Приложение N 3. Подпрограмма 2 "Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов"

Приложение N 3
к государственной программе
Рязанской области
"Повышение эффективности управления
государственными финансами и
создание условий для эффективного и
ответственного управления
муниципальными финансами на 2015 - 2020 годы"

Подпрограмма 2
"Создание условий для повышения финансовой устойчивости местных бюджетов"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель - обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальными образованиями Рязанской области и повышения качества управления муниципальными финансами.

Задачи:

выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Рязанской области и поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в рамках содействия органам местного самоуправления Рязанской области в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения;

стимулирование исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанской области к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем финансирования подпрограммы составляет 7 573 068,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1 287 148,9 тыс. рублей;

2016 год - 1 257 183,9 тыс. рублей;

2017 год - 1 257 183,9 тыс. рублей;

2018 год - 1 257 183,9 тыс. рублей;

2019 год - 1 257 183,9 тыс. рублей;

2020 год - 1 257 183,9 тыс. рублей.

4. Механизм реализации подпрограммы

Главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство финансов Рязанской области.

Министерство финансов Рязанской области:

проводит размещение государственного заказа по реализации мероприятий подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

обеспечивает соблюдение получателями дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

осуществляет иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения мероприятий.

Реализация мероприятий пунктов 1.1 - 1.6 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в виде предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Рязанской области в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Рязанской области:

Законом Рязанской области от 02 декабря 2005 года N 131-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Рязанской области";

Законом Рязанской области от 13 сентября 2006 года N 101-ОЗ "О предоставлении компенсаций по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям специалистов в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)";

законом Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

постановлением Губернатора Рязанской области от 22 июня 2009 г. N 177-пг "Об утверждении Порядка выделения за счет средств областного бюджета грантов муниципальным районам и городским округам в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области";

постановлением Правительства Рязанской области от 17 сентября 2014 г. N 263 "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета для стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов".

Для стимулирования внедрения современных методов управления муниципальными финансами предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов по итогам проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными районами и городскими округами Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов.

В связи с этим финансирование мероприятия пункта 2.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Рязанской области на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, изложенными в приложении N 1 к подпрограмме и включающими условия и методику распределения субсидий.

Методика проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными образованиями Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов изложена в приложении N 2 к подпрограмме.

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации Программы заказчиком министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством финансов Рязанской области - заказчиком Программы. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям подпрограммы представлена в приложении N 3 к подпрограмме.

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы представлены в приложении N 4 к подпрограмме.