Приложение. Государственная программа Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы"

Приложение
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 30 октября 2013 г. N 357

Государственная программа
Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 июня 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня 2014 г. N 155 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
государственной программы Рязанской области

Наименование Программы	Государственная программа Рязанской области "Развитие агропромышленного комплекса на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
Разработчик Программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - Государственная программа); Закон Рязанской области от 27 ноября 1996 года "Об агропромышленном комплексе Рязанской области"; постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. N 189 "О государственных программах Рязанской области"
Исполнители Программы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области
Цели и задачи	Цели Программы: - создание условий по развитию подотрасли растениеводства, увеличению производства продукции растениеводства, ее переработки, расширению ассортимента и повышение качества продуктов питания, продвижение на внутренние и внешние рынки; - создание условий для эффективного развития подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции, повышение конкурентоспособности продукции за счет расширения ассортимента и улучшения качества продукции на основе комплексной модернизации; - увеличение производства и сбыта сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования (далее - МФХ) агропромышленного комплекса Рязанской области; - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; - повышение эффективности производства в агропромышленном комплексе за счет информационно-консультационного обслуживания АПК, научных исследований, а также формирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса Рязанской области; - повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий за счет повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов. Задачи Программы: - оптимизация структуры посевных площадей, увеличение объемов производства на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур; - повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов; - снижение рисков и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий для ведения рентабельного производства в области растениеводства; - увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации и роста поголовья животных, птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления; - снижение рисков и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий для ведения рентабельного производства в области животноводства; - обеспечение доступа МФХ к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов; - обеспечение условий для ведения производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством; - обеспечение условий для создания новых и модернизации существующих животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств; - осуществление технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств для электроснабжения новых объектов, строящихся сельхозтоваропроизводителями и другими предприятиями и организациями агропромышленного комплекса Рязанской области; - стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; - поддержка в агропромышленном комплексе Рязанской области научных исследований, информационно-консультационной службы, системы рыночной информации, техническое обслуживание их деятельности; - формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса Рязанской области; - восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель; - предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.
Целевые индикаторы	Производство продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий: - зерновые и зернобобовые; - сахарная свекла; - картофель. Площадь закладки многолетних насаждений. Проведение работ по реабилитации почв, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Застрахованная посевная (посадочная) площадь под сельскохозяйственными культурами. Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них. Производство крупы. Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций. Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии. Производство плодоовощных консервов. Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе). Производство молока в хозяйствах всех категорий. Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке. Производство сыров и сырных продуктов. Производство масла сливочного. Объем субсидируемых кредитов МФХ. Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты по развитию семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки. Количество созданных рабочих мест на семейных животноводческих фермах. Объемы мощностей подключения к электросетям энергопринимающих устройств для электроснабжения новых объектов, строящихся сельхозтоваропроизводителями и другими предприятиями и организациями Рязанской области. Объемы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники. Объемы консультационных услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению, оказанных в рамках развития информационно-консультационной службы и системы рыночной информации в Рязанской области, в том числе: - количество оказанных консультационных услуг; - количество выпущенных печатных изданий (брошюр, буклетов, журналов). Количество прошедших переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Рязанской области на базе образовательных организаций. Ввод в эксплуатацию мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем. Известкование кислых почв. Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Сроки и этапы реализации	2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Перечень подпрограмм	Программа состоит из 6 подпрограмм: подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"; подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"; подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования"; подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация агропромышленного производства"; подпрограмма 5 "Научное и информационно-консультационное обеспечение АПК"; подпрограмма 6 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 32 364 302,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 23 910 962,0 тыс. руб.*, областной бюджет - 8 453 340,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 3 732 014,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 982 714,8 тыс. руб.*, областной бюджет - 749 300,0 тыс. руб.; 2015 год - 3 991 370,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 142 070,7 тыс. руб.*, областной бюджет - 849 300,0 тыс. руб.; 2016 год - 4 101 668,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 252 368,1 тыс. руб.*, областной бюджет - 849 300,0 тыс. руб.; 2017 год - 4 885 366,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 468 066,2 тыс. руб.*, областной бюджет - 1 417 300,0 тыс. руб.; 2018 год - 5 034 966,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 564 766,4 тыс. руб.*, областной бюджет - 1 470 200,0 тыс. руб.; 2019 год - 5 207 476,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 680 276,8 тыс. руб.*, областной бюджет - 1 527 200,0 тыс. руб.; 2020 год - 5 411 439,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 820 699,0 тыс. руб.*, областной бюджет - 1 590 740,0 тыс. руб. Объем финансирования подпрограмм: Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства". Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 7 810 132,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 5 168 460,2 тыс. руб., областной бюджет - 2 641 672,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 894 975,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 636 823,7 тыс. руб., областной бюджет - 258 152,0 тыс. руб.; 2015 год - 905 604,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 674 904,1 тыс. руб., областной бюджет - 230 700,0 тыс. руб.; 2016 год - 937 183,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 706 483,7 тыс. руб., областной бюджет - 230 700,0 тыс. руб.; 2017 год - 1 196 093,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 740 733,9 тыс. руб., областной бюджет - 455 360,0 тыс. руб.; 2018 год - 1 239 917,8 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 769 697,8 тыс. руб., областной бюджет - 470 220,0 тыс. руб.; 2019 год - 1 288 984,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 801 304,6 тыс. руб., областной бюджет - 487 680,0 тыс. руб.; 2020 год - 1 347 372,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 838 512,4 тыс. руб., областной бюджет - 508 860,0 тыс. руб. Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства". Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 23 728 266,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 18 371 168,2 тыс. руб., областной бюджет - 5 357 098,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 2 762 473,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 304 295,4 тыс. руб., областной бюджет - 458 178,0 тыс. руб.; 2015 год - 3 008 966,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 423 766,2 тыс. руб., областной бюджет - 585 200,0 тыс. руб.; 2016 год - 3 085 532,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 500 732,3 тыс. руб., областной бюджет - 584 800,0 тыс. руб.; 2017 год - 3 534 091,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 655 151,6 тыс. руб.*, областной бюджет - 878 940,0 тыс. руб.; 2018 год - 3 647 060,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 734 740,3 тыс. руб.*, областной бюджет - 912 320,0 тыс. руб.; 2019 год - 3 767 097,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 819 897,3 тыс. руб.*, областной бюджет - 947 200,0 тыс. руб.; 2020 год - 3 923 045,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 932 585,1 тыс. руб.*, областной бюджет - 990 460,0 тыс. руб. 3. Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования". Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 318 214,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 230 234,6 тыс. руб., областной бюджет - 87 980,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 32 642,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 23 642,7 тыс. руб., областной бюджет - 9 000,0 тыс. руб.; 2015 год - 33 717,4 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 24 717,4 тыс. руб., областной бюджет - 9 000,0 тыс. руб.; 2016 год - 34 792,1 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 25 792,1 тыс. руб., областной бюджет - 9 000,0 тыс. руб.; 2017 год - 65 524,7 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 51 964,7 тыс. руб., областной бюджет - 13 560,0 тыс. руб.; 2018 год - 55 095,3 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 39 435,3 тыс. руб., областной бюджет - 15 660,0 тыс. руб.; 2019 год - 55 265,9 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 37 505,9 тыс. руб., областной бюджет - 17 760,0 тыс. руб.; 2020 год - 41 176,5 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 27 176,5 тыс. руб., областной бюджет - 14 000,0 тыс. руб. 4. Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация агропромышленного производства". Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 156 440,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 22 540,0 тыс. руб., областной бюджет - 133 900,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 3 800,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 800,0 тыс. руб., областной бюджет - 1 000,0 тыс. руб.; 2015 год - 3 940,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 2 940,0 тыс. руб., областной бюджет - 1 000,0 тыс. руб.; 2016 год - 4 080,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 080,0 тыс. руб., областной бюджет -1 000,0 тыс. руб.; 2017 год - 34 370,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 220,0 тыс. руб.*, областной бюджет - 31 150,0 тыс. руб.; 2018 год - 35 560,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 360,0 тыс. руб.*, областной бюджет - 32 200,0 тыс. руб.; 2019 год - 36 750,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 500,0 тыс. руб.*, областной бюджет - 33 250,0 тыс. руб.; 2020 год - 37 940,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 3 640,0 тыс. руб.*, областной бюджет - 34 300,0 тыс. руб. 5. Подпрограмма 5 "Научное и информационно-консультационное обеспечение АПК". Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из областного бюджета в размере 156 820,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 13 500,0 тыс. руб.; 2015 год - 13 500,0 тыс. руб.; 2016 год - 13 500,0 тыс. руб.; 2017 год - 27 490,0 тыс. руб.; 2018 год - 28 500,0 тыс. руб.; 2019 год - 29 510,0 тыс. руб.; 2020 год - 30 820,0 тыс. руб. 6. Подпрограмма 6 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения". Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 194 429,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 118 559,0 тыс. руб., областной бюджет - 75 870,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 24 623,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 15 153,0 тыс. руб., областной бюджет - 9 470,0 тыс. руб.; 2015 год - 25 643,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 15 743,0 тыс. руб., областной бюджет - 9 900,0 тыс. руб.; 2016 год - 26 580,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 16 280,0 тыс. руб., областной бюджет - 10 300,0 тыс. руб.; 2017 год - 27 796,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 16 996,0 тыс. руб., областной бюджет - 10 800,0 тыс. руб.; 2018 год - 28 832,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 17 533,0 тыс. руб., областной бюджет - 11 300,0 тыс. руб.; 2019 год - 29 869,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 18 069,0 тыс. руб., областной бюджет - 11 800,0 тыс. руб.; 2020 год - 31 085,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 18 785,0 тыс. руб., областной бюджет - 12 300,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы обеспечит к 2020 году: - производство зерновых и зернобобовых культур 1343,7 тыс. тонн; - производство сахарной свеклы 500 тыс. тонн; - производство картофеля 450 тыс. тонн; - площадь закладки многолетних насаждений 0,1 тыс. га; - проведение работ по реабилитации почв, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС, на площади 12 тыс. га; - застрахованные посевные (посадочные) площади под сельскохозяйственными культурами 123,0 тыс. га; - производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них 500,0 тыс. тонн; - производство крупы 4,3 тыс. тонн; - производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций 15,0 тыс. тонн; - производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии 150,0 тыс. тонн; - производство плодоовощных консервов 17,0 млн. условных банок; - производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) 116,2 тыс. тонн; - производство молока в хозяйствах всех категорий 453,6 тыс. тонн; - маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 18,0 тыс. голов; - поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 1,8 тыс. голов; - производство сыров и сырных продуктов 23,5 тыс. тонн; - производство масла сливочного 2,5 тыс. тонн; - объем субсидируемых кредитов МФХ 393,0 млн. руб.; - объемы мощностей подключения к электросетям энергопринимающих устройств для электроснабжения новых объектов, строящихся сельхозтоваропроизводителями и другими предприятиями и организациями области, 9 тыс. кВт; - приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники на сумму 33400 тыс. руб.; - количество оказанных консультационных услуг 20000 штук; - количество выпущенных печатных изданий (брошюр, буклетов, журналов) 8 наименований; - количество прошедших переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса области на базе образовательных организаций 180 человек; - ввод в эксплуатацию 1,31 тыс. га мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем; - известкование 3,45 тыс. га кислых почв; - вовлечение в оборот 19,1 тыс. га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями. За период реализации Программы ожидается обеспечить: - прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке 16,0 тыс. тонн; - площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 13,9 тыс. га; - количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты по развитию семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки, 9 единиц; - количество созданных рабочих мест на семейных животноводческих фермах 37 человек

______________________________

* Объемы финансирования носят прогнозный характер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня 2014 г. N 155 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

За период реализации долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Рязанской области на 2008 - 2012 годы" с 2008 по 2012 год темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 28,7%. По Российской Федерации прирост продукции сельского хозяйства за аналогичный период составил 27,2%. За период с 2008 по 2012 год валовый сбор зерна в регионе вырос на 34%, сахарной свеклы на 57% по сравнению с предыдущим 5-летием, прирост производства скота и птицы на убой в живом весе в 2012 году по сравнению с 2008 годом достиг 10,1%.

В 2012 году Рязанская область среди областей Центрального федерального округа занимала 13 место по производству скота и птицы на убой в живом весе, по производству молока - 5 место, по производству зерна - 8 место.

Выпуск продуктов питания увеличился с 18,4 млрд. рублей в 2008 году до 28,8 млрд. рублей в 2012 году. За период с 2008 по 2012 год предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено и реализовано продовольственных товаров на сумму более 113,0 млрд. рублей.

Производство мяса и субпродуктов в 2012 году по сравнению с 2008 годом возросло на 6,6%, мясных полуфабрикатов - в 1,9 раза, цельномолочной продукции в пересчете на молоко - в 1,8 раза, сахара-песка - в 1,8 раза, муки - в 1,5 раза, кондитерских изделий - в 1,6 раза.

Несколько улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций, получила развитие деятельность крупных агропромышленных холдингов.

Вместе с тем, перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняется. Мировой финансовый и экономический кризис, начавшийся в 2008 году, засуха в 2010 году негативно отразились на инвестициях в агропромышленный комплекс, динамике развития сельскохозяйственного производства.

В числе проблем следует выделить:

невысокие темпы технико-технологической модернизации сельского хозяйства, отставание от развитых стран мира из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления перехода к инновационному развитию;

финансовая неустойчивость, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком инвестиций на развитие отрасли, существенным воздействием природно-климатических факторов на сельскохозяйственное производство Рязанской области (в частности, нарастание засушливых явлений в период вегетации растений), слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

существующие мелиоративные системы в Рязанской области морально и физически устарели, что требует проведения реконструкции, технического перевооружения и строительства новых систем;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

недостаточное ресурсное и информационное обеспечение на всех уровнях агропромышленного производства.

Программа рассчитана на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер, получение высокого синергетического эффекта в целом по экономике региона.

Структура и перечень подпрограмм соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватывают все основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение.

Объемы финансирования соответствуют потребности запланированным мероприятиям Программы. Также планируется выделение средств из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных Государственной программой.

В рамках реализации Программы министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области заключает соглашения с сельхозтоваропроизводителями и администрациями муниципальных образований муниципальных районов Рязанской области о взаимодействии и сотрудничестве.

Программу планируется реализовывать, опираясь на комплексное планирование развития территорий, схему территориального планирования Рязанской области, муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов. Реализация инвестиционных проектов, как малых, так и крупных форм хозяйствования, включая организации потребительской кооперации, будет нацелена на комплексный подход от выращивания до переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, как можно более широкой диверсификации сельской экономики. Причем отсутствие соответствующей инфраструктуры (инженерной и транспортной) не должно стать препятствием для реализации инвестиционного проекта либо оказания государственной поддержки для создания фермерского хозяйства. Создание современной инфраструктуры в сельской местности будет обеспечено за счет тесного взаимодействия различных региональных и муниципальных программ и реализуемых сельхозтоваропроизводителями инвестиционных проектов. Это касается минимизации количества малокомплектных школ с созданием современных образовательных центров (базовых школ) и обеспечения необходимого парка школьных автобусов, развития детских дошкольных учреждений, офисов врачей общей практики и современных фельдшерско-акушерских пунктов, модельных библиотек, сети доступных спортивных объектов и т.д. Планируется формирование государственного и муниципального жилищных фондов, позволяющих предоставлять нуждающимся жилье на селе на правах аренды с минимальной платой либо на условиях социального найма. Формирование таких фондов возможно за счет различных источников финансирования, в том числе и за счет развития частно-государственного партнерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня 2014 г. N 155 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цели и задачи реализации Программы

Цели Программы:

создание условий по развитию подотрасли растениеводства, увеличению производства продукции растениеводства, ее переработки, расширению ассортимента и повышение качества продуктов питания, продвижение на внутренние рынки и внешние рынки;

создание условий для эффективного развития подотрасли животноводства, переработки и реализации животноводческой продукции, повышение конкурентоспособности продукции за счет расширения ассортимента и улучшения качества продукции на основе комплексной модернизации;

увеличение производства и сбыта сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования агропромышленного комплекса Рязанской области;

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

повышение эффективности производства в агропромышленном комплексе за счет информационно-консультационного обслуживания АПК, научных исследований, а также формирования кадрового потенциала агропромышленного комплекса Рязанской области;

повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий за счет повышения продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

Задачи Программы:

оптимизация структуры посевных площадей, увеличение объемов производства на основе повышения урожайности сельскохозяйственных культур;

повышение плодородия почвы на основе сохранения и рационального использования сельскохозяйственных угодий и агроландшафтов;

снижение рисков и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий для ведения рентабельного производства в области растениеводства;

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства на основе стабилизации и роста поголовья животных, птицы и увеличения их продуктивности за счет породного обновления стада, создания сбалансированной кормовой базы и перехода к новым технологиям их содержания и кормления;

снижение рисков и повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и перерабатывающих предприятий для ведения рентабельного производства в области животноводства;

обеспечение доступа МФХ к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;

обеспечение условий для ведения производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством;

обеспечение условий для создания новых и модернизации существующих животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

осуществление технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств для электроснабжения новых объектов, строящихся сельхозтоваропроизводителями и другими предприятиями и организациями агропромышленного комплекса Рязанской области;

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

поддержка в агропромышленном комплексе Рязанской области научных исследований, информационно-консультационной службы, системы рыночной информации, техническое обслуживание их деятельности;

формирование кадрового потенциала агропромышленного комплекса Рязанской области;

восстановление мелиоративного фонда (мелиорируемые земли и мелиоративные системы), включая реализацию мер по орошению и осушению земель;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня 2014 г. N 155 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов.

Общий объем финансирования Программы предусматривается в размере 32 364 302,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 23 910 962,0 тыс. руб.*, областной бюджет - 8 453 340,0 тыс. руб.

В том числе по годам:

2014 год - 3 732 014,8 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 982 714,8 тыс. руб.*,

областной бюджет - 749 300,0 тыс. руб.;

2015 год - 3 991 370,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 142 070,7 тыс. руб.*,

областной бюджет - 849 300,0 тыс. руб.;

2016 год - 4 101 668,1 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 252 368,1 тыс. руб.*,

областной бюджет - 849 300,0 тыс. руб.;

2017 год - 4 885 366,2 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 468 066,2 тыс. руб.*,

областной бюджет - 1 417 300,0 тыс. руб.;

2018 год - 5 034 966,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 564 766,4 тыс. руб.*,

областной бюджет - 1 470 200,0 тыс. руб.;

2019 год - 5 207 476,8 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 680 276,8 тыс. руб.*,

областной бюджет - 1 527 200,0 тыс. руб.;

2020 год - 5 411 439,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 820 699,0 тыс. руб.*,

областной бюджет - 1 590 740,0 тыс. руб.

Объем финансирования подпрограмм:

1. Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" (приложение N 1 к Программе).

Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 7 810 132,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 5 168 460,2 тыс. руб., областной бюджет - 2 641 672,0 тыс. руб.

В том числе по годам:

2014 год - 894 975,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 636 823,7 тыс. руб.,

областной бюджет - 258 152,0 тыс. руб.;

2015 год - 905 604,1 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 674 904,1 тыс. руб.,

областной бюджет - 230 700,0 тыс. руб.;

2016 год - 937 183,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 706 483,7 тыс. руб.,

областной бюджет - 230 700,0 тыс. руб.;

2017 год - 1 196 093,9 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 740 733,9 тыс. руб.,

областной бюджет - 455 360,0 тыс. руб.;

2018 год - 1 239 917,8 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 769 697,8 тыс. руб.,

областной бюджет - 470 220,0 тыс. руб.;

2019 год - 1 288 984,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 801 304,6 тыс. руб.,

областной бюджет - 487 680,0 тыс. руб.;

2020 год - 1 347 372,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 838 512,4 тыс. руб.,

областной бюджет - 508 860,0 тыс. руб.

2. Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" (приложение N 2 к Программе).

Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 23 728 266,2 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 18 371 168,2 тыс. руб., областной бюджет - 5 357 098,0 тыс. руб.

В том числе по годам:

2014 год - 2 762 473,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 304 295,4 тыс. руб.,

областной бюджет - 458 178,0 тыс. руб.;

2015 год - 3 008 966,2 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 423 766,2 тыс. руб.,

областной бюджет - 585 200,0 тыс. руб.;

2016 год - 3 085 532,3 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 500 732,3 тыс. руб.,

областной бюджет - 584 800,0 тыс. руб.;

2017 год - 3 534 091,6 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 655 151,6 тыс. руб.*,

областной бюджет - 878 940,0 тыс. руб.;

2018 год - 3 647 060,3 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 734 740,3 тыс. руб.*,

областной бюджет - 912 320,0 тыс. руб.;

2019 год - 3 767 097,3 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 819 897,3 тыс. руб.*,

областной бюджет - 947 200,0 тыс. руб.;

2020 год - 3 923 045,1 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 932 585,1 тыс. руб.*,

областной бюджет - 990 460,0 тыс. руб.

3. Подпрограмма 3 "Поддержка малых форм хозяйствования" (приложение N 3 к Программе).

Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 318 214,6 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 230 234,6 тыс. руб., областной бюджет - 87 980,0 тыс. руб.

В том числе по годам:

2014 год - 32 642,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 23 642,7 тыс. руб.,

областной бюджет - 9 000,0 тыс. руб.;

2015 год - 33 717,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 24 717,4 тыс. руб.,

областной бюджет - 9 000,0 тыс. руб.;

2016 год - 34 792,1 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 25 792,1 тыс. руб.,

областной бюджет - 9 000,0 тыс. руб.;

2017 год - 65 524,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 51 964,7 тыс. руб.,

областной бюджет - 13 560,0 тыс. руб.;

2018 год - 55 095,3 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 39 435,3 тыс. руб.,

областной бюджет - 15 660,0 тыс. руб.;

2019 год - 55 265,9 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 37 505,9 тыс. руб.,

областной бюджет - 17 760,0 тыс. руб.;

2020 год - 41 176,5 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 27 176,5 тыс. руб.,

областной бюджет - 14 000,0 тыс. руб.

4. Подпрограмма 4 "Техническая и технологическая модернизация агропромышленного производства" (приложение N 4 к Программе).

Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 156 440,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 22 540,0 тыс. руб., областной бюджет - 133 900,0 тыс. руб.

В том числе по годам:

2014 год - 3 800,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 800,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 1 000,0 тыс. руб.;

2015 год - 3 940,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 2 940,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 1 000,0 тыс. руб.;

2016 год - 4 080,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 080,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 1 000,0 тыс. руб.;

2017 год - 34 370,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 220,0 тыс. руб.*,

областной бюджет - 31 150,0 тыс. руб.;

2018 год - 35 560,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 360,0 тыс. руб.*,

областной бюджет - 32 200,0 тыс. руб.;

2019 год - 36 750,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 500,0 тыс. руб.*,

областной бюджет - 33 250,0 тыс. руб.;

2020 год - 37 940,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 3 640,0 тыс. руб.*,

областной бюджет - 34 300,0 тыс. руб.

5. Подпрограмма 5 "Научное и информационно-консультационное обеспечение АПК" (приложение N 5 к Программе).

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется из областного бюджета в размере 156 820,0 тыс. руб., в том числе по годам:

2014 год - 13 500,0 тыс. руб.;

2015 год - 13 500,0 тыс. руб.;

2016 год - 13 500,0 тыс. руб.;

2017 год - 27 490,0 тыс. руб.;

2018 год - 28 500,0 тыс. руб.;

2019 год - 29 510,0 тыс. руб.;

2020 год - 30 820,0 тыс. руб.

6. Подпрограмма 6 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (приложение N 6 к Программе).

Общий объем финансирования подпрограммы предусматривается в размере 194 429,0 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 118 559,0 тыс. руб., областной бюджет - 75 870,0 тыс. руб.

В том числе по годам:

2014 год -24 623,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 15 153,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 9 470,0 тыс. руб.;

2015 год - 25 643,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 15 743,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 9 900,0 тыс. руб.;

2016 год - 26 580,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 16 280,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 10 300,0 тыс. руб.;

2017 год - 27 796,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 16 996,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 10 800,0 тыс. руб.;

2018 год - 28 832,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 17 533,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 11 300,0 тыс. руб.;

2019 год - 29 869,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 18 069,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 11 800,0 тыс. руб.;

2020 год - 31 085,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет - 18 785,0 тыс. руб.,

областной бюджет - 12 300,0 тыс. руб.

Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер, соответствуют минимальному уровню обеспечения финансирования Программы и подлежат уточнению при утверждении расходов на реализацию мероприятий в рамках закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.

5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Заказчик Программы направляет в министерство экономического развития и торговли Рязанской области информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 Положения о государственных программах Рязанской области, утвержденного постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 г. N 189.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 11 июня 2014 г. N 155 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация Программы обеспечит к 2020 году:

производство зерновых и зернобобовых культур 1343,7 тыс. тонн;

производство сахарной свеклы 500 тыс. тонн;

производство картофеля 450 тыс. тонн;

площадь закладки многолетних насаждений 0,1 тыс. га;

проведение работ по реабилитации почв, загрязненных в результате аварии на Чернобыльской АЭС, на площади 12 тыс. га;

застрахованные посевные (посадочные) площади под сельскохозяйственными культурами 123,0 тыс. га;

производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них 500,0 тыс. тонн;

производство крупы 4,3 тыс. тонн;

производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций 15,0 тыс. тонн;

производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии 150,0 тыс. тонн;

производство плодоовощных консервов 17,0 млн. условных банок;

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) 116,2 тыс. тонн;

производство молока в хозяйствах всех категорий 453,6 тыс. тонн;

маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 18,0 тыс. голов;

поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей 1,8 тыс. голов;

производство сыров и сырных продуктов 23,5 тыс. тонн;

производство масла сливочного 2,5 тыс. тонн;

объем субсидируемых кредитов МФХ 393,0 млн. руб.;

объемы мощностей подключения к электросетям энергопринимающих устройств для электроснабжения новых объектов, строящихся сельхозтоваропроизводителями и другими предприятиями и организациями области, 9 тыс. кВт;

приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники на сумму 33400 тыс. руб.;

количество оказанных консультационных услуг 20000 штук;

количество выпущенных печатных изданий (брошюр, буклетов, журналов) 8 наименований;

количество прошедших переподготовку и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса Рязанской области на базе образовательных организаций 180 человек;

ввод в эксплуатацию 1,31 тыс. га мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем;

известкование 3,45 тыс. га кислых почв;

вовлечение в оборот 19,1 тыс. га выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.

За период реализации Программы ожидается обеспечить:

прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке 16,0 тыс. тонн;

площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 13,9 тыс. га;

количество крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществивших проекты по развитию семейных животноводческих ферм с помощью государственной поддержки, 9 единиц;

количество созданных рабочих мест на семейных животноводческих фермах 37 человек.

Выполнение целевых индикаторов позволит достичь роста сельскохозяйственной продукции, продукции переработки, объема инвестиций, заработной платы в сельском хозяйстве.

Данные о планируемых показателях по годам представлены в таблице.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателей
			2014 г.	2015 г.	2016 г.		2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10
1	Индекс производства продукции сельского хозяйства	%	103,6	104,1		103,5	103,1	102,8	102,6	102,5
2	Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	103,7	103,7		103,3	102,9	102,7	102,9	103,0
3	Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	%	103,5	104,7		103,8	103,5	103,0	102,1	101,7
4	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)	%	102,0	102,2		102,5	102,8	102,8	102,8	103,0
5	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	%	105,4	105,3		105,1	105,0	104,8	104,9	105,0
6	Рентабельность сельскохозяйственных организаций	%	14,0	15,0		15,5	16,0	16,5	17,0	17,5
7	Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	17100	18200		19300	20500	21800	23400	25500