Приложение N 1. Положение об организации и проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах"

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в 2014 - 2018 годах"

Положение
об организации и проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах"

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 2014 г.

1. Настоящее Положение об организации и проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах" (далее - Положение) регламентирует процедуру представления, рассмотрения, отбора заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области, претендующих на получение субсидий в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах" (далее - Программа).

2. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках Программы (далее - Конкурс) осуществляется конкурсной комиссией (далее - Комиссия).

Создание Комиссии, определение состава и обеспечение ее деятельности осуществляется министерством экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство).

Комиссия создается по каждому мероприятию Программы. К работе Комиссии по согласованию и на безвозмездной основе привлекаются, без права голоса, члены любых общественных организаций предпринимателей, но не более одного человека от организации.

3. В целях организации и проведения Конкурса Министерство размещает на официальных сайтах Правительства Рязанской области (www.ryazanreg.ru) и Министерства (www.mineconom.ryazangov.ru) извещение о проведении конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципальных образований Рязанской области для получения субсидий из средств областного и (или) федерального бюджетов в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2018 годах" (далее - Извещение). Извещение также публикуется в газете "Рязанские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2014 г. N 86 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Извещение должно содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора Конкурса;

- наименование мероприятия Программы, по которому объявляется Конкурс;

- адрес приема, дата, время начала и окончания приема заявок;

- срок рассмотрения заявок;

- место, дата и время заседания Комиссии (далее - дата принятия решения);

- ссылка на нормативный правовой акт, регламентирующий порядок предоставления субсидий и перечень документов;

- адрес сайта, на котором размещена информация о составе заявки;

- контактная информация организатора Конкурса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2014 г. N 86 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Субъекты малого и среднего предпринимательства и (или) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципальные образования Рязанской области (далее - Заявители) представляют заявки на участие в конкурсе по соответствующему мероприятию Программы (далее - Заявка) в Министерство в соответствии с порядками согласно приложениям N 2 - 9, 12 - 14 к Программе и в срок, определенный в Извещении.

Заявка субъекта малого и среднего предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, подается руководителем или уполномоченным представителем, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Документы, представляемые в составе Заявки субъекта малого и среднего предпринимательства, организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, должны быть подписаны и (или) заверены руководителем или уполномоченным лицом, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.

Заявка муниципального образования Рязанской области подается высшим должностным лицом муниципального образования Рязанской области или уполномоченным представителем, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации, с предъявлением документа, удостоверяющего личность. Документы, представляемые в составе Заявки муниципального образования Рязанской области, должны быть подписаны и (или) заверены высшим должностным лицом муниципального образования Рязанской области либо уполномоченным им или уставом муниципального образования должностным лицом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2014 г. N 86 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Документы, представляемые в составе Заявки, подаются на бумажном носителе и в сканированном варианте на электронном носителе (CD-ROM) с приложением фотоматериалов о деятельности предприятия (для субъектов малого и среднего предпринимательства).

Документы, представленные в составе Заявки для участия в Конкурсе, Заявителям не возвращаются.

7. Заявитель вправе отозвать поданную им Заявку до установленного срока окончания приема Заявок. Для этого необходимо направить председателю Комиссии официальное письменное уведомление об отзыве Заявки. Датой отзыва Заявки является дата регистрации официального письменного уведомления Заявителя.

8. Ответственность за достоверность представляемой информации несут субъект малого (среднего) предпринимательства и (или) организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципальное образование Рязанской области.

9. Министерство принимает от субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, и (или) муниципальных образований Рязанской области Заявки, проверяет полноту представляемой информации и ведет регистрацию в порядке их поступления в журналах регистрации.

Типовая форма журнала регистрации утверждается нормативным правовым актом Министерства. Журнал регистрации Заявок должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Министерства.

10. Министерство в срок не более 30 рабочих дней после окончания приема Заявок (дата окончания приема Заявок указывается в извещении о проведении Конкурса) проводит обработку поступивших Заявок, анализируя их на предмет соответствия категории и (или) критериям отбора Заявителей, имеющих право на получение субсидии, целей, условий предоставления субсидий требованиям Программы, их полноты и правильности оформления, направляет электронную версию Заявки членам Комиссии для ознакомления, готовит для заседания Комиссии сводную информационную таблицу, в которой выстраивает рейтинг Заявок в соответствии с количеством баллов, указанных в таблицах показателей деятельности Заявителей, осуществляет контроль в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, оповещает членов Комиссии и Заявителей о месте, дате и времени заседания.

В случае участия в Конкурсе единственного Заявителя, отвечающего требованиям настоящей Программы, Конкурс считается состоявшимся, а Заявитель признается его победителем.

11. Комиссия рассматривает Заявки на предмет выполнения требований, указанных в пункте 10 настоящего Положения, полноты и правильности их оформления и принимает решение о допуске или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе с указанием причины такого отказа:

- несоответствие цели предоставления субсидий;

- невыполнение условий предоставления субсидий;

- представление недостоверных сведений или документов;

- неполное или неправильное оформление Заявки;

- наличие в документах, представленных на Конкурс, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

- представление документов, входящих в состав Заявки, не соответствующих требованиям гражданского, налогового законодательства Российской Федерации;

- превышение предельного размера субсидий, указанного в разделе 3 "Механизм реализации Программы" (для субъектов малого и среднего предпринимательства);

- субъект малого (среднего) предпринимательства находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- наличие случая, определенного частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (для субъектов малого и среднего предпринимательства).

12. Комиссия не вправе отклонить Заявку субъекта малого и среднего предпринимательства в случае, если Заявителем в составе Заявки не представлены документы, находящиеся в ведении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2014 г. N 86 в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Комиссия оценивает допущенные к Конкурсу Заявки по критериям, указанным в приложениях N 2 - 9, 12 - 14 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2014 г. N 86 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. По итогам оценки каждой Заявки Комиссия формирует рейтинговую таблицу, в которой Заявители ранжируются по мере убывания значения суммарного балла Заявки. Суммарный балл, присваиваемый Заявке, рассчитывается как сумма всех баллов по критериям, указанным в приложениях N 2 - 9, 12 - 14 к Программе.

Если несколько субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, набирают одинаковое количество баллов, их положение в рейтинговой таблице определяется в очередности согласно датам и времени регистрации поданных Заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2014 г. N 86 в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Комиссия принимает решение о победителях Конкурса:

- для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области, на основании рейтинговой таблицы;

- для муниципальных образований Рязанской области в соответствии с порядками, определенными в приложениях N 6, 14 к Программе.

16. Решение о победителях Конкурса принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в голосовании, при этом каждый член Комиссии имеет один голос. Заседание Комиссии проводится при присутствии не менее 50 процентов членов Комиссии. Комиссия принимает решение по каждому субъекту малого (среднего) предпринимательства и (или) муниципальному образованию Рязанской области и (или) организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Рязанской области. В случае равного количества голосов окончательное решение по рассматриваемому вопросу остается за председателем Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его функции осуществляет заместитель председателя Комиссии, в отсутствие секретаря Комиссии его функции осуществляет один из членов Комиссии, определенный председателем Комиссии (заместителем председателя Комиссии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2014 г. N 86 в пункт 17 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и победителями Конкурса (их представителями по доверенности). В случае особого мнения представителей общественных организаций оформляется приложение к протоколу, которое подписывается всеми представителями общественных организаций.

Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом Комиссией по результатам Конкурса, в течение пяти дней со дня его принятия. Информация о результатах Конкурса в течение указанного срока размещается на официальном сайте Министерства.

В случае, если в текущем финансовом году после объявления результатов Конкурса Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления Заявителем недостоверной, заведомо ложной информации, Комиссия принимает решение об исключении такого Заявителя из числа победителей Конкурса и отмене в этой части результатов Конкурса.

Заявитель обязан вернуть полученные средства на счет Министерства, которое направляет их последнему победителю Конкурса, если средства ему были выплачены не в полном объеме, а также, при наличии средств, следующему претенденту (следующим претендентам) в соответствии с рейтинговой таблицей до полного использования возвращенных средств.

Если в Конкурсе денежные средства были распределены между всеми Заявителями в соответствии с запрашиваемыми суммами субсидий, то возвращенные средства направляются для их распределения на очередной конкурс текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2014 г. N 86 в пункт 18 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. На основании решения Комиссии о победителях Конкурса Министерство предоставляет победителям денежные средства в виде субсидий на основании заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидий.

Договор (соглашение) о предоставлении субсидий подписывается руководителем или уполномоченным представителем, полномочия которого подтверждаются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (высшим должностным лицом муниципального образования Рязанской области либо уполномоченным им или уставом муниципального образования должностным лицом), с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

В случае, если в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о победителях Конкурса победитель Конкурса (его представитель по доверенности) (кроме победителей Конкурса, являющихся муниципальными образованиями Рязанской области) не подписал договор (соглашение) о предоставлении субсидий, Комиссия принимает решение о признании его уклонившимся от заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидий, а причитающаяся ему сумма направляется последнему победителю Конкурса, если выделяемая (выплаченная) ему сумма субсидии ниже запрашиваемой, а также, при наличии средств, следующему претенденту (следующим претендентам) в соответствии с рейтинговой таблицей до полного использования средств.

Если в Конкурсе денежные средства были распределены между всеми Заявителями в соответствии с запрашиваемыми суммами субсидий, остаток средств направляется для их распределения на очередной конкурс текущего финансового года.

19. Контроль за использованием субъектами малого и среднего предпринимательства имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий, проводится специалистами Министерства в соответствии с пунктами 20 и 21 настоящего Положения.

20. В случае представления Заявки субъектом малого и среднего предпринимательства на сумму субсидий один миллион рублей и более, осуществляется осмотр имущества предприятия с выездом на место, результаты которого оформляются актом осмотра имущества, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий в рамках Программы (далее - Акт осмотра имущества) по форме, утвержденной Министерством.

Акт осмотра имущества приобщается к Заявке, представленной Заявителем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2014 г. N 86 в пункт 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. В соответствии с договором о предоставлении субсидий Заявители, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и признанные победителями Конкурса, обязуются использовать имущество (оборудование, автотранспортные средства), возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидии, для своей предпринимательской деятельности в течение трех лет (для получателей грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства - в течение одного года после получения субсидии) и представляют в Министерство информацию в срок, указанный в договоре о предоставлении субсидий.

В отношении Заявителей, не представивших в установленный срок информацию об использовании имущества (оборудования, автотранспортных средств), возмещение затрат на приобретение которого осуществлялось за счет субсидии, специалистами Министерства после предварительного уведомления Заявителя проводится осмотр данного имущества с оформлением Акта осмотра имущества по форме, утвержденной Министерством. Осмотр проводится в течение трех месяцев по истечении срока, установленного для представления данной информации.

В случае выявления фактов ненадлежащего использования имущества, получатель субсидии возвращает неправомерно полученные субсидии в порядке, определенном в разделе 3 "Механизм реализации Программы".