Приложение N 2. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на меры социальной поддержки многодетных семей

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 01.09.2010 N 206

Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи,
дающего право на меры социальной поддержки многодетных семей

1. Настоящий Порядок устанавливает правила учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на меры социальной поддержки, предоставляемые многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход семьи, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области, (далее именуется - среднедушевой доход семьи) исходя из состава семьи и доходов ее членов.

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:

состоящие в браке родители (усыновители, опекуны, приемные родители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители, опекуны, приемные родители) и проживающие совместно с ними или с одним из них дети в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм;

одинокий родитель (усыновитель, опекун, приемный родитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм;

при назначении ежемесячной денежной выплаты на приобретение проездного билета для проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, автобус городских линий (кроме такси)), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий в состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются дети в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования.

3. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) дети, достигшие совершеннолетия и не обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от организационно-правовых форм;

2) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

4) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся по социально-медицинским показаниям в специализированных учреждениях социального обслуживания, от которых не отказались родители);

5) супруг (родитель, усыновитель, опекун, приемный родитель), проходящий военную службу по призыву либо обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

6) супруг (родитель, усыновитель, опекун, приемный родитель), отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда.

4. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, включаются:

1) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания), предусмотренные системой оплаты труда и дополнительного вознаграждения по всем местам работы;

2) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

3) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы;

4) все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

5) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

6) стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям, за исключением социальных стипендий студентам, нуждающимся в социальной помощи;

7) пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

8) пособие по временной нетрудоспособности (учитывается в месяце, когда произведена оплата), пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

9) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком, в том числе в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, назначаемые в соответствии с федеральным законодательством;

10) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;

11) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

12) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

13) суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством Российской Федерации, и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

14) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные Правительством Рязанской области, органами местного самоуправления Рязанской области, предприятиями, учреждениями и другими организациями;

15) вознаграждение, причитающееся приемным родителям, и денежные средства, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации на содержание детей, находящихся под опекой;

16) комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным брокерам;

17) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

18) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

19) доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

20) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

21) доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

22) доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

23) доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

24) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

25) доходы от личного подсобного хозяйства (выращивание огородной продукции, разведение скота, птицы, пушных зверей, пчел);

26) алименты, получаемые членами семьи;

27) проценты по вкладам.

5. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода семьи определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки (далее именуется - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки.

6. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

7. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

8. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

9. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

10. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи на основании подтверждающих документов (например, квитанции об уплате алиментов через сберегательные кассы, почтовые отделения; нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов).

11. В случае расторжения брака заявитель предоставляет документы, подтверждающие взыскание алиментов в пользу несовершеннолетних детей (например, квитанции об уплате алиментов через сберегательные кассы, почтовые отделения; нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов) или указывает в заявлении сумму получаемых алиментов, выплачиваемых добровольно.

В случае уклонения лица, обязанного выплачивать алименты, от их уплаты представляется справка о невозможности взыскания алиментов из судебных органов.

12. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), или приемной семьи, принявшей на воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей, включаются доходы опекунов, приемных родителей, а также доходы их детей и назначенные ребенку пенсии и алименты.

13. Доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются с учетом соглашения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, полученных в результате деятельности этого хозяйства.

14. Доходы от предпринимательской деятельности определяются на основании декларации о доходах за предыдущий год - суммы доходов от предпринимательской деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

15. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.

16. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи производится территориальным отделом (сектором) министерства социальной защиты населения Рязанской области по месту жительства на основании документов о составе семьи и размере доходов каждого члена семьи, представленных одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), имеющим право на меры социальной поддержки, (далее именуется - заявитель) одновременно с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.

17. Величина среднедушевого дохода многодетной семьи определяется делением совокупного ежемесячного дохода членов многодетной семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки (далее - расчетный период), на три и на число членов многодетной семьи.

18. Сведения о доходах семьи указываются в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки с приложением необходимых документов.

19. При изменении доходов семьи и ее состава заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом в территориальный отдел (сектор) министерства социальной защиты населения Рязанской области по месту жительства.