

Укрепление материальной базы учреждений социально-культурной сферы муниципального образования и создание условий для удовлетворения культурно-досуговых потребностей населения области остается одним из приоритетных направлений деятельности отдела культуры муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области. Вместе с тем, несмотря на увеличение объемов финансирования, на развитие материально-технической базы учреждений культуры, количество зданий, требующих реконструкции и капитального ремонта не уменьшается: 23 сельских Дома культуры и клуба, 4 библиотеки, 1 школа искусств - требуют капитального ремонта. Кроме того, проблема в области безопасности зданий, противопожарной защищенности и аварийности, во многих учреждениях остается не решенной. Около 40% учреждений нуждается в замене системы электроснабжения, более 90% учреждений не имеют пожарной сигнализация.

Решение этих проблем программным методом позволит создать условия для гармоничного развития человека, реализации его духовного потенциала, ориентированного на созидательную деятельность, на реализацию творческих проектов в отрасли, сохранить и популяризовать культурное наследие Шиловского района, повысить качество использования объектов культуры, обеспечить сохранность и безопасность музейных и библиотечных фондов, расширить доступ населения к объектам культуры, создать электронные банки данных по направлениям деятельности, реализовать комплекс мер по развитию библиотек района, развить новые организационно-правовые формы учреждений культуры.

В процессе реализации Программы будут созданы условия для повышения качества и разнообразия услуг в сфере культуры на территории района. Предстоит обеспечить модернизацию учреждений культуры и образования, развить новые организационно-правовые формы учреждений в этой сфере, механизмы поддержки традиционной народной культуры.

Программа охватывает главные направления отрасли, нацелена на достижения социально значимых результатов и эффективности использования бюджетных средств.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение конституционного права населения Шиловского района на доступ к культурным ценностям и свободу творчества в сфере культуры.

Задачи Программы:

- сохранение культурного и исторического наследия Шиловского района;

- поддержка культуры и народного творчества Шиловского района;

- создание условий для улучшения доступа населения к информации и знаниям Шиловского района;

- развитие образования в сфере культуры;

- увековечивание значимых исторических событий и знаменитых личностей России, Рязанской области и Шиловского района;

- внедрение информационно-коммуникационных технологий в сферу культуры и информатизация отрасли;

- модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры и образования в сфере культуры.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2014 - 2016 года.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств бюджета района. Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий - Всего 1 млн. 586 тыс. руб.

в том числе по годам:

2014 год - 244 тыс. руб.;

2015 год - 672 тыс. руб.;

2016 год - 670 тыс. руб.

Объемы расходов на финансирование Программы в 2014 - 2016 годах за счет средств бюджета Шиловского муниципального района носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежит уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы.

5. Система управления реализацией Программы

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, ревизионной комиссией Шиловского муниципального района, Финансово-казначейским управлением.

Текущее управление за реализацией Программы осуществляется Отделом культуры.

Отдел культуры несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Отдел культуры несет ответственность за реализацию, достижение конечных результатов Программы и эффективное использование финансовых средств выделяемых на выполнение Программы.

6. Сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Отдел культуры направляет в Управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район информацию по реализации Программы в бумажном и электронном виде по форме и в сроки, установленные Положением о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Шиловский муниципальный район:

ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля);

ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, Отдел культуры направляет в Управление экономического развития администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году. К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

2) данные о целевом использовании средств бюджета Шиловского муниципального района и объемах привлеченных средств (областной бюджет);

3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Шиловского муниципального района.

7. Целевые индикаторы и показатели эффективности Программы

N	Целевой индикатор	Единица измерения	Базовый год (2012)	2014	2015	2016
1	Доля представленных зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	%	13	14,5	15	15,5
2	Среднее число посещений музея на 1000 человек населения	%	15	18	19	20
3	Доля модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек	%	16	22	25	27
4	Количество проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности	ед.	27	-	30	-
5	Доля зданий учреждений культуры находящихся в удовлетворительном состоянии	%	59	61	71	77
6	Доля работников сферы культуры, получивших высшее образование, в общем количестве работников сферы культуры муниципального образования	%	-	1,4	-	-
7	Количество праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей	ед.	1	-	1	2
8	Обеспечение общедоступных публичных муниципальных библиотек доступом ИТКС Интернет в широкополосном режиме со скоростью не ниже 256 Кбит/с	%	30	33	33

8. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В процессе реализации Программы будут достигнуты результаты, определяющие социально-экономическую эффективность Программы:

Укрепление единого культурного пространства Шиловского района, обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям жителей района;

Увеличение доли предоставляемых зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда (%)

- 2015 г. - 15;

- 2016 г.- 15,5;

Увеличение доли работников сферы культуры, получивших высшее образование, в общем количестве работников сферы культуры муниципального образования на 1,4%;

Увеличение ежегодного роста количества посещений музеев (на 1 жителя)

- 2014 г. - 18%

- 2015 г. - 19%

- 2016 г. - 20%;

Увеличение доли отремонтированных культурно-досуговых учреждений от общего количества объектов культуры до 77%;

Увеличение количество проведенных фестивалей, выставок, смотров, конкурсов и иных программных мероприятий в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности на 11%;

Увеличение количества праздничных мероприятий, проводимых с целью увековечивания значимых исторических событий и знаменитых личностей до 200%;

Обеспечение общедоступных публичных муниципальных библиотек доступом ИТКС Интернет в широкополосном режиме со скоростью не ниже 256 Кбит/с.