Приложение N 1. Порядок предоставления мер социальной поддержки многодетных семей в Рязанской области

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 29.05.2007 г. N 139

Порядок
предоставления мер социальной поддержки
многодетных семей в Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2008 г., 24 декабря 2009 г.,13 апреля 2011 г., 7 марта 2012 г., 15 октября 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Рязанской области от 18.11.2005 г. N 126-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области" (далее Закон).

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Меры социальной поддержки гражданам на оплату коммунальных услуг представляются гражданам в денежной форме в виде ежемесячной выплаты путем перечисления средств на предоставление таких мер на имеющиеся или открываемые гражданами банковские счета или через предприятия федеральной почтовой связи.

Ежемесячная выплата в размере 30 процентов за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией в пределах нормативов потребления коммунальных услуг рассчитывается исходя из фактических условий проживаний гражданина, тарифов на коммунальные услуги.

Ежемесячная выплата в размере 30 процентов стоимости сжиженного газа в баллонах рассчитывается исходя из стоимости сжиженного газа в баллонах, установленной главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области, и норм потребления сжиженного газа в баллонах, установленных в соответствии с жилищным законодательством.

3.1. Для назначения ежемесячной выплаты родитель (усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель), имеющий право на меры социальной поддержки, (далее - заявитель) представляет в районное структурное подразделение министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - районное структурное подразделение министерства) по месту своего жительства (пребывания) непосредственно, либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) следующие документы:

- заявление о назначении ежемесячной выплаты по форме, утвержденной министерством социальной защиты населения Рязанской области;

- документ, удостоверяющий личность заявителя, регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации, и их копии;

- документ, содержащий сведения о размере общей площади жилого помещения, в случае, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- копию свидетельства о заключении брака заявителя (для заявителей, состоящих в браке);

- копии свидетельств о рождении детей, учитываемых в составе семьи, в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2010 N 206 "Об утверждении порядков учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение денежных выплат гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам";

- удостоверение многодетной семьи;

- документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) заявителя, выданный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания;

- сведения о заработке заявителя и всех членов семьи, входящих в ее состав на момент подачи заявления о предоставлении меры социальной поддержки, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в районное структурное подразделение министерства;

- документы, подтверждающие выплату одним из родителей алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в семье заявителя (при наличии таких расходов);

- сведения о видах потребляемых коммунальных услуг.

Одновременно с копиями документов, указанных в настоящем подпункте, заявителем предъявляются их оригиналы. В случае представления нотариально заверенных копий представление оригиналов документов не требуется.

Копии документов заверяются подписью начальника районного структурного подразделения министерства и печатью. Организации, ответственные за выдачу справок, несут ответственность за достоверность предоставленной информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заявление регистрируется в журнале входящей документации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.

В случае, если документы, указанные в настоящем подпункте, представлялись заявителем для постановки многодетной семьи на учет в районное структурное подразделение министерства по месту жительства либо для предоставления иных мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком и содержащиеся в них сведения не изменились, то для назначения ежемесячной выплаты, предусмотренной настоящим пунктом, указанные документы не представляются.

3.2. Для назначения ежемесячной выплаты районное структурное подразделение министерства социальной защиты населения Рязанской области запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, следующие документы (информацию), находящиеся в их распоряжении:

- сведения о размере общей площади жилого помещения в случае, если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- сведения о доходах (за исключением заработка) заявителя и всех членов семьи, входящих в ее состав на момент подачи заявления о предоставлении меры социальной поддержки, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в районное структурное подразделение министерства;

- выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (при наличии в семье заявителя ребенка, над которым установлена опека (попечительство), либо взятого на воспитание в приемную семью). Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.3. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной выплаты принимается районным структурным подразделением министерства в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

Основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является отсутствие права на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.

В случае отказа в назначении ежемесячной выплаты районное структурное подразделение министерства направляет заявителю уведомление в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления с указанием причин отказа.

3.4. Ежемесячная выплата назначается с месяца обращения, но не ранее дня возникновения права на данную выплату. Ежемесячная выплата назначается на период, в течение которого гражданин имеет право на меры социальной поддержки.

Ежемесячная выплата производится государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" до первого числа месяца, следующего за расчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 октября 2014 г. N 282 в подпункт 3.5 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.5. В случае изменения состава семьи, основания получения ежемесячной выплаты, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления денежной выплаты, граждане обязаны известить районные структурные подразделения министерства по месту жительства (пребывания) в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и представить соответствующие документы.

При этом перерасчет производится государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором районным структурным подразделением министерства было зарегистрировано соответствующее заявление гражданина об изменении условий предоставления ежемесячной выплаты.

При осуществлении гражданами платежа за коммунальные услуги единовременно за период свыше одного месяца, данные граждане могут обратиться в районное структурное подразделение министерства по месту жительства (пребывания) с документами, подтверждающими периоды оплаты для осуществления перерасчета.

Перерасчет ежемесячных выплат производится казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" ежемесячно, исходя из фактических объемов потребленных гражданами жилищно-коммунальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 октября 2014 г. N 282 пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.6, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

3.6. Многодетным семьям, имеющим право на ежемесячную выплату, проживающим в домах, не оснащенных сетевым газом, по письменному заявлению, представленному в районное структурное подразделение министерства по месту жительства (пребывания) заявителем, ежемесячная выплата заменяется ежегодной выплатой на приобретение сжиженного газа в баллонах, которая производится государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области".

Для назначения ежегодной выплаты на приобретение сжиженного газа в баллонах дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами 3.1, 3.2 настоящего пункта, необходим документ (информация), подтверждающий отсутствие сетевого газоснабжения.

Районное структурное подразделение министерства запрашивает документ (информацию), подтверждающий отсутствие сетевого газоснабжения, в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов местного самоуправления, в распоряжении которых находится данный документ (информация), если заявитель, обратившийся с заявлением о назначении ежегодной выплаты на приобретение сжиженного газа в баллонах, не представил указанный документ (информацию) по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 октября 2014 г. N 282 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Ежемесячная выплата приостанавливается вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Приостановление ежемесячной выплаты осуществляется на основании отчетных данных предприятий федеральной почтовой связи.

Возобновление ежемесячной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором районным структурным подразделением министерства было получено соответствующее заявление заявителя о возобновлении выплаты, при этом выплачиваются неполученные суммы указанной выплаты.

5. Ежемесячная выплата прекращается в случаях:

выбытия многодетной семьи с территории Рязанской области;

утраты права на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;

изменения основания получения мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Ежемесячная выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 октября 2014 г. N 282 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Многодетным семьям, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, осуществляется ежегодная выплата на приобретение топлива по письменному заявлению, представленному заявителем в районное структурное подразделение министерства по месту жительства (пребывания), которое регистрируется в журнале входящей документации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления. Выплата производится государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" на основании передаваемых в течение месяца со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами на электронном носителе сведений о получателях из районного структурного подразделения министерства.

Для назначения ежегодной выплаты на приобретение топлива дополнительно к документам, предусмотренными подпунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, необходим документ (информация), подтверждающий отсутствие централизованного отопления, газового или электрического оборудования, используемого для отопления жилого помещения.

Районное структурное подразделение министерства запрашивает документ (информацию), подтверждающий отсутствие централизованного отопления, газового или электрического оборудования, используемого для отопления жилого помещения, в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов местного самоуправления, в распоряжении которых находится данный документ (информация), если заявитель, обратившийся с заявлением о назначении ежегодной выплаты на приобретение и доставку топлива, не представил указанный документ (информацию) по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Районными структурными подразделениями министерства производится расчет размера ежегодной выплаты по следующей формуле:

В=(Н*Ц)*0,3,

где:

В - сумма ежегодной выплаты;

Н - норматив потребления коммунальных услуг, установленный уполномоченным исполнительным органом государственной власти Рязанской области;

Ц - отпускная цена одного кубического метра, тонны топлива.

В случае, если право на меры социальной поддержки возникло в течение года, то ежегодная выплата производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом размер ежегодной выплаты определяется исходя из количества месяцев, оставшихся до конца года, начиная с момента возникновения права на меры социальной поддержки.

Ежегодная выплата назначается за прошедшее время, в течение которого она не предоставлялась, но не более, чем за 3 года перед подачей письменного заявления о ее получении. Во всех случаях ежегодная выплата не может быть назначена ранее возникновения права на ее получение.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 октября 2014 г. N 282 пункт 7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения социальной поддержки по лекарственному обеспечению детей в возрасте до 6 лет из многодетных семей получатель мер социальной поддержки предъявляет в медицинские организации и фармацевтические (аптечные) организации удостоверение многодетной семьи.

Районные структурные подразделения министерства ведут учет многодетных семей, имеющих право на получение мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению на основании данных о многодетных семьях, являющихся получателями иных мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком.

В случае, если многодетная семья не является получателем иных мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком, для определения права многодетной семьи на получение мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению и включения ее в число многодетных семей, имеющих указанное право, необходимы документы, предусмотренные абзацами пятым - одиннадцатым подпункта 3.1, абзацем четвертым подпункта 3.2 настоящего Порядка. Необходимые документы представляются (получаются) в соответствии с требованиями подпунктов 3.1, 3.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 октября 2014 г. N 282 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Ежемесячные денежные выплаты за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации и на приобретение проездного билета для проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее - обучающиеся), назначаются и выплачиваются одному из родителей (усыновителей) с которым совместно проживают трое и более детей.

Получатель ежемесячной денежной выплаты обязан представить в районное структурное подразделение министерства по месту жительства (пребывания) непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) удостоверение многодетной семьи, заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации с приложением справки о посещении дошкольной образовательной организации и (или) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на приобретение проездного билета с приложением справок на обучающихся. Заявление регистрируется в журнале входящей документации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.

В случае, если многодетная семья не является получателем иных мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком, для определения права многодетной семьи на получение ежемесячных денежных выплат на содержание ребенка в дошкольной образовательной организации и на приобретение проездного билета для проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий, необходимы документы, предусмотренные абзацами пятым - одиннадцатым подпункта 3.1, абзацем четвертым подпункта 3.2 настоящего Порядка. Необходимые документы представляются (получаются) в соответствии с требованиями подпунктов 3.1, 3.2 настоящего Порядка.

Ежемесячная денежная выплата за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации и (или) на приобретение проездного билета для проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для обучающихся выплачивается за текущий месяц.

Ежемесячная денежная выплата за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации производится с месяца посещения ребенком (детьми) дошкольной образовательной организации.

Ежемесячная денежная выплата на приобретение проездного билета обучающимся назначается с месяца обучения.

При наступлении обстоятельств, повлекших прекращение или возобновление выплаты за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации и (или) на приобретение проездного билета для обучающихся, выплата прекращается или возобновляется с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты принимается начальником районного структурного подразделения министерства в 10-дневный срок со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

В случае подачи заявления о получении ежемесячной денежной выплаты через многофункциональный центр срок принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты исчисляется со дня регистрации соответствующего заявления в многофункциональном центре. При этом сроки передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и иных необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты документов в районное структурное подразделение министерства не должны превышать 2 рабочих дня со дня регистрации заявления.

Абзац восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца восьмого пункта 8

Выплатная информация формируется ежемесячно, выплата производится по способу по лучения ежемесячного пособия (на почтовые отделения связи или в кредитные учреждения).

Ежемесячные денежные выплаты за содержание ребенка в дошкольной образовательной организации и (или) на приобретение проездного билета для проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для обучающегося производятся государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 октября 2014 г. N 282 пункт 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Ежегодная денежная выплата для приобретения школьных принадлежностей для детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей), с которым совместно проживают трое и более детей.

Получатель ежегодной денежной выплаты обязан представить в районное структурное подразделение министерства по месту жительства (пребывания) непосредственно либо через многофункциональные центры удостоверение многодетной семьи, заявление о назначении ежегодной денежной выплаты для приобретения школьных принадлежностей с приложением справок на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях.

Заявление регистрируется в журнале входящей документации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.

В случае, если многодетная семья не является получателем иных мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком, для определения права многодетной семьи на получение ежегодной денежной выплаты на приобретение школьных принадлежностей для детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, необходимы документы, предусмотренные абзацами пятым - одиннадцатым подпункта 3.1, абзацем четвертым подпункта 3.2 настоящего Порядка. Необходимые документы представляются (получаются) в соответствии с требованиями подпунктов 3.1, 3.2 настоящего Порядка.

Решение о назначении ежегодной денежной выплаты для приобретения школьных принадлежностей для детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, принимается начальником районного структурного подразделения министерства в 10-дневный срок со дня регистрации заявления.

В случае подачи заявления о получении ежегодной денежной выплаты через многофункциональный центр срок принятия решения о назначении ежегодной денежной выплаты исчисляется со дня регистрации соответствующего заявления в многофункциональном центре. При этом срок передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и иных необходимых для назначения ежегодной денежной выплаты документов в районное структурное подразделение министерства не должен превышать 2 рабочих дня со дня регистрации заявления о получении ежегодной денежной выплаты.

Выплата ежегодной денежной выплаты для приобретения школьных принадлежностей для детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях (в том числе граждан, получивших впервые статус многодетной семьи), производится государственным казенным учреждением Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" во втором полугодии по способу получения ежемесячного пособия (на почтовые отделения связи или в кредитные учреждения) на основании сведений о получателях ежегодной денежной выплаты, передаваемых ежемесячно до 15 числа текущего месяца районными структурными подразделениями министерства.

Перечисление выплаты гражданам, решение о назначении ежегодной денежной выплаты которым принято в первом полугодии, производится до 15 июля текущего года.

Перечисление выплаты гражданам, решение о назначении ежегодной денежной выплаты которым принято во втором полугодии, производится в течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения.

Перед формированием выплатной информации на ежегодную денежную выплату районные структурные подразделения министерства уточняют списки многодетных семей, не получивших данный вид денежной выплаты в текущем году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 октября 2014 г. N 282 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящего Порядка, является отсутствие у заявителя права на получение данных мер социальной поддержки.

В случае переплаты, возникшей по вине гражданина, предприятия, организации или индивидуального предпринимателя, представившего документы для предоставления мер социальной поддержки, излишне выплаченная сумма взыскивается с виновного лица.

В случае, если регистрация по месту жительства ребенка и место его фактического проживания не совпадают, районное структурное подразделение министерства проводит проверку по установлению совместного проживания ребенка в семье, по результатам которой составляется акт. Порядок проведения проверки и форма акта утверждаются министерством социальной защиты населения Рязанской области.

11. Граждане имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" во внесудебном и (или) судебном порядке.

12. Составление и представление годовой, квартальной и месячной отчетности осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н.