31 октября 2012 г., 23 мая 2013 г.
В целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствием с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Законом Рязанской области от 09.07.2008 N 73-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства Рязанской области", ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы" (в новой редакции).
2. Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 05.05.2012 г. N 432 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы" в новой редакции считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области http://skopi-adm.ru/ и в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по экономическому развитию Э.В. Алтунина.
5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации |
М.В. Пронин |
Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2013 г. N 477 настоящая Программа изложена в новой редакции
Долгосрочная целевая программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы" (новая редакция)"
(утв. постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
от 13 сентября 2012 г. N 1012)
31 октября 2012 г., 23 мая 2013 г.
Паспорт
долгосрочной целевой программы Скопинского муниципального района Рязанской области
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) |
Заказчик программы |
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области |
Разработчик программы |
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Закон Рязанской области от 09.07.2008 г. N 73-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Рязанской области", Постановление Правительства Рязанской области от 08.10.2008 г. N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", Постановление Правительства Рязанской области от 13 октября 2009 г. N 271 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, в Рязанской области в 2010 - 2014 годах" |
Исполнители Программы |
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области |
Цели и задачи |
Цель: - обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности. Задачи: - создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; - формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение информационной, консультационной и имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации; - поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства с помощью предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Целевые индикаторы и показатели |
Количество предоставленных субсидий в виде грантов: 2012 год - не менее 8; 2013 год - не менее 6; 2014 год - не менее 6. Количество созданных рабочих мест: 2012 год - не менее 16; 2013 год - не менее 9; 2014 год - не менее 10 |
Сроки и этапы реализации |
2012 - 2014 годы |
Перечень основных мероприятий |
- обеспечение деятельности Фонда "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор"; - информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; - организация мероприятий по проведению семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения квалификации кадров; - предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Объем и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования: Всего - 5 948,993 тыс. рублей. Местный бюджет: Всего - 300,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 100,0 тыс. рублей; 2013 год - 100,0 тыс. рублей; 2014 год - 100,0 тыс. рублей. Областной бюджет: Всего - 3 500,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 0 тыс. рублей; 2013 год - 1 700,0 тыс. рублей; 2014 год - 1 800,0 тыс. рублей. Федеральный бюджет: Всего - 2 148,993,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 2 148,993 тыс. рублей; 2013 год - 0 тыс. рублей; 2014 год - 0 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности |
Реализация программы должна обеспечить: - решение проблемы занятости населения путем создания новых рабочих мест; - создание благоприятных условий для эффективной работы и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, улучшение социального климата в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области; - повышение профессионального мастерства работников субъектов малого и среднего предпринимательства; - улучшение качества торгового и бытового обслуживания населения; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - популяризация идеи предпринимательства среди молодежи. |
Контроль за исполнением Программы |
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области |
1. Характеристика Программы
Анализ ситуации в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области свидетельствует о том, что малое и среднее предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе.
Малый бизнес не требует крупных стартовых инвестиций и гарантирует быстрый оборот ресурсов, оперативно решая проблемы реструктуризации экономики. Создав для малого и среднего предпринимательства благоприятные условия, можно ожидать значительного эффекта уже в краткосрочной перспективе. При этом решается целый спектр социально-экономических задач: увеличение занятости и сокращение безработицы. Повышение общего уровня доходов населения, улучшение обеспечения населения товарами и услугами, пополнение бюджетов всех уровней.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Рязанской области по состоянию на 01.01.2013 года на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области зарегистрировано 3 средних, 120 малых предприятий (включая микро) и 417 индивидуальных предпринимателей.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения на 01.01.2013 года составило 200 единиц.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций за 2012 год составила 31,2%.
На территории г. Скопина и Скопинского муниципального района осуществляет свою деятельность Фонд "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор", через который субъектам малого и среднего предпринимательства оказываются консультационные, бухгалтерские и юридические услуги. Ведется работа по привлечению малого бизнеса к участию в использовании средств государственной поддержки.
Первоочередными задачами в настоящий момент являются увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике, сохранение численности работающих на малых и средних предприятиях, создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании.
В целях создания условий, обеспечивающих снижение напряженности на рынке труда, поддержки предпринимателей, начинающих свой бизнес, и реализации комплекса мероприятий, предусмотренных антикризисным пакетом мер по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства, долгосрочной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы" обеспечивается деятельность Фонда "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор".
Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства, что в свою очередь будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и формированию среднего класса как базы социальной стабильности общества.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - обеспечение благоприятных условий для интенсивного развития малых и средних предприятий и осуществления их деятельности.
Основными задачами Программы являются:
- создание инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- формирование и осуществление муниципальной политики развития малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение информационной, консультационной и кадровой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства с помощью предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2012 - 2014 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников:
Источник финансирования |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
Средства местного бюджета, тыс. руб. |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Средства областного бюджета, тыс. руб. |
- |
1 700,0 |
1 800,0 |
Средства федерального бюджета, тыс. руб. |
2 148,993 |
- |
- |
Итого, тыс. руб. |
2 248,993 |
1 800,0 |
1 900,0 |
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2013 - 2014 годы носят прогнозный характер.
5. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий приведена в следующей таблице:
Таблица
Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
______________________________
* Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий Программы на очередной год
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем бюджетных средств по выполнению Программы и уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство) является администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация).
Администрация осуществляет финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы, заключение соглашений по полному или частичному финансированию мероприятий Программы с Министерством, заключение договоров с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по получаемому ими финансированию в рамках мероприятий Программы.
Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" с учетом требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным Федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"), зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства), взявшим на себя обязательство использовать имущество (оборудование, автотранспортные средства), возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидии, для своей предпринимательской деятельности, в течение одного года после получения субсидии. Контроль за использованием данного имущества осуществляется Администрацией в соответствии с договором субсидирования".
В соответствии с приоритетными направлениями, определенными Министерством экономического развития Российской Федерации, определить в качестве основного критерия отбора следующие приоритетные виды экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
обрабатывающие производства;
научные исследования и разработки;
жилищно-коммунальные услуги;
ремесла и народные художественные промыслы;
бытовые услуги;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
строительство;
дошкольное образование (создание и поддержка частных дошкольных учреждений).
Удельный вес приоритетных видов деятельности за предыдущий год, а для вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства - за период с момента государственной регистрации в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.
Субсидии распределяются между субъектами малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе в соответствии с порядками предоставления субсидий на государственную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Конкурсы проводятся Администрацией в соответствии с Положением об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы" - (далее - Положение об организации и проведении конкурсов) согласно Приложению N 1 к Программе.
Конкурсы проводятся по каждому мероприятию по мере необходимости.
Средства, предусмотренные на реализацию мероприятия Программы "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства", выделяются Администрации для последующего перечисления на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые в российских кредитных организациях, путем представления в финансово-казначейское управление Администрации заявок на кассовый расход по перечислению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства с приложением документов, являющихся основанием для осуществления кассовых расходов.
Субсидии перечисляются Администрацией субъектам малого и среднего предпринимательства по мере поступления финансирования из областного и (или) федерального бюджетов, а также бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Порядок реализации мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" осуществляется согласно Приложению N 1 к Положению об организации и проведении конкурса.
Финансирование мероприятия "Обеспечение деятельности Фонда "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" осуществляется согласно Приложению N 2 к настоящей Программе.
Субсидирование осуществляется в пределах выделенных из муниципального, областного и (или) федерального бюджетов денежных средств в соответствии с договором (соглашением) субсидирования, заключенным между Администрацией и организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства или с договором субсидирования, заключенным между Администрацией и субъектом малого (среднего) предпринимательства.
В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, получатели субсидий несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором субсидирования, осуществляют возврат в бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
Администрация в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет их получателю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Администрация в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.
7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 N 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области" заказчик Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы
N |
Наименование мероприятия |
Наименование целевых индикаторов и показателей |
Всего |
2013 г. |
2014 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства |
Количество предоставленных субсидий в виде грантов |
не менее 8 |
не менее 6 |
не менее 6 |
Количество созданных рабочих мест |
не менее 16 |
не менее 9 |
не менее 10 |
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы должна обеспечить:
- решение проблемы занятости населения путем создания новых рабочих мест;
- создание благоприятных условий для эффективной работы и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, улучшение социального климата в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области;
- повышение профессионального мастерства работников субъектов малого и среднего предпринимательства;
- улучшение качества торгового и бытового обслуживания населения;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- популяризация идеи предпринимательства среди молодежи.
Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2013 г. N 477 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
на 2012 - 2014 годы"
Положение
об организации и проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
31 октября 2012 г., 23 мая 2013 г.
Настоящее Положение разработано в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы" и определяет условия и порядок проведения конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения ими субсидий.
Предметом конкурсов является отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидий по мероприятиям Программы.
Организатором конкурсов является администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (далее - Администрация).
Конкурсы по мероприятиям проводятся по мере необходимости. Извещение о проведении конкурса публикуется в газете "Скопинский вестник" в сроки, установленные действующим законодательством, а также размещается на сайте Администрации.
Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют необходимые документы для участия в конкурсах в Администрацию в соответствии с Порядком распределения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов по мероприятию "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" порядками участия в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Положению).
Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсах (далее - Заявка), участникам конкурса не возвращаются.
Участник конкурса вправе отозвать поданную им Заявку до установленного срока окончания приема Заявок. Для этого необходимо направить председателю конкурсной комиссии официальное письменное уведомление. Датой отзыва Заявки является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.
В случае участия в конкурсе единственного Заявителя, отвечающего требованиям настоящей Программы, конкурс считается состоявшимся, а Заявитель признается его победителем.
Ответственность за достоверность представляемой информации несет субъект малого (среднего) предпринимательства. Достоверность представляемой информации может быть проверена Администрацией путем запроса сведений у субъекта малого (среднего) предпринимательства либо из иных источников.
Администрация принимает от субъектов малого и среднего предпринимательства Заявки и ведет регистрацию в порядке их поступления в журналах регистрации.
Журнал регистрации Заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Администрации.
Администрация в срок не более 21 календарного дня после окончания приема Заявок (дата окончания приема Заявок указывается в извещении о проведении конкурса) проводит обработку поступивших Заявок, формирует сводные информационные таблицы для оценки Заявок и направляет в конкурсную комиссию (далее - Комиссия). По каждому мероприятию Программы создается Комиссия, состав которой определяется Администрацией.
Комиссия принимает решение о допуске субъекта малого (среднего) предпринимательства к участию в конкурсе.
Комиссия отклоняет Заявку субъекта малого (среднего) предпринимательства на участие в конкурсе в случаях, если:
- заявка не отвечает требованиям и условиям, предусмотренным настоящим Положением и порядками предоставления субсидий;
- представлены недостоверные сведения или документы;
- в отношении субъекта малого (среднего) предпринимательства, подавшего Заявку на участие в конкурсе, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- превышен предельный размер субсидий, полученных субъектом малого (среднего) предпринимательства;
- субъект малого (среднего) предпринимательства находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее, чем три года.
Комиссия проводит конкурс и принимает решение о победителях конкурса.
В случае, когда несколько субъектов малого и среднего предпринимательства набирают одинаковое количество баллов, являясь при этом последними в списке заявителей, остаток средств выделяется им в соответствии с заявленными суммами и очередности согласно датам и времени регистрации поданных Заявок.
Решение о победителях конкурса принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в голосовании, при этом каждый член Комиссии имеет один голос. Заседание Комиссии проводится при присутствии не менее 50 процентов членов Комиссии. Комиссия принимает решение по каждому субъекту малого (среднего) предпринимательства. В случае равного количества голосов окончательное решение по рассматриваемому вопросу остается за председателем Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии, в отсутствие секретаря Комиссии его функции осуществляет один из членов Комиссии, определенный председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии).
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии), секретарем Комиссии (в его отсутствие - одним из членов Комиссии, назначенным председателем Комиссии) и победителями конкурса (их представителями по доверенности).
Участники конкурса должны быть проинформированы о решение Комиссии в течение пяти дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.
На основании результатов проведенных конкурсов Администрация предоставляет победителям денежные средства в виде субсидий.
В ходе проведения работы по оценке представленных Заявок, подведения итогов конкурса Комиссией могут быть запрошены необходимые разъяснения и пояснения у Заявителей по представленным документам.
В случае если после объявления результатов конкурса Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления Заявителем в составе Заявки недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия вправе принять решение об исключении такого Заявителя из числа заявителей, принявших участие в конкурсах, и отмене в этой части результатов конкурса.
Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2013 г. N 477 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Положению
об организации и проведении конкурсов
по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства для получения субсидий
из средств муниципального, областного
и (или) федерального бюджетов
в рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие и поддержка
малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области
на 2012 - 2014 годы"
Порядок
распределения субсидий из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов по мероприятию долгосрочной целевой программы "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства"
31 октября 2012 г., 23 мая 2013 г.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру и условия предоставления субсидий, предусмотренных Программой на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее соответственно - субсидия, мероприятие). Исполнителем данного мероприятия является Администрация.
2. Получателями субсидий являются начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, установленным абзацем четвертым раздела 6 Программы, вновь зарегистрированные и действующие менее одного года на момент принятия решения о предоставлении субсидии (на дату заседания конкурсной комиссии), подавшие Заявку на участие в конкурсе по данному мероприятию и признанные его победителями (далее - Заявители).
3. Субсидии по данному мероприятию предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из средств муниципального, областного и (или) федерального бюджетов.
4. Субсидии Заявителям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляются на возмещение части затрат, связанных с:
а) приобретением основных средств (зданий, сооружений, машин и оборудования, транспортных средств (кроме легкового автотранспорта), производственного и хозяйственного инвентаря, рабочего, продуктивного и племенного скота, многолетних насаждений);
б) приобретением компьютерного программного обеспечения;
в) арендой недвижимого имущества;
г) подключением к услугам естественных монополий;
д) приобретением молодняка животных, рыбопосадочного материала, кроликов, семей пчел;
е) приобретением мини-ферм (клеток) для кролиководства, ульев для пчеловодства;
ж) приобретением семян;
з) проведением услугами сторонних организаций работ по ремонту и строительству помещений, работ по благоустройству прилегающей территории;
и) прохождением краткосрочного обучения длительностью от 72 до 100 часов.
4.1. В стоимость оборудования могут включаться расходы на транспортировку, установку, пусконаладочные работы и другие затраты, если это предусмотрено соответствующим договором.
4.2. В стоимость компьютерного программного обеспечения могут включаться затраты на обучение, обслуживание, администрирование, техническую поддержку и другие затраты, если это предусмотрено соответствующим договором.
5. В оказании поддержки по данному мероприятию должно быть отказано в случае, если:
а) заявитель получил в предыдущем финансовом году субсидии в виде грантов в полном объеме;
б) если превышен допустимый размер гранта из бюджетных средств, предусмотренный на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих розничную и оптовую торговлю.
6. Субсидии Заявителям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляются из расчета 70 процентов документально подтвержденных Заявителем затрат.
Размер субсидии по данному мероприятию, предоставленной одному Заявителю, являющемуся субъектом малого и среднего предпринимательства, не может превышать 300 000 (Триста тысяч) рублей в год (с учетом средств, полученных Заявителем по аналогичному мероприятию долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Рязанской области в 2010 - 2014 годах").
7. Предоставление субсидий производится по платежам, осуществленным с 01 января по 31 декабря текущего финансового года.
8. Для получения субсидий Заявители представляют Заявку, которая содержит следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) копии учредительных документов (для акционерных обществ), заверенные Заявителем;
в) выписки из соответствующего государственного реестра;
г) копию налоговой декларации за последний отчетный период, заверенную Заявителем (для Заявителей, применяющих общую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения;
д) справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (для Заявителей, осуществляющих деятельность один или более отчетных периодов);
е) бизнес-проект развития деятельности Заявителя. Рекомендуемые требования к оформлению бизнес - проекта: объем не менее пяти страниц (формат А4, шрифт N 14), краткое описание деятельности, результат маркетингового исследования существующего рынка по направлению деятельности, цель реализации проекта, смета затрат, необходимых для реализации проекта, срок реализации проекта, его эффективность;
ж) резюме к бизнес-проекту согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
з) копии документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные Заявителем;
и) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, - являющиеся плательщиками НДС, в расчет субсидий не включают сумму уплаченного НДС);
к) таблицу показателей деятельности Заявителя согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
л) документ, подтверждающий прохождение Заявителем (индивидуальным предпринимателем или учредителем (лями) юридического лица) краткосрочного обучения, заверенный Заявителем (при проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств федерального бюджета).
Дополнительно Заявитель может представить документы, подтверждающие критерии оценки в таблице показателей.
9. Оценку бизнес-проектов осуществляет экспертная комиссия до проведения конкурса. Состав и положение об экспертной комиссии по оценке бизнес-проектов начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства утверждаются правовым актом Администрации. Максимальная оценка бизнес-проекта не может превышать 50 баллов.
Заявка, оценка бизнес-проекта которой не превышает 10 баллов, к участию в конкурсе не допускается.
10. Заявки на получение субсидий оцениваются по критериям, приведенным в таблице согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
11. В случае нарушения Заявителем условий, установленных настоящей Программой, Заявитель осуществляет возврат в местный бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.
Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2013 г. N 477 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 1
к Порядку
участия в конкурсе по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства
для получения субсидий из средств муниципального,
областного и (или) федерального бюджетов
по мероприятию "Предоставление субсидий
в виде грантов начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства"
(с изменениями от 31 октября 2012 г., 23 мая 2013 г.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего
предпринимательства для получения субсидий из средств
областного и (или) федерального бюджетов по мероприятию
"Предоставление субсидий в виде грантов начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства"
__________________________________________________________________
(наименование Заявителя)
Просим рассмотреть возможность предоставления субсидии для компенсации
части затрат на _________________________________________________________
Сумма субсидии, руб. ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Почтовый адрес: _________________________________________________________
ИНН __________________________ ОГРН (ОГРНИП) ____________________________
Место государственной регистрации Заявителя _____________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель ____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Основной вид деятельности (код ОКВЭД с расшифровкой) ____________________
_________________________________________________________________________
Средняя численность работников за предшествующий календарный год* __ чел.
Средняя численность работников на дату объявления конкурса _________ чел.
Создано новых рабочих мест** ____________________________________________
Выручка от реализации товаров (работ, услуг), определенная в порядке
установленном Налоговым Кодексом РФ, без учета налога на добавленную
стоимость за предшествующий календарный год* __________________ тыс. руб.
Удельный вес основного вида деятельности в общем объеме выручки от
реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год*
______________________ %
Удельный вес приоритетных видов деятельности в общем объеме выручки от
реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год*
______________________ %
Статус предприятия (микро предприятие/малое предприятие/среднее
предприятие)
(нужное подчеркнуть)
Участие в текущем году в других программах поддержки ____________________
_________________________________________________________________________
Контактные данные (телефоны, факс, e-mail и т. д.) ______________________
_________________________________________________________________________
Заявитель не находится в состоянии реорганизации, ликвидации или
банкротства
Представляем документы согласно приложению
Достоверность данных, указанных в заявлении, гарантирую
Руководитель Заявителя __________________________________________________
МП (число, подпись)
______________________________
(*) Заявители, которые были созданы в текущем финансовом году, указывают
данные за последний отчетный квартал.
(**) Для Заявителей, осуществляющих свою деятельность более года и
Заявителей, осуществляющих свою деятельность менее года, но
зарегистрированных в предшествующем календарном году, определяется как
разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и
списочной численностью на 01 января текущего года.
Для Заявителей, зарегистрированных в текущем году, определяется как
разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и
списочной численностью с момента регистрации Заявителя.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение
к заявлению
Перечень
необходимых документов для участия в конкурсе
по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства
для получения субсидий из средств областного и (или)
федерального бюджетов по мероприятию "Предоставление субсидий
в виде грантов начинающим субъектам малого и
среднего предпринимательства"
1 |
Заявление |
|
2 |
Копии учредительных документов (для акционерных обществ), заверенные Заявителем |
|
3 |
Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП |
|
4 |
Копия налоговой декларации за последний отчетный период, заверенная Заявителем (для Заявителей, применяющих общую систему налогообложения - копия налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения |
|
5 |
Справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (для Заявителей, осуществляющих свою деятельность один или более отчетных периодов) |
|
6 |
Бизнес-проект развития деятельности Заявителя. |
|
7 |
Резюме к бизнес-проекту |
|
8 |
Копии документов, подтверждающих осуществление затрат, заверенные Заявителем |
|
9 |
Расчет размера субсидии |
|
10 |
Таблица показателей деятельности Заявителя |
|
11 |
Документ, подтверждающий прохождение Заявителем краткосрочного обучения, заверенный Заявителем (при проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидий из средств федерального бюджета). |
|
Дополнительные документы, подтверждающие критерии оценки в таблице показателей: | ||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2013 г. N 477 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 2
к Порядку
участия в конкурсе по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства
для получения субсидий из средств муниципального,
областного и (или) федерального бюджетов
по мероприятию "Предоставление субсидий
в виде грантов начинающим субъектам
малого и среднего предпринимательства"
(с изменениями от 31 октября 2012 г., 23 мая 2013 г.)
РЕЗЮМЕ
бизнес-проекта
______________________________________________
_________________________________________________________________________
Наименование Заявителя __________________________________________________
_________________________________________________________________________
Дата государственной регистрации ________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД (с расшифровкой) _____________________
_________________________________________________________________________
Цель бизнес-проекта _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Возможные рынки сбыта ___________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Наличие заключенных договоров на произведенную продукцию, выполненную
работу, оказанную услугу ________________________________________________
_________________________________________________________________________
Средняя численность работников __________________________________________
Создано новых рабочих мест* _____________________________________________
Средняя заработная плата (руб.)__________________________________________
Сумма затрат, необходимых для реализации проекта (тыс. руб.) ____________
в т.ч. доля собственных средств в % _____________________________________
Прибыль по годам (тыс. руб.) ____________________________________________
Срок окупаемости ________________________________________________________
Возможные конкуренты ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
Оценка риска, слабые стороны бизнес-проекта _____________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Место осуществления деятельности (адрес, занимаемая площадь (кв. м),
реквизиты договора аренды или свидетельства о госрегистрации) ___________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
______________________________
(*) Для Заявителей, осуществляющих свою деятельность менее года, но
зарегистрированных в предшествующем календарном году, определяется как
разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и
списочной численностью на 01 января текущего года.
Для Заявителей, зарегистрированных в текущем году, определяется как
разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и
списочной численностью с момента регистрации Заявителя.
Руководитель Заявителя Ф.И.О.
Член экспертной комиссии Ф.И.О.
Оценка
Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2013 г. N 477 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Порядку
участия в конкурсе по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства
для получения субсидий из средств муниципального,
областного и (или) федерального бюджетов
по мероприятию "Предоставление субсидий
в виде грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства"
(с изменениями от 31 октября 2012 г., 23 мая 2013 г.)
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат
на ______________________________________________________________________
________________________________________ за __________________ 20____ г.,
(наименование субсидируемых затрат)
произведенных ___________________________________________________________
(наименование Заявителя)
ИНН ______________________________ р/сч _________________________________
Наименование банка __________________________ БИК _______________________
кор. счет _______________________________________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД ___________________________________
Применяемая система налогообложения _____________________________________
Предмет договора ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
По договору N __________ от _________________ с _________________________
(наименование поставщика услуги)
_________________________________________________________________________
1. Срок оплаты по договору ______________________________________________
2. Сумма договора _______________________________________________________
Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию руб. |
Процент возмещения % |
Сумма субсидии (графа 1 x графу 2/100) руб. |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) ___________________
__________________________________________________________________ рублей
(сумма прописью)
Руководитель Заявителя Администрация
муниципального образования -
____________/___________________ Скопинский муниципальный район
(подпись) (Ф.И.О.) Рязанской области
Главный бухгалтер ___________/___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________/____________________
(подпись) (Ф.И.О.) Дата _________________
М.П.
Дата _______________
М.П.
Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2013 г. N 477 настоящее приложение изложено в новой редакции
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 4
к Порядку
участия в конкурсе по отбору субъектов
малого и среднего предпринимательства
для получения субсидий из средств муниципального,
областного и (или) федерального бюджетов
по мероприятию "Предоставление субсидий
в виде грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства"
(с изменениями от 31 октября 2012 г., 23 мая 2013 г.)
Таблица показателей деятельности Заявителя
__________________________________________________
(наименование Заявителя)
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Значение показателя |
Критерии оценки |
Вес |
Балл |
1 |
Вид деятельности Заявителя |
х |
|
торговля, аренда, операции с недвижимым имуществом |
0 |
|
не приоритетный |
5 |
|||||
приоритетный |
10 |
|||||
имеется |
10 |
|||||
2 |
Место государственной регистрации Заявителя: - для приоритетных и не приоритетных видов деятельности (кроме торговли, аренды, операций с недвижимым имуществом); |
х |
|
г. Рязань |
0 |
|
территория Рязанской области, за исключением г. Рязань |
30 |
|||||
- для торговли, аренды, операций с недвижимым имуществом |
г. Рязань |
0 |
||||
территория Рязанской области, за исключением г. Рязань |
5 |
|||||
имеется |
10 |
|||||
3 |
Доля приоритетной целевой группы учредителей малых (средних) предприятий (индивидуальных предпринимателей) (молодежь (до 30 лет); инвалиды; безработные; военнослужащие в отставке или уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству) в общем составе учредителей |
% |
|
до 50 |
0 |
|
от 50 |
15 |
|||||
4 |
Создано новых рабочих мест(*) |
раб. мест |
|
1-5 |
5 |
|
6-10 |
15 |
|||||
свыше 10 |
25 |
|||||
5 |
Выделение субсидий на открытие собственного дела безработными гражданами в рамках долгосрочных целевых программ, направленных на стабилизацию ситуации на рынке труда Рязанской области |
х |
|
не выделялась |
0 |
|
выделялась |
5 |
|||||
6 |
Прохождение Заявителем краткосрочного обучения (повышение квалификации, подготовка (переподготовка) кадров и т.п.), в том числе в школе молодежного предпринимательства, центрах занятости, Торгово-промышленной палате и т.д. |
|
|
не имеется |
0 |
|
имеется |
5 |
|||||
7 |
Оценка экспертной комиссии за бизнес-проект |
баллы |
|
|
0-50 |
|
|
Итого |
х |
х |
х |
х |
|
______________________________
(*) Для Заявителей, осуществляющих свою деятельность менее года, но
зарегистрированных в предшествующем календарном году, определяется как
разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и
списочной численностью на 01 января текущего года.
Для Заявителей, зарегистрированных в текущем году, определяется как
разница между списочной численностью на дату объявления конкурса и
списочной численностью с момента регистрации Заявителя.
Максимально возможное количество баллов, которое может получить
Заявитель - 140.
Достоверность данных гарантирую
Руководитель Заявителя _______________/_____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ______________/______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________________
М.П.
Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2013 г. N 477 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Развитие и поддержка малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании -
Скопинский муниципальный район
Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Порядок
реализации мероприятия "Обеспечение деятельности фонда "Скопинский центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор"
31 октября 2012 г., 23 мая 2013 г.
1. Настоящий порядок устанавливает процедуру осуществления расходов на выполнение функций органами местного самоуправления по реализации мероприятия "Обеспечение деятельности фонда "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" (далее - мероприятие). Исполнителем данного мероприятия является Администрация.
2. Получателем средств по данному мероприятию является некоммерческая организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Фонд "Скопинский Центр поддержки предпринимательства - бизнес-инкубатор" (далее - Фонд).
3. Основными задачами Фонда являются:
а) создание благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования - городской округ город Скопин;
б) оказание комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по различным вопросам их деятельности (информационно-консультационные услуги, юридическая поддержка, услуги по подготовке бизнес-планов, маркетинговые услуги, организация и проведение семинаров и образовательных программ и т.д.).
4. Объем средств по данному мероприятию определяется в соответствии с подпунктом 1.1 таблицы "Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы" раздела 5 Программы на соответствующий финансовый год.
5. Полученные средства Фонд может использовать исключительно на:
а) осуществление уставной деятельности;
б) текущий и капитальный ремонт принадлежащих зданий и сооружений;
в) оплату коммунальных услуг;
г) покупку оборудования, мебели, оргтехники;
д) выплату заработной платы;
е) оплату арендных платежей.
6. Финансирование мероприятия осуществляется Администрацией не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 13 сентября 2012 г. N 1012 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2012 - 2014 годы" (в новой редакции)"
Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 15 ноября 2013 г. N 1134 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 31 октября 2013 г. N 1097
Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 23 мая 2013 г. N 477
Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 31 октября 2012 г. N 1174