Постановление Администрации города Рязани от 23 мая 2008 г. N 2671 "Об утверждении Стандарта качества муниципальных работ по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам) и сохранению памятников материальной и духовной культуры общества (музейных коллекций, фондов, памятников истории и культуры)"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3148 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Администрации города Рязани
от 23 мая 2008 г. N 2671
"Об утверждении Стандарта качества муниципальных работ
по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам)
и сохранению памятников материальной и духовной культуры общества (музейных коллекций, фондов, памятников истории и культуры)"

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2011 г., 20 июня 2012 г., 18 июля 2014 г.

В целях повышения уровня качества оказания муниципальных услуг в области музейного обслуживания населения, предоставляемых населению города Рязани, перехода к системе бюджетирования, ориентированного на результат, создания системы контроля за деятельностью муниципальных учреждений и вышестоящих органов управления со стороны получателей муниципальных услуг в рамках реализации Программы реформирования муниципальных финансов города Рязани на 2007-2008 годы (далее - Программа), утвержденной решением Рязанского городского Совета от 23.11.2006 N 772-III, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области и на основании постановления главы администрации города Рязани от 24.07.2007 N 2486 "О делегировании отдельных полномочий главы администрации города Рязани" постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3148 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества муниципальных работ по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам) и сохранению памятников материальной и духовной культуры общества (музейных коллекций, фондов, памятников истории и культуры) (далее - Стандарт).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 18 июля 2014 г. N 3138 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Управлению культуры администрации города Рязани (Власова Е.С.) обеспечить:

2.1. Доведение настоящего постановления до руководителей и сотрудников подведомственных муниципальных учреждений.

2.2. Закрепление ответственных за предоставление муниципальных работ в соответствии со Стандартом, а также ответственных за осуществление контроля за соблюдением полноты и эффективности применения Стандарта.

2.3. Соблюдение установленных требований Стандарта подведомственными муниципальными учреждениями по оказанию муниципальных работ населению, а также при оценке потребности в предоставлении муниципальных услуг.

2.4. Использование требований утвержденного Стандарта при разработке ведомственных целевых программ и перспективного финансового плана.

2.5. Информирование граждан, являющихся получателями муниципальных работ в области музейного обслуживания населения, о требованиях утвержденного Стандарта.

2.6. Контроль за соблюдением муниципальными учреждениями требований, установленных в Стандарте, и обеспечением удовлетворения потребностей получателей муниципальных работ.

2.7. Проведение анализа информации об удовлетворенности получателей муниципальных работ и составление отчетности о качестве и доступности оказываемой муниципальных услуг для представления главе администрации города Рязани, не реже одного раза в год.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Отделу информационной политики опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 18 июля 2014 г. N 3138 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Крохалеву Л.А.

Заместитель главы администрации по экономике и финансам

Е.М.Шмелева

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3148 в наименование настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Утвержден

постановлением

Главы администрации города Рязани

от 23 мая 2008 г. N 2671

Стандарт качества
муниципальных работ по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам) и сохранению памятников материальной и духовной культуры общества (музейных коллекций, фондов, памятников истории и культуры)

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2011 г., 20 июня 2012 г., 18 июля 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3148 в пункт 1.1 раздела I настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий стандарт разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральным законом Российской Федерации от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"; Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3148 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Область применения Стандарта: настоящий Стандарт распространяется на работы по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам) и сохранению памятников материальной и духовной культуры общества (музейных коллекций, фондов, памятников истории и культуры) (далее - Работы), предоставляемые населению города Рязани муниципальными учреждениями культуры (далее - Учреждения), включенные в Перечень муниципальных услуг (работ) муниципального образования - городской округ город Рязань, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), утверждаемый постановлением администрации города Рязани.

1.3. Настоящим стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности муниципальных работ в целом.

1.4. Единица измерения работ:

- предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам) - 1 посещение;

- сохранение памятников материальной и духовной культуры общества (музейных коллекций, фондов, памятников истории и культуры) - 1 ед. хранения.

1.5. Получатели работ - население города Рязани.

1.5.1. Предоставление льгот получателям работ осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Нормативные правовые акты, непосредственно регламентирующие предоставление муниципальных работ:

1.6.1. Конституция Российской Федерации;

1.6.2. Федеральный закон Российской Федерации от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3148 в подпункт 1.6.3 пункта 1.6 раздела I настоящего Стандарта внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6.3. Федеральный закон Российской Федерации от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

1.6.4. Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Рязанской области, локальные правовые акты города Рязани, регламентирующие деятельность в области музейного дела.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3148 пункт 1.7 раздела I настоящего Стандарта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Орган, ответственный за организацию предоставления Работ, - управление культуры администрации города Рязани (далее - Управление).

1.8. Основные факторы, влияющие на качество предоставления работ:

1.8.1. Условия выполнения муниципального задания на оказание работ;

1.8.2. Определенность процедур и регламентов выполнения задания;

1.8.3. Укомплектованность Учреждений квалифицированными специалистами;

1.8.4. Наличие системы контроля за качеством работ.

II. Требования к оказанию муниципальных работ
по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам)
и сохранению памятников материальной и духовной культуры
общества (музейных коллекций, фондов,
памятников истории и культуры)

2.1. Виды муниципальной работ по предоставлению доступа к музейным коллекциям (фондам):

2.1.1. Организация выставок, постоянного экспозиционного обслуживания, экскурсионного обслуживания;

2.1.2. Проведение культурных мероприятий (праздников, представлений, обрядов и др.);

2.1.3. Организация работы лекториев, школ и курсов по различным отраслям знаний, других форм просветительской деятельности.

2.2. Виды муниципальной работы по сохранению памятников материальной и духовной культуры общества (музейных коллекций, фондов, памятников истории и культуры):

2.2.1. Сохранение, изучение, публикация части Музейного фонда РФ, находящейся в федеральной собственности.

2.2.2. Сохранение, изучение, публикация негосударственной (муниципальной) части Музейного фонда РФ.

2.2.3. Формирование научной библиотеки по тематике научно-исследовательской деятельности.

2.3. Требования к Учреждениям, оказывающим работы:

2.3.1. Размещение Учреждений должно обеспечивать территориальную доступность и беспрепятственный доступ к работам населения города.

2.3.2. Учреждения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения, и оснащены телефонной связью.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда, безопасности коллекций и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых работ (повышенной или пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).

2.3.3. Размеры площадей для хранения музейных фондов определяются в соответствии с нормативом - 7 кв. м на 1000 музейных предметов.

2.3.4. В Учреждениях должны быть приняты меры по обеспечению безопасности посетителей и персонала, защиты материальных ресурсов, охраны окружающей среды по нормам, действующим в Российской Федерации.

2.3.5. Учреждения должны быть оснащены специальным оборудованием, современной аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых населению музейных работ.

2.3.6. Обязательным для Учреждений является наличие оборудования для хранения музейных предметов. Специальное оборудование, аппаратуру, приборы следует использовать только по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

2.3.7. Учреждения должны быть обеспечены работами вневедомственной охраны или иных охранных предприятий.

2.3.8. Учреждения должны располагать необходимым и достаточным числом специалистов для выполнения своих основных функций.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Руководители и специалисты музея могут пройти аттестацию на присвоение квалификационной категории.

Все руководители и специалисты музея не реже 1 раза в 5 лет должны пройти повышение квалификации по любой из установленных форм (стажировка, мастер-класс, курсы повышения квалификации и т.д.)

Повышение квалификации является обязательным условием при прохождении работником аттестации на присвоение квалификационной категории.

Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

2.4. Требования к доступности муниципальных работ. Категории потребителей Услуг.

2.4.1. Муниципальные работы на территории города Рязани могут быть оказаны всем гражданам, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений, иных обстоятельств.

2.4.2. Работы могут предоставляться как бесплатно, так и за определенную плату в соответствии с прейскурантом, утвержденным руководителем учреждения по согласованию с Управлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 18 июля 2014 г. N 3138 подпункт 2.4.3 пункта 2.4 раздела II настоящего Стандарта изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.4.3. Лицам, не достигшим восемнадцати лет, гарантируется право на бесплатное посещение музея один раз в месяц. Лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, предоставляется право на бесплатное посещение музея не реже одного раза в месяц. Дни бесплатного посещения определяются графиком, утверждаемым руководителем музея по согласованию с Управлением.

2.5. Требования к качеству муниципальных работ.

2.5.1. Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам).

1) Учреждения обеспечивают доступ населения к предметам материальной и духовной культуры (музейные коллекции, музейные ценности, предметы), находящимся в музейных фондах. Обеспечение доступа к музейным коллекциям осуществляется через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги). Музейные экспозиции должны быть обеспечены пояснительным материалом.

2) Учреждение предоставляет работы по всем формам музейной работы:

- индивидуальные и экскурсионные посещения;

- лекции;

- массовые мероприятия (выставки, праздничные мероприятия и т.д.);

- научно-исследовательская работа (информационно-справочная деятельность, научно-методическая работа и т.д.);

- иные формы обслуживания, связанные с сохранением духовной и материальной культуры.

3) Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступ граждан к культурным ценностям, находящимся в фондах музеев. Экспозиции должны регулярно обновляться с использованием ранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставок должна обеспечивать привлечение клиентов разного возрастного уровня и интересов. Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондах музея предметов.

2.5.2. Сохранение памятников материальной и духовной культуры общества (музейных коллекций, фондов, памятников истории и культуры).

1) Учреждения обеспечивают неизменность облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте.

2) Учреждения обеспечивают режим содержания земель историко-культурного назначения.

3) Учреждения обеспечивают доступ к объекту культурного наследия, условия доступа устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

4) Учреждения обеспечивают охрану памятников культурного наследия, предотвращают их повреждение, разрушение или уничтожение, изменение облика и интерьеpa, нарушение установленного порядка их использования, перемещение и предотвращение других действий, способных причинить вред объектам культурного наследия.

5) Учреждения обеспечивают разнообразие форм работы музеев (экскурсии, лекции, передвижные выставки, дни открытых дверей) и создают условия доступа к культурно-историческим ценностям для жителей муниципального образования города Рязани и представителей разных социальных групп.

6) Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражируемой продукции и товаров народного потребления, использование изображений музейных предметов и музейных коллекций, объектов, расположенных на территории музея, а также использование его названий и символики рекомендуется осуществлять с разрешения дирекции музея, за которым закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.

7) Учреждения обеспечивают доступность объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) для ознакомления, изучения и посещения; предоставляют информацию об объекте в пределах данных, содержащихся в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

8) На объектах культурного наследия, включенных в реестр, Учреждения устанавливают надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.

2.6. В обязанности Управления по обеспечению качества и доступности предоставления муниципальных работ входит:

- контроль за выполнением Учреждениями, оказывающими работы, своих обязанностей в соответствии с настоящим Стандартом.

2.7. Особенности предоставления муниципальных работ отдельным категориям потребителей.

2.7.1. Учреждения обеспечивают доступ к информации, участвуют в социокультурной реабилитации особых групп населения (дети-сироты, лица с ограничениями жизнедеятельности, солдаты, матросы и др.).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 20 июня 2012 г. N 3148 пункт 2.8 раздела II настоящего Стандарта изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Индикаторы качества Работы:

N п/п	Описание основного требования (индикатора качества) к результатам деятельности муниципального учреждения	Значение индикатора
1	В Учреждениях ведется учет проверок качества выполнения Работы, имеется книга (журнал) регистрации жалоб на качество Работы, при условии нахождения ее в доступном для потребителей месте	да/нет
2	Выполнение плана мероприятий	не менее 100%
3	Процент отказов в оказании Работ	не более 10%
4	Наличие сайта и обеспечение доступности в сети интернет информации о деятельности Учреждения	да/нет
5	Общий уровень укомплектованности кадрами в соответствии со штатным расписанием	не менее 85%
6	Количество письменных жалоб пользователей на некачественное оказание Работы сотрудниками Учреждений	не более 2 жалоб на 10000 пользователей в год

2.9. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальных работ.

2.9.1. Информирование о работах.

1) Учреждения обязаны обеспечить доведение до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть предоставлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.

2) Информация о работе музеев, о порядке и правилах предоставления работ должна быть доступна населению города. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

3) Учреждения обязаны информировать пользователей о составе и содержании работ; проводить мероприятия (тематические вечера, научные конференции и семинары; выставки; иные мероприятия), направленные на популяризацию деятельности музея.

4) В каждом Учреждении должны размещаться информационные уголки, содержащие сведения о бесплатных и платных работах, требования к получателю, правила поведения в музеях, соблюдение которых обеспечивает предоставления качественных Услуг, порядок работы с обращениями и жалобами граждан, прейскурант платных Услуг, настоящий Стандарт.

2.9.2. Ответственность за качество оказания работ.

1) Руководители Учреждений, оказывающих работы, несут полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяют основные цели, задачи и направления деятельности учреждений.

2) Руководители Учреждений обязаны:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников Учреждений;

- организовать информационное обеспечение процесса оказания работ в соответствии с требованиями Стандарта;

- осуществлять внутренний контроль за соблюдением Стандарта;

- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания работ и Стандарта муниципальных работ.