Приложение. Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Рязанской области, и государственными гражданскими служащими Рязанской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Рязанской области требований к служебному поведению

Приложение

к постановлению

Губернатора Рязанской области

от 25 января 2010 г. N 2-пг

Положение
о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
должностей государственной гражданской службы Рязанской области,
и государственными гражданскими служащими Рязанской области,
и соблюдения государственными гражданскими служащими
Рязанской области требований к служебному поведению

С изменениями и дополнениями от:

14 сентября 2010 г., 9 октября 2012 г., 29 июля 2013 г.

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с постановлением Губернатора Рязанской области от 10 августа 2009 г. N 221-пг "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Рязанской области, и государственными гражданскими служащими Рязанской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера):

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Рязанской области (далее - граждане), по состоянию на отчетную дату;

государственными гражданскими служащими Рязанской области (далее - гражданские служащие) по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на государственную гражданскую службу Рязанской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);

в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению).

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданской службы Рязанской области, и гражданских служащих, замещающих любую должность государственной гражданской службы Рязанской области.

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской службы Рязанской области, не предусмотренную перечнем должностей, утвержденным постановлением Губернатора Рязанской области от 10 августа 2009 г. N 222-пг "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Рязанской области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Рязанской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - перечень должностей), и претендующим на замещение должности государственной гражданской службы Рязанской области, предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или гражданского служащего и оформляется в письменной форме.

5. По решению Губернатора Рязанской области или заместителя Председателя Правительства Рязанской области, руководителя аппарата Правительства Рязанской области управление государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области осуществляет проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области;

в) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Рязанской области, учреждаемых в аппарате Правительства Рязанской области, и предусмотренных перечнем должностей, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;

г) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Рязанской области, учреждаемые в аппарате Правительства Рязанской области, предусмотренные перечнем должностей;

д) соблюдения требований к служебному поведению гражданскими служащими, замещающими должности руководителей центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области и должности государственной гражданской службы Рязанской области, учреждаемые в аппарате Правительства Рязанской области.

6. Кадровое подразделение органа государственной власти Рязанской области, государственного органа Рязанской области или гражданский служащий, ответственный за кадровую работу и профилактику коррупционных и иных правонарушений в органе государственной власти Рязанской области, государственном органе Рязанской области (далее - кадровое подразделение); иное лицо, которому представителем нанимателя предоставлены полномочия на проведение проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения (далее - уполномоченное лицо), по решению, предусмотренному пунктом 4 настоящего Положения, осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Рязанской области, предусмотренных перечнем должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются руководителем соответствующего органа государственной власти Рязанской области, государственного органа Рязанской области, соответствующим представителем нанимателя, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Рязанской области, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;

в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Рязанской области, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований к служебному поведению.

7. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7

8. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Рязанской области.

г) работниками кадровых подразделений органов государственной власти Рязанской области, государственных органов Рязанской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых подразделений указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

д) общероссийскими и иными средствами массовой информации, осуществляющими деятельность на территории Рязанской области.

9. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

11. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется:

а) управлением государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области, кадровыми подразделениями, иными уполномоченными лицами самостоятельно;

б) путем направления запроса Губернатора Рязанской области в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

12. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 11 настоящего Положения, должностные лица управления государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области, кадровых подразделений, уполномоченное лицо вправе:

а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Рязанской области от 29 июля 2013 г. N 70-пг подпункт "г" пункта 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) направлять по решению представителя нанимателя или лица, которому представителем нанимателя представлены полномочия на проведение проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, запрос (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином при поступлении на государственную гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области; о соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или гражданским служащим в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Рязанской области от 29 июля 2013 г. N 70-пг пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"

ж) ходатайствовать перед Губернатором Рязанской области или Председателем Рязанской областной Думы, либо перед их специально уполномоченными заместителями о направлении в установленном порядке запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним об имеющихся у них сведениях, указанных в подпункте "г" настоящего пункта.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Рязанской области от 29 июля 2013 г. N 70-пг в пункт 13 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 12 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, полнота и достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы);

з) другие необходимые сведения.

14. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона от 12.08.1995 г. N 144 "Об оперативно-розыскной деятельности".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 144-ФЗ"

15. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.

16. Руководитель управления государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области, руководитель кадрового подразделения, уполномоченное лицо обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина и гражданского служащего о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или гражданского служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения гражданина или гражданского служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или гражданским служащим.

17. В 10-дневный срок со дня окончании# проверки управление государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области, кадровые подразделения, уполномоченные лица обязаны ознакомить гражданина или гражданского служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

18. Гражданин или гражданский служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения, по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в управление государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области, кадровые подразделения, к уполномоченным лицам с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения.

19. Пояснения, указанные в пункте 18 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

20. На период проведения проверки гражданский служащий может быть отстранен от замещаемой должности государственной гражданской службы Рязанской области на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы Рязанской области денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

21. Руководитель управления государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области, руководитель кадрового подразделения, уполномоченное лицо, представляет лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

22. По результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Рязанской области или назначившему гражданского служащего на должность государственной гражданской службы Рязанской области, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложении:

а) о назначении гражданина на должность государственной гражданской службы Рязанской области;

б) об отказе гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Рязанской области;

в) об отсутствии оснований для применения к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются управлением государственной службы, кадровой политики и наград аппарата Правительства Рязанской области, кадровыми подразделениями, уполномоченными лицами с одновременным уведомлением об этом гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате Рязанской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

25. Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Рязанской области или назначившее гражданского служащего на должность государственной гражданской службы Рязанской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 22 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность государственной гражданской службы Рязанской области;

б) отказать гражданину в назначении на должность государственной гражданской службы Рязанской области;

в) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

26. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.