Приложение N 1. Подпрограмма "Модернизация коммунального комплекса на 2015 - 2020 годы"

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие коммунальной инфраструктуры,
энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на 2015 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Модернизация коммунального комплекса на 2015 - 2020 годы"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы:

повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.

Задачами подпрограммы являются:

- модернизация систем водоснабжения Рязанской области;

- модернизация систем водоотведения и очистки сточных вод Рязанской области;

- модернизация систем теплоснабжения Рязанской области;

- модернизация систем электроснабжения и наружного освещения Рязанской области.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы, составляет 1673930,0 тыс. руб.

Источники финансирования

Источники финансирования мероприятий подпрограммы	Объем финансирования, тыс. руб.
	в том числе по годам						всего
	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Областной бюджет	68329,0	68329,0	349735,0	371817,0	395,337	420383,0	1673930,0

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Главный распорядитель:

- обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

4.2. Главный распорядитель выполняет следующие функции:

- взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Рязанской области по вопросам реализации подпрограммы;

- заключает с органами местного самоуправления Рязанской области соглашения на предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Соглашения);

- осуществляет координацию деятельности исполнителей и участников подпрограммы в процессе ее выполнения;

- осуществляет методическое обеспечение реализации подпрограммы.

4.3. На выполнение мероприятий, указанных в разделе 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.

4.4. Субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются бюджетам поселений и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования) при выполнении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей цели настоящей подпрограммы, предусматривающей объем софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере:

- для городских и сельских поселений Рязанской области - не менее 2% от объема средств областного бюджета по соответствующему объекту;

- для городских округов Рязанской области - не менее 5% от объема средств областного бюджета по соответствующему объекту;

- наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

4.5. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

- отсутствие в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования, необходимых объектов:

водоснабжения - для предоставления субсидий на строительство объектов водоснабжения, а также водоснабжение малых населенных пунктов;

водоотведения - для предоставления субсидий на строительство объектов водоотведения;

теплоснабжения - для предоставления субсидий на строительство новых высокоэффективных котельных (тепловых пунктов) и тепловых сетей;

электроснабжения и наружного освещения - для предоставления субсидий на строительство электрических сетей, трансформаторных подстанций и сетей наружного освещения;

- наличие в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования, объектов, требующих реконструкции:

водоснабжения - для предоставления субсидий на реконструкцию объектов водоснабжения, а также водоснабжение малых населенных пунктов;

водоотведения - для предоставления субсидий на реконструкцию объектов водоотведения;

теплоснабжения - для предоставления субсидий на реконструкцию существующих котельных (тепловых пунктов) и тепловых сетей;

электроснабжения и наружного освещения - для предоставления субсидий на реконструкцию электрических сетей, трансформаторных подстанций и сетей наружного освещения;

- наличие проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

4.6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий подпрограммы (в разрезе объектов) осуществляется в порядке, установленном министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

4.7. При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпрограммы в случае, если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, распределение субсидии между муниципальными образованиями определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии бюджету -го муниципального образования на -й объект капитального строительства;

- стоимость (остаточная стоимость, стоимость этапа строительства (реконструкции)) -го объекта капитального строительства, представленного муниципальным образованием к финансированию на текущий финансовый год;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета в отношении -го объекта строительства (реконструкции), рассчитанный по формуле:

,

где:

- уровень финансирования расходного обязательства -го муниципального образования из местного бюджета в отношении -го объекта строительства (реконструкции).

В случае, если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление указанной субсидии, распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год по формуле:

,

где:

- сумма бюджетных ассигнований, направляемая бюджету -го муниципального образования на -й объект капитального строительства;

- размер субсидии бюджету -го муниципального образования на -й объект капитального строительства;

- поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму бюджетных ассигнований, предусмотренную в областном бюджете, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная в областном бюджете на реализацию мероприятий подпрограммы;

- сумма субсидий бюджетам -х муниципальных образований на -е объекты капитального строительства.

4.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий подпрограммы в разрезе объектов утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.

4.9. Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием Рязанской области после выполнения обязательств по софинансированию и заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4.10. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком подпрограммы, который несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

4.11. Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

4.12. С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Задача 1. Модернизация систем водоснабжения Рязанской области, в том числе:			областной бюджет	1066357,8	68329,0	68329,0	196375,0	208489,0	221391,0	235132,0	строительство и реконструкция 233 км сетей водоснабжения, 74 водозаборных узла, 1 ед. оборудования водоочистки и 308 шахтных колодцев
1.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения, установку оборудования водоочистки	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	1026357,8	68329,0	68329,0	186375,0	198489,0	211391,0	225132,0
1.2	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на водоснабжение малых населенных пунктов	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	40000,0	0,00	0,00	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	Задача 2. Модернизация систем водоотведения и очистки сточных вод Рязанской области, в том числе:			областной бюджет	328555,0	0,00	0,00	74550,0	79396,0	84557,0	90052,0	строительство и реконструкция 20 км канализационных сетей и 4 очистных сооружений
2.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию объектов водоотведения и очистки сточных вод	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	328555,0	0,00	0,00	74550,	79396,0	84557,0	90052,0
	Задача 3. Модернизация систем теплоснабжения Рязанской области, в том числе:			областной бюджет	309781,0	0,00	0,00	70290,0	74859,0	79725,0	84907,0	строительство и реконструкция 17 котельных
3.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на реконструкцию существующих и строительство новых высокоэффективных котельных (тепловых пунктов)	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	309781,0	0,00	0,00	70290,0	74859,0	79725,0	84907,0
	Задача 4. Модернизация систем электроснабжения и наружного освещения Рязанской области, в том числе:			областной бюджет	37549,0	0,00	0,00	8520,0	9073,0	9664,0	10292,0	строительство и реконструкция 19 км сетей электроснабжения и наружного освещения, включая распределительные и трансформаторные подстанции
4.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию электрических сетей, трансформаторных подстанций и сетей наружного освещения	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	37549,0	0,00	0,00	8520,0	9073,0	9664,0	10292,0
	Итого			областной бюджет	1742242,8	68329,0	68329,0	349735,0	371817,0	395337,0	420383,0

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	2013 год базовый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Удельный вес сетей водоснабжения, требующих замены	%	47,0	46,8	45,7	45,6	45,4	45,2	45,0
2.	Удельный вес сетей водоотведения, требующих замены	%	26,0	25,0	25,0	24,8	24,6	24,5	24,3
3.	Удельный вес источников децентрализованного водоснабжения, требующих строительства (реконструкции), в общем количестве таких источников	%	31,5	30,6	30,6	29,7	28,9	28,3	27,8
4.	Удельный вес очистных сооружений, требующих реконструкции	%	73,1	72,6	72,6	72,1	71,1	70,7	70,2
5.	Число аварий в системах водоснабжения в год	ед./1000 км	459	456	453	448	444	440	435
6.	Число аварий в системах водоотведения в год	ед./1000 км	500	500	501	497	487	483	480
7.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	%	13,5	13,2	13,1	12,8	12,5	12,2	11,9
8.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	%	5,2	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5
9.	Удельный вес сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод	%	97,0	97,0	97,0	97,2	97,5	97,6	97,7
10.	Удельный вес сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	89,5	89,7	89,7	89,8	90,0	90,1	90,2
11.	Удельный вес сетей теплоснабжения, требующих замены	%	18,5	18,4	18,4	18,2	18,0	17,8	17,6
12.	Удельный вес котельных, требующих реконструкции или закрытия	%	17,6	16,4	16,4	15,9	15,5	15,0	14,7
13.	Удельный вес сетей электроснабжения, требующих замены	%	29,5	29,5	29,5	29,3	29,1	28,9	28,7

В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.