Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Рязани от 30 сентября 2013 г. N 4051 "Об утверждении муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы"
- Приложение. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы
- Приложение N 8. Подпрограмма 3 "Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
Приложение N 8. Подпрограмма 3 "Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
Приложение N 8
к муниципальной программе
Подпрограмма 3
"Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
11 июня, 14 августа, 14 октября 2014 г.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Рязани от 14 октября 2014 г. N 4610 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 3
"Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма 3)
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление городского планирования пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани |
|
Участники подпрограммы |
Управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани |
|
Цель подпрограммы |
Реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод |
|
Задачи Подпрограммы |
1. Обеспечение мер по восстановлению, сохранению водных объектов с благоустройством прилегающих территорий. 2. Обеспечение мер по повышению эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на водных объектах |
|
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы |
- площадь ежегодно реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам; - доля водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений; - доля муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных. |
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 гг. Подпрограмма 3 реализуется в один этап |
|
Объем финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Рязани составляет 54823,0 тыс. рублей(*), в том числе по годам реализации: 2014 г. - 2300,0 тыс. рублей; 2015 г. - 2300,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1643,0 тыс. рублей; 2017 г. - 10320,0 тыс. рублей; 2018 г. - 11450,0 тыс. рублей; 2019 г. - 12710,0 тыс. рублей; 2020 г. - 14100 тыс. рублей |
|
Основные мероприятия подпрограммы |
1. Предоставление субсидий для содержания муниципальных водных объектов (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели). 2. Осуществление экологического мониторинга водных объектов. 3. Предоставление субсидий для проведения берегозащитных мероприятий и ремонтно-восстановительных работ на сооружениях (субсидии МБУ "ДБГ" на иные цели). 4. Разработка проектной документации на реконструкцию гидроузла на реке Лыбедь г. Рязань (ЦПКиО). |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достичь следующих результатов: - увеличение площади ежегодно реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам, до 110000 кв. м; - увеличение доли водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений, до 100%; - увеличение доли муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных, до 100% |
______________________________
* Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
В собственности муниципального образования - городской округ город Рязань находится 85 прудов и обводненных карьеров. Городские пруды, наряду с реками, являются неотъемлемой природной частью территории города и имеют огромное рекреационное и экологическое значение. В условиях города поверхностные водные объекты испытывают сильную антропогенную нагрузку, разрушающую естественное состояние биологического баланса экосистемы водоемов, что в конечном итоге приводит к их заболачиванию.
Обследование состояния городских водоемов позволило выделить основные проблемные ситуации:
- неудовлетворительное санитарное состояние береговых полос водных объектов;
- неблагоустроенность береговых полос, отсутствие подпорных стенок, безопасных спусков к воде;
- недостаточность обустроенных рекреационных зон отдыха на воде;
- негативное воздействие вод муниципальных водоемов на прилегающие к водным объектам территории и объекты (разрушение плотин, подтапливание жилых домов и приусадебных участков, нанесение ущерба объектам экономики, оползневые процессы);
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.
Водным кодексом Российской Федерации (статья 27) предусмотрены следующие полномочия органов местного самоуправления:
- владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в муниципальной собственности;
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- осуществление мер по охране муниципальных водных объектов.
Первый шаг к решению проблемы охраны муниципальных прудов был сделан в период реализации долгосрочной целевой программы "Охрана водных объектов, расположенных в границах муниципального образования - городской округ город Рязань, на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации города Рязани от 30.10.2009 N 8042. За период реализации долгосрочной целевой программы (далее - ДЦП) была проведена санитарная очистка около 300 тыс. кв. м береговой полосы 18 водоемов, в основном, расположенных в центральной части города Рязани. В целях восстановления биологического равновесия, стимулирования процессов самоочищения городских прудов впервые в городе Рязани на 7 муниципальных водоемах (Рюминском, Черезовских прудах N 43 и N 44, каскаде прудов N 63 и N 69 в поселке Дягилево, пруд N 81 по ул. Интернациональной и пруд N 40 по ул. Новоселов) применен метод биологической очистки препаратом "Микрозим "Понд трит". Данный метод почти 10 лет используется в городе Москве для очистки прудов и является наиболее эффективным при отсутствии возможности использования других методов очистки. Применяемый биологический препарат содержит 6 - 12 видов естественных аэробных и мезофильных естественных микроорганизмов, для которых основным источником энергии жизнедеятельности являются органические вещества и питательные элементы азота, фосфора в воде и донных отложениях водоема. Благодаря действию препарата нейтрализуются последствия загрязнения водоема, восстанавливаются естественные процессы биологической самоочистки.
Долгосрочная целевая программа положила начало мониторинговым исследованиям качества воды и донных отложений городских водоемов. Лабораторные исследования качества воды по химическим и бактериологическим показателям проводились на 34 муниципальных водоемах.
Работы по восстановлению, сохранению и охране муниципальных водоемов, необходимо продолжить, так как в настоящее время еще более 60 прудов находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии и требуют выполнения неотложных мер по их реабилитации.
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
В соответствии с основными приоритетами, определенными Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I, в числе которых создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды, сформулирована цель Подпрограммы 3: реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.
Достижение поставленной цели в рамках реализации Подпрограммы 3 требует решения следующих задач:
1. Обеспечение мер по восстановлению, сохранению водных объектов с благоустройством прилегающих территорий.
2. Обеспечение мер по повышению эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на водных объектах.
III. Cроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы 3 - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 3 реализуется в один этап.
IV. Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы, целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Целевыми показателями (индикаторами) достижения цели Подпрограммы 3 являются:
- площадь ежегодно реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам. Показатель характеризует уровень охвата работами по очистке акваторий и прибрежных территорий, санитарной рубке древесно-кустарниковой растительности, биологической очистке воды и благоустройству прибрежных территорий. Показатель влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитируемых водных объектов". Данный показатель определяется по картографическим материалам дел на земельные участки, в границах которых расположены муниципальные водные объекты и проведены мероприятия по реабилитации водоемов. До конца 2020 года планируется реабилитировать не менее 37 муниципальных водоемов;
- доля водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений. Показатель характеризует уровень охвата систематическими наблюдениями береговых полос водных объектов с целью выявления источников загрязнения и засорения (проведение лабораторных исследований качества воды и донных отложений водных объектов водоемов) и влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитируемых водных объектов". Показатель рассчитывается как отношение числа исследованных муниципальных водоемов к числу водоемов, находящихся в муниципальной собственности (по состоянию на 01.01.2013 количество водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, составляет 85 единиц). К 2020 году планируется провести исследования качества воды и донных отложений на всех водных объектах, находящихся в муниципальной собственности;
- доля муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных. Показатель характеризует степень эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на запланированных водных объектах и влияет на достижение показателя муниципальной программы "количество реабилитируемых водных объектов". Показатель рассчитывается как отношение количества фактически оборудованных сооружениями инженерной защиты водных объектов к числу водоемов, запланированных к оборудованию до 2020 года сооружениями инженерной защиты. К 2020 году запланировано оборудование сооружениями инженерной защиты 10 водоемов.
Реализация Подпрограммы 3 позволит достичь следующих результатов:
- увеличение площади реабилитируемых водоемов и территорий, прилегающих к водным объектам, до 110000 кв. м;
- увеличение доли водных объектов, охваченных мониторингом качества воды и донных отложений, до 100%;
- увеличение доли муниципальных водоемов, оборудованных сооружениями для обеспечения безопасной эксплуатации, от числа запланированных, до 100%.
Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы 3 по годам реализации представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Рязани от 14 августа 2014 г. N 3507 в раздел V настоящего приложения внесены изменения
V. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
VI. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
При реализации Подпрограммы 3 основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровне являются следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Водный кодекс Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации города Рязани от 14 октября 2014 г. N 4610 раздел VII настоящего приложения изложен в новой редакции
VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Рязани составляет 54823,0 тыс. рублей(*), в том числе по годам реализации:
2014 г. - 2300,0 тыс. рублей;
2015 г. - 2300,0 тыс. рублей;
2016 г. - 1643,0 тыс. рублей;
2017 г. - 10320,0 тыс. рублей;
2018 г. - 11450,0 тыс. рублей;
2019 г. - 12710,0 тыс. рублей;
2020 г. - 14100 тыс. рублей.
______________________________
* Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
Мероприятия Подпрограммы 3 финансируются за счет средств бюджета города Рязани и внебюджетных источников (юридические лица).
Информация о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы 3 за счет средств бюджета города Рязани по годам реализации в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в приложении N 4 к муниципальной программе.
Объем финансирования Подпрограммы 3 по годам реализации в разрезе источников финансирования представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.