Приложение N 2. Подпрограмма 2 "Развитие газификации"

Приложение N 2
к государственной программе
Рязанской области
"Социальное и экономическое развитие
населенных пунктов в 2015 - 2020 годах"

Подпрограмма 2
"Развитие газификации"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - газификация населенных пунктов и перевод на газовое топливо объектов областной и муниципальной собственности.

Задачи подпрограммы:

строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности;

содействие отдельным категориям граждан в газификации жилых помещений.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 949295 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 70705 тыс. рублей;

2016 год - 70705 тыс. рублей;

2017 год - 150000 тыс. рублей;

2018 год - 200000 тыс. рублей;

2019 год - 200000 тыс. рублей;

2020 год - 257885 тыс. рублей.

Главные распорядители средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы:

Главные распорядители	Объемы финансирования, тыс. рублей
	всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Минстрой области	906295	69205	69205	140000	190000	190000	247885
Министерство социальной защиты населения Рязанской области	43000	1500	1500	10000	10000	10000	10000
Итого	949295	70705	70705	150000	200000	200000	257885

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению.

4. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Главные распорядители бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы, указанные в разделе 3 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" настоящей подпрограммы, обеспечивают:

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Минстрой области как исполнитель подпрограммы:

заключает государственные контракты на выполнение работ по строительству газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной собственности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

заключает с муниципальными образованиями Рязанской области соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), определяющие права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем субсидий.

Министерство социальной защиты населения Рязанской области как исполнитель подпрограммы осуществляет предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений в соответствии с Порядком согласно приложению N 1 к настоящей подпрограмме.

Финансирование мероприятий, предусматривающих бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 25.08.2014 N 238 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в порядке, установленном настоящим разделом. Указанные субсидии предоставляются при условии:

наличия муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей настоящей подпрограмме;

наличия обязательства муниципального образования по софинансированию строительства газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности за счет средств местного бюджета в размере не менее 1% стоимости строительства объекта. Доля финансирования муниципальными образованиями определяется соглашениями.

Критериями отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий в рамках данной подпрограммы являются:

а) при софинансировании мероприятий, проводимых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598:

наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей;

обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей;

наличие проектной документации;

создание дополнительных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;

строительство газораспределительных сетей в целях комплексного развития социально-инженерной инфраструктуры и улучшения жилищных условий в сельской местности;

б) при софинансировании капитального строительства объектов муниципальной собственности:

наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов муниципальной собственности - газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения;

неудовлетворительное состояние объектов теплоснабжения (котельной или автономного источника теплоснабжения) объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение источников тепловой энергии в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих требованиям действующих технических регламентов и строительных норм и правил;

обоснование целесообразности строительства газораспределительных сетей, котельной или автономного источника теплоснабжения объекта муниципальной собственности;

наличие проектной документации;

строительство газораспределительных сетей, котельных или автономных источников теплоснабжения объектов муниципальной собственности в целях ликвидации последствий стихийных бедствий.

Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, осуществляется в порядке, установленном Минстроем области.

При предоставлении муниципальным образованиям Рязанской области субсидий на мероприятия подпрограммы применяется следующая методика расчета:

общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям Рязанской области из областного бюджета, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования Рязанской области равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие (объект);

сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждое мероприятие (объект) рассчитывается по формуле:

,

где:

- средства областного бюджета;

- общий объем средств, необходимых на выполнение мероприятий;

- средства бюджета муниципального образования;

- средства федерального бюджета, выделяемые в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", исходя из устанавливаемого Минсельхозом России на очередной финансовый год уровня софинансирования.

По итогам отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, готовится проект нормативного правового акта Правительства Рязанской области с распределением субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области в разрезе муниципальных образований Рязанской области, объектов, объемов финансирования.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главным распорядителем средств областного бюджета с получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований Рязанской области, объектов, объемов финансирования.

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию в отношении конкретного мероприятия (объекта муниципальной собственности).

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. рублей							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Задача 1. Строительство газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности, в том числе:			областной бюджет	906295	69205	69205	140000	190000	190000	247885	доведение уровня газификации Рязанской области до 85%; обеспечение строительства газораспределительных сетей различного назначения протяженностью 1014 км; обеспечение строительства 54 котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности; обеспечение природным газом не менее 13000 квартир и домовладений
1.1	Осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области, в том числе:	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	126200	13200	13000	20000	25000	25000	30000
	а) строительство газораспределительных сетей				56200	8200	8000	10000	10000	10000	10000
	б) проектно-изыскательские работы для строительства межпоселковых газопроводов, техническая инвентаризация и паспортизация объектов областной собственности, технический надзор, техническое обслуживание газопроводов областной собственности				70000	5000	5000	10000	15000	15000	20000
1.2	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на обеспечение софинансирования мероприятий, проводимых в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	715095	51005	51205	110000	150000	150000	202885
1.3	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	65000	5000	5000	10000	15000	15000	15000
2	Задача 2. Содействие отдельным категориям граждан в газификации жилых помещений, в том числе:			областной бюджет	43000	1500	1500	10000	10000	10000	10000	предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан (в количестве 4300 человек) на газификацию жилых помещений
2.1	Предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан на газификацию жилых помещений, включая расходы, связанные с доставкой единовременной денежной выплаты	министерство социальной защиты населения Рязанской области	министерство социальной защиты населения Рязанской области	областной бюджет	43000	1500	1500	10000	10000	10000	10000
Итого по подпрограмме				областной бюджет	949295	70705	70705	150000	200000	200000	257885

Распределение бюджетных ассигнований из областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области на 2015 - 2017 годы приведено в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	2013 г. базовый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Уровень газификации Рязанской области	%	81	81,5	81,8	82,4	83,3	84,2	85
2	Количество газифицированных домовладений (квартир) в соответствующем году	шт.	6356	1000	1000	2000	2500	3000	3500
3	Количество газифицированных котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности в соответствующем году	шт.	11	2	2	15	15	15	5
4	Строительство газораспределительных сетей	км	204,4	70	70	160	240	240	234
5	Количество граждан, которым предоставлена единовременная денежная выплата на газификацию жилого помещения	человек	228	150	150	1000	1000	1000	1000