Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Развитие первичной медико-санитарной помощи"

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие здравоохранения
на 2015 - 2020 годы"

Подпрограмма 1
"Развитие первичной медико-санитарной помощи"

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является формирование ЗОЖ, предупреждение и своевременное выявление заболеваний.

Задачи подпрограммы:

- проведение мероприятий, направленных на повышение уровня знаний населения о ЗОЖ, профилактике вредных привычек, включая табакокурение, злоупотребление алкоголем, психоактивными веществами;

- исследование распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний;

- профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, обеспечение ГМО РО медицинскими иммунобиологическими препаратами для профилактики инфекционных заболеваний;

- совершенствование деятельности ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2347039,3516 тыс. руб. (2415,6 тыс. руб. - федеральный бюджет, 2344623,7516 тыс. руб. - областной бюджет), из них:

2015 год - 321228,8 тыс. руб. (1207,8 тыс. руб. - федеральный бюджет, 320021,0 тыс. руб. - областной бюджет);

2016 год - 350515,72 тыс. руб. (1207,8 тыс. руб. - федеральный бюджет, 349307,92 тыс. руб. - областной бюджет);

2017 год - 403001,2079 тыс. руб. - областной бюджет;

2018 год - 417396,2079 тыс. руб. - областной бюджет;

2019 год - 421896,2079 тыс. руб. - областной бюджет;

2020 год - 433001,2079 тыс. руб. - областной бюджет.

Перечень
главных распорядителей, которым для реализации мероприятий подпрограммы требуется финансирование из областного и федерального бюджетов

N п/п	Наименование главного распорядителя	Источник финансирования	Объем финансирования по годам, тыс. руб.
			всего	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	2326943,7516	320021,0	349307,92	398581,2079	412976,2079	417476,2079	428581,2079
		федеральный бюджет	2415,6	1207,8	1207,8	0	0	0	0
2	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	2800,0	0	0	700,0	700,0	700,0	700,0
3	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	13280,0	0	0	3320,0	3320,0	3320,0	3320,0
4	Минобразования Рязанской области	областной бюджет	1600,0	0	0	400,0	400,0	400,0	400,0
	Итого		2347039,3516	321228,8	350515,72	403001,2079	417396,2079	421896,2079	433001,2079
		областной бюджет	2344623,7516	320021,0	349307,92	403001,2079	417396,2079	421896,2079	433001,2079
		федеральный бюджет	2415,6	1207,8	1207,8	0	0	0	0

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Главные распорядители бюджетных средств, выделяемых на реализацию подпрограммы, указаны в разделе 3 настоящей подпрограммы.

Главный распорядитель обеспечивает:

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Центральные исполнительные органы государственной власти Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий, в том числе:

заключают государственные контракты в целях реализации подпрограммы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

утверждают перечни медицинского и немедицинского оборудования, приобретаемого в рамках мероприятий, указанных в подпункте 4.2 таблицы раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы;

разрабатывают и утверждают положения по реализации мероприятий подпрограммы, связанных с проведением конкурсов, акций, соревнований, кампаний;

несут ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию подпрограммы;

иные функции по реализации подпрограммы в пределах своих полномочий в течение всего срока подготовки и проведения программных мероприятий.

Государственные учреждения Рязанской области, являющиеся исполнителями подпрограммы, обеспечивают исполнение мероприятий подпрограммы, в том числе заключают гражданско-правовые договоры, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Финансирование мероприятий, указанных в таблице раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы:

- предусмотренных подпунктами 1.13, 4.1 осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели";

- предусмотренных подпунктами 1.14, 3.4 и 4.3, 4.4 (за исключением медицинской помощи, входящей в территориальную программу обязательного медицинского страхования, и ВМП), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 13.10.2010 N 246 "О формировании государственного задания в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания".

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Текущее управление за реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Задача 1. Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня знаний населения о ЗОЖ, профилактике вредных привычек, включая табакокурение, злоупотребление алкоголем, психоактивными веществами, в том числе:			областной бюджет	70513,6	6818,1	9163,1	13633,1	13633,1	13633,1	13633,1	повышение информированности населения Рязанской области о вреде активного и пассивного курения табака, о способах его преодоления до 90%; повышение информированности населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска и доступности продуктов здорового и диетического питания до 90%; повышение информированности и мотивации населения к увеличению физической активности до 90%; увеличение доли населения старше 18 лет, получившего профилактическую помощь по поведенческим факторам риска, до 90% от общей численности населения Рязанской области; повышение информированности детей и подростков о поведенческих факторах риска до 90%
1.1	Проведение молодежных акций, направленных на профилактику алкоголизма и формирование ЗОЖ	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	200,0	0	0	50,0	50,0	50,0	50,0
1.2	Проведение выездных обучающих семинаров в муниципальных образованиях, направленных на формирование ЗОЖ	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	400,0	0	0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.3	Изготовление полиграфической продукции для населения, направленной на пропаганду ЗОЖ, физической активности, здорового питания, диетологической коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний, на профилактику алкоголизма, табакокурения, вредных привычек, суицидального поведения у детей и подростков	Минпечати Рязанской области	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	1200,0	0	0	300,0	300,0	300,0	300,0
1.4	Изготовление, размещение аудио-, видеоматериалов, направленных на пропаганду ЗОЖ, диетологической коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний, на профилактику алкоголизма, табакокурения, вредных привычек, суицидального поведения у детей и подростков	Минпечати Рязанской области	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	4800,0	0	0	1200,0	1200,0	1200,0	1200,0
1.5	Изготовление, размещение наружной рекламы, рекламно-информационных материалов, направленных на пропаганду ЗОЖ, физической активности, здорового питания, на профилактику алкоголизма, табакокурения	Минпечати Рязанской области	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	3680,0	0	0	920,0	920,0	920,0	920,0
1.6	Проведение занятий, тренингов в профильных лагерях, направленных на снижение потребления алкогольных напитков	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	200,0	0	0	50,0	50,0	50,0	50,0
1.7	Подготовка волонтерских групп для проведения профилактической работы антиалкогольной направленности с подростками и молодежью	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	600,0	0	0	150,0	150,0	150,0	150,0
1.8	Проведение туристических походов и слетов для подростков и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации	Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	400,0	0	0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.9	Проведение соревнований, мероприятий, акций, направленных на формирование ЗОЖ и профилактику алкоголизации среди детей и подростков	Минобразования Рязанской области	Минобразования Рязанской области	областной бюджет	400,0	0	0	100,0	100,0	100,0	100,0
1.10	Проведение областного конкурса "Школа - территория здоровья" среди образовательных учреждений на лучшую постановку работы по профилактике асоциального поведения, формированию ЗОЖ	Минобразования Рязанской области	Минобразования Рязанской области	областной бюджет	940,0	0	0	235,0	235,0	235,0	235,0
1.11	Проведение социальных рекламных акций, изготовление рекламной продукции для проведения акций, направленных на пропаганду ЗОЖ	Минпечати Рязанской области	Минпечати Рязанской области	областной бюджет	3600,0	0	0	900,0	900,0	900,0	900,0
1.12	Проведение массовых социальных пропагандистских кампаний (акций), областных конкурсов, направленных на пропаганду ЗОЖ, в том числе изготовление информационных материалов и приобретение поощрительных призов для участников	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	200,0	0	0	50,0	50,0	50,0	50,0
		Минспорт Рязанской области	Минспорт Рязанской области	областной бюджет	1000,0	0	0	250,0	250,0	250,0	250,0
1.13	Обучающие семинары для педагогических работников на тему "Формирование в сознании населения установок на умеренность в потреблении алкогольных напитков и на отказ от их употребления" (субсидии на иные цели)	Минобразования Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	260,0	0	0	65,0	65,0	65,0	65,0
1.14	Государственное задание	Минздрав Рязанской области	ГКУЗ	областной бюджет	52633,6	6818,1	9163,1	9163,1	9163,1	9163,1	9163,1
2	Задача 2. Исследование распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний, в том числе:			областной бюджет	13210,0	0	0	6605,0	0	0	6605,0	обследование не менее 1200 пациентов, включенных в Регистр больных с патологией системы кровообращения; обследование не менее 3200 человек, включенных в эпидемиологический мониторинг
2.1	Организация и проведение мониторинга хронических неинфекционных заболеваний и их факторов риска, в том числе оценка динамики ситуации по неинфекционным заболеваниям и их факторам риска	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	13210,0	0	0	6605,0	0	0	6605,0
3	Задача 3. Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику, обеспечение ГМО РО медицинскими иммунобиологическими препарата-ми для профилактики инфекционных заболеваний, в том числе:			областной бюджет	94763,76	11586,0	11602,0	17893,94	17893,94	17893,94	17893,94	снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, в том числе заболеваемости краснухой - менее 1 случая на 100 тыс. населения, заболеваемости эпидемическим паротитом - менее 1 случая на 100 тыс. населения
				федеральный бюджет	2415,6	1207,8	1207,8	0	0	0	0
3.1	Обеспечение ГМО РО медицинскими иммунобиологическими препаратами	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	86320,0	11160,0	11160,0	16000,0	16000,0	16000,0	16000,0
3.2	Информирование населения о доступных мерах профилактики ИППП	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	1284,0	0	0	321,0	321,0	321,0	321,0
3.3	Информирование населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	4400,0	0	0	1100,0	1100,0	1100,0	1100,0
				федеральный бюджет	2415,6	1207,8	1207,8	0	0	0	0
3.4	Государственное задание	Минздрав Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	2759,76	426,0	442,0	472,94	472,94	472,94	472,94
4	Задача 4. Совершенствование деятельности ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе:			областной бюджет	2166136,3916	301616,9	328542,82	364869,1679	385869,1679	390369,1679	394869,1679	проведение не менее 32 тысяч обследований легочной и костно-суставной систем; обеспечение выполнения государственного задания ежегодно на 100%; проведение капитального ремонта 20 ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
4.1	Проведение капитального ремонта учреждений, инженерных сетей, разработка проектно-сметной документации, приобретение основных средств, не-обходимых для ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (субсидия на иные цели)	Минздрав Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	60548,0	0	0	15137,0	15137,0	15137,0	15137,0
4.2	Оснащение оборудованием ГМО РО, оказывающих первичную медико-санитарную помощь	Минздрав Рязанской области	Минздрав Рязанской области	областной бюджет	76500,0	0	0	0	21000,0	25500,0	30000,0
4.3	Государственное задание	Минздрав Рязанской области	ГБУ РО	областной бюджет	1877961,1416	279678,9	302704,97	323894,3179	323894,3179	323894,3179	323894,3179
4.4	Государственное задание	Минздрав Рязанской области	ГКУЗ	областной бюджет	151127,25	21938,0	25837,85	25837,85	25837,85	25837,85	25837,85
	Итого				2347039,3516	321228,8	350515,72	403001,2079	417396,2079	421896,2079	433001,2079
				областной бюджет	2344623,7516	320021,0	349307,92	403001,2079	417396,2079	421896,2079	433001,2079
				федеральный бюджет	2415,6	1207,8	1207,8	0	0	0	0

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

Эффективность исполнения подпрограммы характеризуется достижением желаемых и прогнозируемых результатов реализации программных мероприятий по отношению к базовому году (2013 год).

Данные о планируемых показателях по годам для подпрограммы представлены в приложении N 11 к Программе.