Приложение. Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Рязанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Рязанской области
от 12 ноября 2013 г. N 1035
(с изменениями от 26 февраля 2014 г.)

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Рязанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Профилактика правонарушений в Рязанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Разработчики Программы	Отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Координатор Программы	Заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам Т.А. Евсина
Основание для разработки Программы	Конвенция о правах ребенка, Декларация о правах ребенка, Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции от 13.10.2009 N 233-ФЗ); Закон Рязанской области от 03.08.2010 N 81-ОЗ "О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области"; Закон Рязанской области от 02.12.2005 N 132-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" (в редакции Законов Рязанской области от 07.12.2006 N 154-ОЗ, от 11.06.2009 N 56-ОЗ, от 03.08.2010 N 82-ОЗ), поручения Президента Российской Федерации от 13.07.2007 N 1293-ГС, от 25.02.2009 N 444; Постановление Правительства Рязанской области от 10.11.2010 N 282 "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Рязанской области на 2011 - 2015 годы"; Постановление Правительства Рязанской области от 22.12.2010 N 343 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2011 - 2014 годы"; Устав муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Исполнители мероприятий Программы	Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области. Районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (РМВКПП). Отдел Министерства внутренних дел России по Рязанскому муниципальному району (по согласованию) (ОМВД). Управление Федеральной миграционной службы по Рязанской области в Рязанском районе (по согласованию) (УФМС). Филиал по Рязанскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области (по согласованию) (ФКУ УИИ УФСИН). Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (КДНиЗП). КДНиЗП администрации Рязанского района. Управление образования администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (УО). Отдел культуры и туризма администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ОКиТ). Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центральная районная межпоселенческая библиотека администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" (МБУК "ЦРМБ"). Отдел по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ОМФК и С) ГБУ РО "Рязанская ЦРБ". Управление ЖКХ и капитального строительства администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ЖКХ и КС). Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области (ГО и ЧС). Администрации МО сельских поселений Рязанского муниципального района (по согласованию) (Адм. с.п.). ГКУ Рязанской области "Центр занятости населения Рязанского района" (по согласованию) (РЦЗН). Отдел военного комиссариата Рязанской области по Рязанскому району (по согласованию) (РВК). Отдел по Рязанскому району министерства социальной защиты населения Рязанской области (по согласованию) (ОМСЗН РО). ГБУ "Рязанский комплексный центр социального обслуживания населения" (по согласованию) (РКЦСОН) Учреждения образования (УО). Районные средства массовой информации (газета "Рязанские зори", сайт администрации)
Цель и задачи Программы	Целью Программы является: - совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение уровня общественной безопасности, укрепление общественного порядка на территории Рязанского района; - сокращение масштаба распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений; преодоление тенденции роста подростковой преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних; - повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - улучшение координации деятельности органов системы профилактики, осуществляющих работу с детьми и подростками группы риска; - разработка новых механизмов межведомственного взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних; - обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; - устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних; - разработка системы раннего выявления семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; - совершенствование системы оказания квалифицированной социально-психологической и медико-педагогической помощи родителям, имеющим проблемы в воспитании детей; - выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. Задачами Программы являются: - снижение уровня преступности на территории муниципального образования; - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; - ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений; - активизация участия и улучшение координации деятельности администрации Рязанского муниципального района (далее - администрация района) и правоохранительных органов в предупреждении правонарушений; - вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля над ситуацией в общественных местах; - оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений
Целевые индикаторы	- Снижение количества преступлений несовершеннолетних на 3 - 5%; - снижение количества правонарушений несовершеннолетних на 10%; - увеличение количества несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, участвующих во временном трудоустройстве, от общего количества состоящих на профилактическом учете в КДНиЗП, ПДН ОМВД России по Рязанскому району, советах профилактики общеобразовательных школ Рязанского района на 5%; - увеличение количества несовершеннолетних, охваченных внеурочной деятельностью в кружках и секциях дополнительного образования, на 5%; - уменьшение количества семей, находящихся в социально опасном положении, на 3 - 5%; - уменьшение количества зарегистрированных на территории района преступлений, из них: - тяжких и особо тяжких - 3%; - на бытовой почве, уличных - 7%; - количество совершенных преступлений лицами: - ранее совершавшими, ранее судимыми, не работающими и не учащимися - 5%; - уменьшение количества безнадзорных детей - 7%; - доля безнадзорных детей в общем числе детского населения - 12,6%; - количество правонарушений - 14,2%; - преступлений, совершенных несовершеннолетними, - 5%; - количество повторных случаев совершения преступлений среди детей и подростков - 2%; - количество фактов жестокого обращения с детьми со стороны родителей или лиц, их заменяющих, - 2%; - уменьшение количества лиц, состоящих на диспансерном учете в специализированном медучреждении с диагнозом "наркомания", на 3%; - уменьшение количества зарегистрированных преступлений в сфере НОН на 5%; - уменьшение количества зарегистрированных административных правонарушений в сфере НОН на 5%; - увеличение количества изъятых наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ на 3%; - площадь выявленных незаконных культивируемых посевов наркосодержащих растений на 4%; - площадь выявленных зон произрастания дикорастущих наркосодержащих растений на 4%
Основные мероприятия	Мероприятия по решению общих вопросов профилактики правонарушений, профилактике правонарушений в отдельных отраслях, профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодежи. Совершенствование института социальной профилактики и вовлечение актива общественности в предупреждение правонарушений, профилактика правонарушений на административных участках, профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах. Противодействие алкоголизации населения, профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Профилактика правонарушений среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и граждан, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы. Информационно-методическое и пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений: - своевременное информирование КДНиЗП о случаях жестокого обращения с детьми, выявленных детскими медицинскими учреждениями, а также о нарушениях законных прав и интересов несовершеннолетних; - проведение сверки с правоохранительными органами по количеству преступлений и правонарушений, совершенных подростками, а также количеству лиц, участвующих в преступлениях и правонарушениях с целью составления объективной ситуации по состоянию преступности и правонарушений несовершеннолетних; - инициирование принятия нормативных правовых актов администрации Рязанского муниципального района, обеспечивающих профилактику безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни; - обеспечение контроля и анализа итогов проведения операции "Подросток"; - организация круглых столов, совещаний, семинаров для специалистов системы профилактики с целью повышения эффективности профилактической работы; - изучение, обобщение и распространение позитивного опыта работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и социального сиротства несовершеннолетних; - информационное обеспечение работы Центра профилактики правонарушений несовершеннолетних и молодежи Рязанского района; - обеспечение специалистов системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних методическими рекомендациями и памятками по защите детей от жестокого обращения; - организация в СМИ постоянных тематических рубрик, ориентированных на укрепление семейных ценностей и традиций, с целью привлечения общественного внимания к проблемам современной семьи, обобщения и популяризации положительных форм семейного воспитания, сознательного отношения к обязанностям по воспитанию и содержанию детей; - привлечение к организованным формам досуга несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете в КДНиЗП и ПДН ОМВД; организация и проведение спортивно-массовых мероприятий с обязательным участием подростков группы риска; - проведение активной профориентационной работы с несовершеннолетними группы риска, определение первоочередного временного трудоустройства подростков, состоящих на профилактическом учете и находящихся в трудной жизненной ситуации, в летнее каникулярное время; - педагогическое, социально-психологическое консультирование и сопровождение родителей, ненадлежащим образом исполняющих родительские обязанности и поставленных на профилактический учет; - организация и проведение общешкольных родительских собраний во всех школах района на профилактические темы: административная и уголовная ответственность несовершеннолетних; родители обязаны и т.д. Мероприятия по решению общих вопросов профилактики и противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту: - обеспечение контроля за производством, поступлением, распределением и использованием наркотиков; - мероприятия по борьбе с незаконным оборотом наркотиков; - пропаганда здорового образа жизни; - формирование в обществе негативного отношения к наркотикам
Сроки и этапы реализации	2014 - 2016 годы. Этапы реализации Программы распределены по годам: 2014, 2015, 2016 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 325,0 тыс. руб. из средств местного бюджета. 2014 год - 200,0 тыс. руб.; 2015 год - 125,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.
Перечень подпрограмм	1. "Профилактика правонарушений на территории Рязанского муниципального района на 2014 - 2015 годы". 2. "Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних Рязанского муниципального района на 2014 - 2015 годы". 3. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на территории Рязанского муниципального района на 2014 год"
Объемы и источники финансирования подпрограмм	Подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории Рязанского муниципального района на 2014 - 2015 годы": 2014 год - 60,0 тыс. руб.; 2015 год - 60,0 тыс. руб. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних Рязанского муниципального района на 2014 - 2015 годы": 2014 год - 65,0 тыс. руб.; 2015 год - 65,0 тыс. руб. Подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Рязанского муниципального района на 2014 год": 2014 год - 75,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит: - повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений на 3 - 5%; - привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации на 5%; - обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений на 2%; - улучшить информационное обеспечение деятельности администрации района и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории района на 7%; - уменьшить общее число совершаемых преступлений на 19,2%; - оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах на 3%; - снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 4%; - улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи на 5%; - снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий на 6%; - снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, на 6%; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам на 4%; - снизить масштабы незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ и связанной с ним преступности; - снизить степень доступности наркотиков в целях незаконного потребления; - сформировать навыки ведения здорового образа жизни; - снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из основных направлений является деятельность по предупреждению правонарушений, заключающаяся в реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления и общественными организациями для устранения причин и условий, их порождающих.

Необходимость подготовки программы вызвана тем, что преступность, несмотря на принимаемые усилия, продолжает оказывать мощное отрицательное влияние на все сферы жизнедеятельности. Наиболее тяжелое положение - это насильственно опасные преступления, такие, как угроза убийства, нанесение тяжких телесных повреждений, уничтожение имущества, противоправное поведение у подростков.

Чтобы предотвратить скачок подростковой преступности, важная роль отводится усилению координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Для эффективного решения указанных проблем необходимо кардинальное изменение взаимодействия учреждений и служб различной ведомственной принадлежности, общественных объединений и других субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Это может быть достигнуто исключительно программными методами, путем реализации нового комплекса мероприятий.

Разработка муниципальной программы "Профилактика правонарушений в Рязанском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) вызвана необходимостью реализации нормативных правовых актов в области профилактики правонарушений во взаимодействии с субъектами профилактики и при непосредственном участии населения.

Реализация мероприятий Программы, предусматривающих укрепление взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов, участие в профилактике правонарушений органов и учреждений социальной сферы, позволит улучшить криминогенную ситуацию в районе. Актуальной задачей является борьба с правонарушениями в общественных местах, в том числе на улицах.

Заметное влияние на состояние оперативной обстановки продолжает оказывать распространенность наркомании, токсикомании и алкоголизма. Укрепление правопорядка требует совершенствования деятельности общественных формирований, комиссии по делам несовершеннолетних, родительских комитетов и т.д., ориентированных на работу с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы, подростками, состоящими на профилактическом учете в ОМВД, а также с асоциальными семьями.

Требует улучшения работа по противодействию незаконной миграции, совершенствованию деятельности народных дружин. Остается сложной ситуация в сфере преступлений против собственности - краж, грабежей. Имеются проблемы в предоставлении социально-правовых гарантий определенной категории населения, а также в материально-техническом обеспечении деятельности правоохранительных органов, что в определенной степени негативно влияет на складывающуюся криминогенную ситуацию.

В связи с этим необходимо поэтапно решать ряд задач, направленных на формирование комплексной системы профилактики правонарушений, совершенствование системы реагирования на обращения граждан, обеспечение открытости и доступности информации о деятельности правоохранительных органов, повышение, эффективности системы управлении силами и средствами, всемерное укрепления правоохранительных органов, совершенствование миграционной политики.

2. Основные цели и задачи Программы

Цели:

- преодоление тенденции роста подростковой преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних;

- повышение эффективности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение координации деятельности органов системы профилактики, осуществляющих работу с детьми и подростками группы риска;

- сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений;

- обеспечение безопасности граждан на территории муниципального образования;

- снижение уровня преступности на территории муниципального образования;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- активизация участия и улучшение координации деятельности администрации Рязанского муниципального района (далее - администрация района) и правоохранительных органов в предупреждении правонарушений;

- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля над ситуацией в общественных местах;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Задачи:

- профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;

- противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ;

- внедрение современных методов диагностики и лечения, а также медицинской и социально-психологической реабилитации лиц, больных наркоманией.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы и подпрограмм будут реализованы в 2014 - 2016 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 26 февраля 2014 г. N 241 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Программные мероприятия

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник и объемы финансирования за 3 года (тыс. руб.)		Поэтапный объем финансирования, тыс. руб.						Ожидаемые результаты
						2014		2015		2016
				Областной бюджет	Местный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	"Профилактика правонарушений на территории Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы"	Администрация Рязанского района	Администрация Рязанского района
1.1.	Месячник по профилактике правонарушений	Администрация Рязанского района	КДНнЗП, ОДМФиС, УО		20,0		10,0		10,0
1.2.	Реализация дополнительных мер на приобретение, изготовление знаков отличия и удостоверений и материальному стимулированию участия актива населения в деятельности народных дружин	Администрация Рязанского района	РМКПП, ОМВД, Адм. с.п.		50,0	-	25,0		25,0
1.3.	Организация культурно массовых мероприятий по профилактике правонарушений	Администрация Рязанского района	МБУК "РМОМЦ"		30,0		15,0		15,0
2.	"Профилактика безнадзорности, правонарушений и преступлении среди несовершеннолетних Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы"	Администрация Рязанского района	КДИиЗП
2.1.	Организация круглых столов, совещаний, семинаров для специалистов системы профилактики	Администрация Рязанского района	КДНиЗП		10,0		5,0		5,0
2.2.	Изучение, обобщение и распространение позитивного опыта работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и социального сиротства несовершеннолетних	Администрация Рязанского района	КДНиЗП		10,0		5,0		5,0
2.3.	Информационное обеспечение работы центра по профилактике правонарушении	Администрация Рязанского района	КДНиЗП		80,0		40,0		40,0
2.4.	Организация поездок и экскурсий с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете	Администрация Рязанского района	КДНиЗП, ПДН, ОМВД		20,0		10,0		10,0
2.5.	Организация семинаров, совещаний для наставников, работающих с подростками группы риска	Администрация Рязанского района	КДНиЗП		10,0		5,0		5,0
3.	"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Рязанского муниципального района на 2014 - 2016 годы"	Администрация Рязанского района	Администрация Рязанского района
3.1.	Создание и оформление кабинетов по антинаркотической пропаганде в образовательных организациях региона	Администрация Рязанского района	УО, ОМФ, КиС, МБУК "ЦРМБ", КДНиЗП, Адм. с. п.		5,0	-	5,0	-	-	-	-
3.2.	Содействие обеспечению занятости трудовой деятельности подростков в период школьных каникул. Создание трудовых отрядов в Рязанском районе	Администрация Рязанского района	УО, ОМФКиС, РЦЗН, Адм. с. п., ОКиТ		42,0	-	42,0	-	-	-	-
3.4.	Оснащение спортивным оборудованием спортивных сооружений и дворовых площадок в населенных пунктах Рязанского района	Администрация Рязанского района	ОМФК иС	-	5,0	-	5,0	-	-	-	-
3.5.	Проведение организационно-массовых мероприятий, акций, операций, направленных на профилактику наркомании и асоциального поведения, антинаркотическую пропаганду, развитие волонтерского движения и творческого потенциала молодежи Рязанского района	Администрация Рязанского района	ОМФКиС	-	3,0	-	3,0	-	-	-	-
3.3.	Обнаружение незаконных посевов наркосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли	Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области	Адм. с.п., Управление с/х, ОМВД УФСКН		20,0		20,0
Всего тыс. руб.					325,0		200,0			125,0

Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий Программы на очередной год.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Этапы реализации Программы (годы)	Предполагаемые источники финансирования
	Местный бюджет	Областной бюджет	Всего
2014 г.	200,0	-	200,0
2015 г.	125,0	-	125,0
2016 г.	-	-	-
Итого	325,0	-	325,0

6. Механизм реализации Программы

В реализации Программы наряду с органами местного самоуправления Рязанского муниципального района предусматривается участие территориальных структур областных и федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений Рязанского района, организаций, учреждений и предприятий различных форм собственности.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком - администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Субсидии из областного бюджета через главного распорядителя направляются в районный бюджет с целью последующего перечисления исполнителям.

Заказчик Программы совместно с исполнителями:

1) заключает договоры (соглашения) с центральными исполнительными органами государственной власти на выделение финансовых средств из областного бюджета на реализацию мероприятий;

2) принимает в установленном порядке Положение о материальном стимулировании деятельности народных дружин;

3) своевременно представляет главному распорядителю по мероприятию отчеты об использовании средств областного бюджета, о выполнении обязательств по долевому финансированию;

4) для открытия финансирования представляет главному распорядителю по мероприятию утвержденную в установленном порядке муниципальную программу Рязанского муниципального района по профилактике правонарушений на территории Рязанского муниципального района, заявку на финансирование;

5) выполняет мероприятия Программы;

6) подготавливает предложения по корректировке Программы на соответствующий год;

7) определяет приоритеты исходя из конечных целей Программы;

8) осуществляет выбор первоочередных задач, на реализацию которых следует направить бюджетные ассигнования;

9) отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств бюджета по Рязанскому району;

10) подготавливает обоснования для отбора первоочередных работ, финансируемых в рамках реализации Программы, за отчетный год.

Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в рамках настоящей Программы несет ответственность за реализацию мероприятий, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств на выполнение Программы.

В течение всего срока действия администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области контролирует выполнение работ, осуществляет приемку выполненных работ. Осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 09.08.2013 N 697 "О муниципальных программах Рязанского муниципального района Рязанской области".

8. Оценка эффективности Программы

Реализация Программы должна:

- уменьшение доли зарегистрированных (выявленных) тяжких и особо тяжких преступлений в количестве зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - 3%;

- уменьшение до 5% больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;

- уменьшение до 4% подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности лиц указанной категории;

- уменьшение до 2,2% доли потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, в общем количестве обследованных;

- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений;

- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

- улучшить информационное обеспечение деятельности администрации района и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории района;

- уменьшить общее число совершаемых преступлений;

- оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;

- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;

- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;

- усилить контроль над миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;

- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;

- сокращение числа правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними;

- снижение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего количества преступлений;

- внедрение новых социальных технологий работы с беспризорными, безнадзорными детьми, подростками и неблагополучными семьями, увеличение объема и повышение качества услуг, предоставляемых семьям группы риска, детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

- обеспечение первоочередного доступа к банку вакантных мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан из группы риска;

Целевыми показатели исполнения бюджетных средств являются:

- понижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

- привлечение организаций к деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций.