Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлениюминистерства социальной
защиты населения
Рязанской области
от 14 октября 2011 г. N 45
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива и его доставки за счет средств областного бюджета"
19 июля 2012 г.,29 января 2013 г., 17 января 2014 г., 10 апреля, 15 мая, 26 октября 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива и его доставки за счет средств областного бюджета" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" с физическими или юридическими лицами, органами государственной власти, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги (далее - Регламент).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются Заявителями (далее - Заявители), граждане, которым предоставляется государственная услуга, именуются Получателями (далее - Получатели).
Государственная услуга предоставляется:
1.2.2. Гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Рязанской области:
1) ветеранам труда - лицам, имеющим удостоверение "Ветеран труда"; награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
2) лицам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года;
3) лицам, которым присвоено звание "Ветеран труда Рязанской области", после установления (назначения) пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности;
4) репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных;
5) признанным пострадавшими от политических репрессий;
6) многодетным семьям, то есть семьям, имеющим в своем составе и воспитывающим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) и принятых на воспитание в приемные семьи, а также обучающихся в учебных заведениях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет, в которых один или оба родителя либо иной законный представитель являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированными по месту жительства или по месту пребывания на территории Рязанской области (имеют статус беженцев или вынужденных переселенцев).
Государственная услуга предоставляется многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами Рязанской области.
Среднедушевой доход семьи, дающий право на меры социальной поддержки многодетных семей, рассчитывается в соответствии с порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на меры социальной поддержки многодетных семей, утвержденным Правительством Рязанской области.
1.2.3. Иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Рязанской области, из числа ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда Рязанской области.
От имени Заявителя вправе обращаться в адрес государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" о предоставлении государственной услуги иное лицо, наделенное в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от его имени (далее - Представитель заявителя).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, государственного казенного учреждения Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" (далее - Центр), многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ), участвующих в предоставлении государственной услуги.
Место нахождения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области": 390030 г. Рязань, ул. Ленинского комсомола, д. 7.
Режим работы государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области":
Понедельник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Пятница: 09.00 - 16-45 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Местонахождение Центра: 390030 г. Рязань, ул. Ленинского комсомола, д. 7.
Режим работы Центра:
Понедельник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Вторник: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Среда: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Четверг: 09.00 - 18.00 (перерыв с 13.00 до 13.45)
Пятница: 09.00 - 16-45(перерыв с 13.00 до 13.45)
Суббота: выходной день.
Воскресенье: выходной день.
Сведения о месте нахождения МФЦ приводятся в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
Сведения о графике работы МФЦ сообщаются заинтересованным лицам по телефонам, электронной почте, указанным в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, Центра, МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги
Сведения о местах нахождения и режиме работы государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, Центра, МФЦ сообщаются заинтересованным лицам по телефонам для справок и консультаций, указанным в пункте 1.3.3. настоящего Регламента, размещаются на официальном сайте государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в сети Интернет.
1.3.3. Справочные телефоны государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, Центра, участвующих в предоставлении государственной услуги
Информация о справочных телефонах государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" и Центра приводится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Сведения о справочных телефонах районных структурных подразделений государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", участвующих в предоставлении государственной услуги, приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Сведения о справочных телефонах МФЦ приводятся в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
1.3.4. Адреса официальных сайтов в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса электронной почты государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделениях, МФЦ", министерства социальной защиты населения Рязанской области:
Информация о предоставлении государственной услуги размещается в сети Интернет:
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;,
- в региональной информационной системе "Портал государственных услуг Рязанской области": www.gosuslugi.ryazangov.ru;
- официальном сайте государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области";
- на официальном сайте министерства социальной защиты населения Рязанской области: minsoc.ryazangov.ru.
Адрес электронной почты государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области": uprsznro@yandex.ru.
Адрес электронной почты Центра: viplcentr@ryazanszn.ru.
Адреса электронной почты районных структурных подразделений государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", участвующих в предоставлении государственной услуги, приводятся в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Услуги государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Адреса электронной почты МФЦ приводятся в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
Адрес электронной почты министерства социальной защиты населения Рязанской области: mainpbx@ryazanszn.ru.
1.3.5. Порядок получения информации Заявителями (Представителями заявителей) по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг
Информирование граждан организуется следующим образом:
- публичное информирование проводится посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, (далее - СМИ), а также посредством размещения в сети Интернет в соответствии с пунктом 1.3.4. настоящего Регламента, используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных услуг (функций): www.gosuslugi.ru, на информационных стендах в государственном казенном учреждении Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, Центре, МФЦ.
- индивидуальное информирование проводится в форме устного информирования (лично или по телефону) и письменного информирования (по почте или электронной почте).
1.3.5.1. При личном обращении Заявителя (Представителя заявителя) в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районное структурное подразделение, Центр, МФЦ Заявитель (Представитель заявителя) информируется о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районного структурного подразделения, Центра, МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для Заявителя (Представителя заявителя) время для устного информирования.
На индивидуальное устное информирование каждого Заявителя (Представителя заявителя) сотрудник государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районного структурного подразделения, Центра, МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 15 минут.
1.3.5.2. Информирование граждан по телефону осуществляется в соответствии с графиком работы государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в соответствии с пунктом 1.3.1. настоящего Регламента, его районных структурных подразделений в соответствии с приложением N 2 к настоящему Регламенту.
При ответах на телефонные звонки специалисты государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, Центра, МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты в вежливой форме информируют обратившихся о:
- месте нахождения и режиме работы государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, Центра, МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- видах и характере официальных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначает другое удобное для Заявителя время для устного информирования (с учетом графика работы государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, Центра, МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги).
1.3.5.3. Информация о предоставлении государственной услуги в письменной форме предоставляется специалистами на основании письменного обращения Заявителя в течение 15 дней после получения письменного обращения, если предоставление информации по данному вопросу не требует дополнительных разъяснений других органов и организаций, а в случаях, требующих дополнительной проработки, в срок, установленный законодательством.
1.3.5.4. При получении запроса по электронной почте специалистом готовится подробный ответ, который направляется в течение 15 дней после получения запроса по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В случаях, если ответ на запрос требует дополнительной проработки или проведения консультаций, ответ направляется в срок, установленный законодательством.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
1.3.6.1. На информационных стендах в государственном казенном учреждении Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделениях, МФЦ размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
- форма заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения.
1.3.6.2. На официальном сайте государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- о месте нахождения и графике работы государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, Центра, МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области";
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- порядок предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, требуемых от Заявителей;
- установленные формы заявлений для предоставления государственной услуги образец его заполнения. Заявителю предоставляется возможность получения 4юрмы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;
- наиболее типичные и распространенные вопросы Заявителей и ответы на них без указания персональных данных Заявителя.
1.3.6.3. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.
Гражданам предоставляется возможность:
- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения или составления с применением средств автоматизации;
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
1.3.6.4. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях, предназначенных для приема граждан, местах ожидания, местах заполнения документов, а также местах получения информации о предоставлении государственной услуги в районных структурных подразделениях государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".
В раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах) должна быть размещена следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районных структурных подразделений, Центра, МФЦ.
номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адрес официального сайта государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области";
- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений,
- наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
"Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - твердого топлива и его доставки за счет средств областного бюджета".
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме в виде ежемесячной выплаты.
Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, предоставляется ежегодная выплата на приобретение и доставку твердого топлива.
Лицам, указанным в подпунктах 3, 6 пункта 1.2.2. настоящего Регламента, ежемесячная выплата в размере 30 процентов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в пределах установленных норм рассчитывается исходя из фактических условий проживания гражданина, тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилых помещений.
Ежемесячная выплата в размере 30 процентов оплаты стоимости сжиженного газа в баллонах определяется исходя из стоимости сжиженного газа в баллонах, утвержденной Правительством Рязанской области, и норм потребления сжиженного газа в баллонах, установленных в соответствии с жилищным законодательством.
Лицам, указанным в подпунктах 1, 2, 4, 5 пункта 1.2.2. настоящего Регламента, ежемесячная выплата в размере 50 процентов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в пределах установленных норм рассчитывается исходя из фактических условий проживания гражданина, тарифов на коммунальные услуги и размера платы за содержание и ремонт жилых помещений.
Ежемесячная выплата в размере 50 процентов оплаты стоимости сжиженного газа в баллонах определяется исходя из стоимости сжиженного газа в баллонах, утвержденной Правительством Рязанской области, и норм потребления сжиженного газа в баллонах, установленных в соответствии с жилищным законодательством.
Гражданам, имеющим право на ежемесячную выплату, проживающим в домах, не оснащенных сетевым газом, по письменному заявлению гражданина в районное структурное подразделение государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" ежемесячная выплата заменяется ежегодной выплатой на приобретение сжиженного газа в баллонах.
2.2. Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".
В предоставлении государственной услуги принимают участие государственное казенное учреждение Рязанской области "Центр социальных выплат Рязанской области" (далее - Центр), МФЦ.
Для предоставления государственной услуги необходимо обращение в:
- Управление Федеральной почтовой связи по Рязанской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России");
- кредитные организации;
- органы местного самоуправления;
- управляющие организации и организации, оказывающие услуги и выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющие коммунальные услуги;
- органы ЗАГС;
- управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области;
- Рязанский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при предоставлении государственной услуги государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Рязанской области от 22 июня 2011 г. N 161.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление государственной услуги;
2) отказ в предоставлении государственной услуги;
3) перерасчет предоставленной ежемесячной выплаты;
4) приостановление предоставления ежемесячной выплаты;
5) прекращение предоставления ежемесячной выплаты;
6) возобновление предоставления ежемесячной выплаты.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Для назначения ежемесячной (ежегодной) выплаты Заявитель обращается в районное структурное подразделение государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства (пребывания).
Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26 октября 2015 г. N 27 в подпункт 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.4.2. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной (ежегодной) выплаты принимается районным структурным подразделением государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, предусмотренными пунктом 2.6.1. настоящего Регламента.
Ежегодная выплата на приобретение топлива, сжиженного газа в баллонах перечисляется получателю через отделения федеральной почтовой связи либо путем перечисления на соответствующий счет в кредитных организациях в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления.
2.4.3. Центр ежемесячно до первого числа месяца следующего за расчетным перечисляет денежные средства на имеющиеся или открываемые Получателями государственной услуги банковские счета или через ФГУП "Почта России".
2.4.4. Предоставление ежемесячной выплаты назначается с месяца обращения, но не ранее дня возникновения права на данную выплату.
Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26 октября 2015 г. N 27 подпункт 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.4.5. Перерасчет ежемесячной выплаты производится ежемесячно, исходя из фактических объемов потребленных гражданами жилищно-коммунальных услуг.
2.4.6. Предоставление ежемесячной выплаты приостанавливается вследствие ее неполучения в течение шести месяцев подряд, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. Приостановление предоставления ежемесячной выплаты осуществляется на основании отчетных данных ФГУП "Почта России".
2.4.7. Возобновление предоставления ежемесячной выплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором районным структурным подразделением государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" было получено соответствующее заявление о возобновлении выплаты, при этом гражданину выплачиваются неполученные им суммы указанной выплаты либо в случае отмены решения о признании гражданина умершим или решения о признании гражданина безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение суда.
2.4.8. Предоставление ежемесячной выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, указанные в пункте 2.9.3. настоящего Регламента.
2.4.9. В случае, если право на меры социальной поддержки возникло в течение года, то ежегодная выплата производится, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом, размер ежегодной выплаты определяется исходя из количества месяцев, оставшихся до конца года, начиная с момента возникновения права на меры социальной поддержки.
Ежегодная выплата назначается за прошедшее время, в течение которого гражданин ее не получал, но не более, чем за 3 года перед подачей письменного заявления о ее получении. Во всех случаях ежегодная выплата не может быть назначена ранее возникновения права на ее получение.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);
Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. I), ст. 14);
Законом Рязанской области от 29.12.2004 N 170-ОЗ "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" ("Рязанские ведомости", 2004, N 274 - 275);
Законом Рязанской области от 29.12.2004 N 167-ОЗ "О мерах социальной поддержки некоторых категорий ветеранов" ("Рязанские ведомости", 2004, N 274 - 275);
Законом Рязанской области от 18.11.2005 N 126-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей в Рязанской области" ("Рязанские ведомости" 2005, N 251 - 252);
Законом Рязанской области от 03.11.2009 N 139-ОЗ "О ветеранах труда Рязанской области" ("Рязанские ведомости", 2009, N 217);
постановлением Правительства Рязанской области от 20.01.2005 N 10 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Рязанской области" ("Рязанские ведомости", 2005, N 10);
постановлением Правительства Рязанской области от 29.05.2007 N 139 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки многодетных семей в Рязанской области" ("Рязанские ведомости", 2007, N 164 - 165);
постановлением Правительства Рязанской области от 13.11.2008 N 301 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг некоторым категориям граждан в денежной форме в виде ежемесячной выплаты" ("Рязанские ведомости", 2008, N 218).
Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26 октября 2015 г. N 27 в пункт 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению Заявителем (Представителем заявителя)
2.6.1. Для предоставления государственной услуги Заявители, указанные в подпунктах 1 - 5 пункта 1.2.2 настоящего Регламента, представляют следующие документы:
- заявление о назначении ежемесячной выплаты и способе ее доставки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;
- документы, удостоверяющие личность, регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации;
- документы о праве на меры социальной поддержки (удостоверение, свидетельство, справка о реабилитации);
- документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) гражданина, выданный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания.
2.6.3. Для предоставления государственной услуги Заявители, указанные в подпункте 6 пункта 1.2.2 настоящего Регламента, представляют следующие документы:
- заявление о назначении ежемесячной выплаты по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, регистрацию по месту жительства или регистрацию по месту пребывания, гражданство Российской Федерации, и их копии;
- документ, содержащий сведения о размере общей площади жилого помещения, в случае, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копию свидетельства о заключении брака заявителя (для заявителей, состоящих в браке);
- копии свидетельств о рождении детей, учитываемых в составе семьи, в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 01.09.2010 N 206 "Об утверждении порядков учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение денежных выплат гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам";
- удостоверение многодетной семьи;
- документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (пребывания) заявителя, выданный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо должностным лицом, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства и по месту пребывания;
- сведения о заработке заявителя и всех членов семьи, входящих в ее состав на момент подачи заявления о предоставлении меры социальной поддержки, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области";
- документы, подтверждающие выплату одним из родителей алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в семье заявителя (при наличии таких расходов);
- сведения о видах потребляемых коммунальных услуг.
В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, представлялись заявителем для постановки многодетной семьи на учет в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства либо для предоставления иных мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком и содержащиеся в них сведения не изменились, то для назначения ежемесячной выплаты, предусмотренной настоящим пунктом, указанные документы не представляются.
2.6.4. Порядок предоставления документов, Заявителем (Представителем заявителя)
2.6.4.1. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента, могут быть направлены в районное структурное подразделение государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства Заявителя с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в форме электронных документов в соответствии с требованиями федеральных законов "Об электронной подписи" и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" следующими способами:
лично или через законного представителя;
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (без использования электронных носителей);
посредством многофункциональных центров.
2.6.4.2. В целях предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) основанием для начала предоставления государственной или муниципальной услуги является направление Заявителем (Представителем заявителя) с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При поступлении заявления по каналам электронной почты, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) копии документов, указанных в указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента, должны быть представлены Заявителем (Представителем Заявителя) лично либо по почте.
В случае обращения посредством почтовой связи, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) копии документов, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента, должны быть заверены в порядке, определенном действующим законодательством.
Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26 октября 2015 г. N 27 пункт 2.7 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного с самоуправления и иных организаций и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов для Заявителей (Представителей Заявителей), указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1.2.2 настоящего Регламента:
- документы, содержащие сведения о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;
- документ (информация), подтверждающий отсутствие централизованного отопления, газового или электрического оборудования, используемого для отопления жилого помещения;
- документ (информация), подтверждающий отсутствие сетевого газоснабжения.
2.7.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов для Заявителей (Представителей Заявителей), указанных в подпункте 6 пункта 1.2.2 настоящего Регламента:
- сведения о размере общей площади жилого помещения (если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- сведения о доходах (за исключением заработка) заявителя и всех членов семьи, входящих в ее состав на момент подачи заявления о предоставлении меры социальной поддержки, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в районное структурное подразделение министерства;
- выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (при наличии в семье заявителя ребенка, над которым установлена опека (попечительство), либо взятого на воспитание в приемную семью). Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе;
- документ (информация), подтверждающий отсутствие централизованного отопления, газового или электрического оборудования, используемого для отопления жилого помещения;
- документ (информация), подтверждающий отсутствие сетевого газоснабжения.
Заявитель (Представитель Заявителя) вправе обратиться за получением указанных в пункте 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента документов в органы государственной власти, в органы местного самоуправления лично, посредством почтовой связи, по каналам электронной почты.
Документы, указанные в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента могут быть представлены Заявителем (Представителем заявителя) по собственной инициативе в порядке, установленном пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего Регламента.
Если указанные в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента документы не представлены Заявителем (Представителем Заявителя) по собственной инициативе, содержащиеся в указанных документах сведения (информация) запрашиваются государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" в государственных органах, участвующих в предоставлении государственных услуг, в распоряжении которых соответствующие сведения находятся, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Непредставление Заявителем документов, указанных в пунктах 2.7.1, 2.7.2 не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" не вправе требовать от Заявителя (Представителя Заявителя):
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области находятся в распоряжении государственных органов, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам, иным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- документы не скреплены печатями;
- не имеют надлежащих подписей должностных лиц;
- тексты документов написаны неразборчиво;
- наименования юридических лиц указаны с сокращениями, без указания их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства не указаны полностью;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркивания и иных не оговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы имеют повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- документы не соответствуют перечню, указанному в п. 2.6. настоящего Регламента;
- документы не подтверждают полномочия Представителя заявителя на обращение
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приостановления, прекращения государственной услуги
2.9.1. Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является:
- отсутствие у Заявителя (Представителя заявителя) права на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
- непредставление Заявителем (Представителем заявителя) документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента;
представление Заявителем (Представителем заявителя) недостоверных сведений.
Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26 октября 2015 г. N 27 в подпункт 2.9.2 пункта 2.9 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.9.2. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги в части ежемесячной выплаты является:
- неполучение Заявителем (Представителем заявителя) государственной услуги в течение шести месяцев подряд, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором истек указанный срок.
Приостановление ежемесячной выплаты осуществляется на основании отчетных данных предприятий ФГУП "Почта России" и кредитных учреждений.
2.9.3. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:
- выбытие с территории Рязанской области;
- смерть Получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим (кроме многодетных семей);
- утрата Получателем права на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
- получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по основаниям, отличным от перечисленных в пункте 1.2.1 настоящего Регламента.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга и информация о ней предоставляются бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление государственной услуги не связано с получением услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе с предоставлением документов, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги не связано с выдачей документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26 октября 2015 г. N 27 в пункт 2.14 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.14. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя (Представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента, представленные лично Заявителем (Представителем заявителя) в районное структурное подразделение государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", регистрируются должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, не позднее дня, следующего за днем обращения в специальном журнале.
Заявление, и документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента, представленные лично Заявителем (Представителем Заявителя) в МФЦ регистрируются должностным лицом, ответственным за предоставление услуги, в специальном журнале в день обращения. Порядок и сроки передачи многофункциональным центром принятых заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" определяется заключенными ими в установленном порядке соглашением о взаимодействии.
Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента, регистрируются должностным лицом районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственным за предоставление услуги, не позднее следующего рабочего дня после получения его по почте, по каналам электронной почты, из МФЦ, в специальном журнале.
Заявление, направленное Заявителем (Представителем заявителя) в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), должно быть заверено электронной цифровой подписью Заявителя (Представителя заявителя). Верность электронного образа представляемых документов должна быть засвидетельствована в порядке, установленном действующим законодательством. Порядок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, направленного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), устанавливается действующим законодательством.
Заявление, направленное по почте, регистрируется должностным лицом районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", МФЦ, как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", МФЦ, ответственному за предоставление услуги.
Заявление, направленное по электронной почте, распечатывается должностным лицом районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", МФЦ, ответственным за ведение делопроизводства, регистрируется как входящий документ и не позднее дня, следующего за днем поступления, передается должностному лицу районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственному за предоставление услуги.
Регистрация заявлений, направленных по почте и по каналам электронной почты, осуществляется в специальном журнале после представления Заявителем (Представителем заявителя) полного комплекта документов, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, местам ожидания и приема Заявителя, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги
2.15.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
Здание (строение), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общественного транспорта.
Прием Заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, размещаемых по возможности на нижних этажах зданий, и включающих места для ожидания, информирования и приема Заявителей.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны обеспечить комфортное расположение Заявителей и должностных лиц. Помещения обеспечиваются необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
На территории, прилегающей к зданию (строению), в котором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход и передвижение по помещениям не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
Центральный вход в здание государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", его районного структурного подразделения, Центра должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- местонахождения;
- режим работы.
2.15.2. Требования к местам ожидания Заявителей
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей.
Места для ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
Места ожидания Заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.15.3. Требования к местам приема Заявителей
Места предоставления государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Кабинеты для приема Заявителей оборудуются вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- наименования структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".
Места для приема Заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
2.15.4. Требования к местам получения информации о предоставлении государственной услуги
Места для информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой и мультимедийной информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений;
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним Заявителей, в том числе лиц, имеющих ограничения к передвижению.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.
Информационные тексты печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуга
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | ||
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, |
Чел. |
1 |
Продолжительность взаимодействия |
Мин. |
20 |
Наличие возможности получения информации о государственной услуге с использованием информационно- коммуникационных технологий |
да/нет |
Да |
Показатели качества | ||
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
% |
0 |
Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26 октября 2015 г. N 27 пункт 2.17 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.17. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае подачи заявления и документов для предоставления государственной услуги в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".
Прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги в МФЦ, в том числе с помощью автоматизированной информационной системы "АИС МФЦ", осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1 настоящего Регламента.
2.18. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после ее перевода в электронный вид в порядке, установленном действующим законодательством.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации Заявителю (Представителю заявителя) и обеспечение доступа Заявителя (Представителя заявителя) к сведениям о государственных и муниципальных услугах;
подача Заявителем (Представителем заявителя) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг;
получение Заявителем (Представителем заявителя) сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
Постановлением Министерства социальной защиты населения Рязанской области от 26 октября 2015 г. N 27 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Перечень административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов для предоставления государственной услуги;
2) формирование и направление межведомственного запроса;
2) определение права Заявителя на получение государственной услуги;
3) сформирование личного дела Получателя государственной услуги;
4) предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги;
5) организация выплаты государственной услуги;
6) прекращение предоставления государственной услуги;
7) приостановление предоставления ежемесячной выплаты;
8) возобновление предоставления ежемесячной выплаты;
9) организация перерасчета ежемесячной выплаты;
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системе "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области официальном сайте государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" следующих административных процедур
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" Заявителям предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.
Заявителям предоставляется возможность:
- получения формы заявления из Интернет-ресурса, самостоятельного заполнения ил и составления с применением средств автоматизации;
- обмена мнениями по вопросам предоставления государственной услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему Регламенту
3.1. Административная процедура "Прием документов для предоставления государственной услуги"
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- личное обращение Заявителя (Представителя заявителя) с заявлением и комплектом документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента в районное структурное подразделение государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" по месту жительства;
- поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, в районное структурное подразделение государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" через организации почтовой связи;
- поступление заявления по каналам электронной почты; комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, через организации почтовой связи или непосредственно Заявителем (Представителем Заявителя) лично;
- поступление заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, в районное структурное подразделение государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" из МФЦ в соответствии с технологиями, предусмотренным соответствующим соглашением о взаимодействии, заключенным между государственным казенным учреждением Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" и МФЦ.
Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов, их надлежащее оформление, а именно:
- документы заверены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия Представителя заявителя.
Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за прием документов, вносит в Журнал регистрации заявлений о назначении мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг запись о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При установлении несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.8. настоящего Регламента, должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за прием документов, уведомляет Заявителя (Представителя заявителя) государственной услуги о наличии препятствий в приеме документов, объясняет Заявителю (Представителю заявителя) содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Срок выполнения административной процедуры 30 - 40 минут.
3.1.2. Прием документов для предоставления государственной услуги от Заявителя (Представителя заявителя) государственной услуги по почте.
Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за прием документов, проверяет полученные документы, определяет на основании представленных документов право Заявителя на получение ежемесячной выплаты.
Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за прием документов, регистрирует в Журнале регистрации заявлений о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг полученные по почте документы, отвечающие требованиям, указанным в пункте 2.8. настоящего Регламента, необходимые для предоставления государственной услуги.
При установлении несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.8. настоящего Регламента, должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за прием документов, уведомляет письменно Заявителя (Представителя заявителя) о наличии препятствий в приеме документов.
Срок выполнения административной процедуры 30 - 40 минут на один комплект документов.
Результатом административного действия является прием, либо отказ в приеме заявления о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- регистрация заявления в журнале регистрации в день поступления в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области";
- регистрация уведомления об отказе в приеме документов.
3.2. Административная процедура "Формирование и направление межведомственного запроса".
Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственным за предоставление государственной услуги, принятых (зарегистрированных) заявления и документов, необходимых для представления государственной услуги, и установление отсутствия в их числе документов, предусмотренных пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента.
Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за предоставление государственной услуги, сообщает о необходимости получения документов (информации), предусмотренных пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента должностному лицу районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственному за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.
Продолжительность административного действия не более 1 рабочего дня.
В течение двух рабочих дней, следующих за днем обращения, документы (информация), необходимые для определения права Заявителя, указанные в пунктах 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента, запрашивается должностным лицом районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственным за направление запросов, в порядке межведомственного взаимодействия у органов государственной власти и (или) органами местного самоуправления.
В рамках предоставления государственной услуги государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" осуществляет межведомственное взаимодействие:
- с органами местного самоуправления - в целях получения:
сведений о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги;
выписки из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства), либо договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (при наличии в семье заявителя ребенка, над которым установлена опека (попечительство), либо взятого на воспитание в приемную семью);
документа (информации), подтверждающего отсутствие централизованного отопления, газового или электрического оборудования, используемого для отопления жилого помещения;
документа (информации), подтверждающего отсутствие сетевого газоснабжения;
- с Управлением Росреестра по Рязанской области - в целях получения сведений о размере общей площади жилого помещения, если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Запрос подписывается электронной цифровой подписью районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" и направляется по защищенным каналам связи должностному лицу государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственному за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия.
Должностное лицо государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, проверяет правильность составления запроса, подписывает его электронной цифровой подписью государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" и направляет по системе межведомственного взаимодействия в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента.
Продолжительность административного действия не более 3 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является получение должностным лицом государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственным за направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, документов, содержащих необходимую информацию, в соответствии с пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Регламента.
Полученный документ по защищенным каналам связи направляется должностному лицу районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", инициировавшему направление запроса.
Согласно статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются:
- регистрация ответа на межведомственный запрос в журнале регистрации входящей корреспонденции;
- регистрация ответа на межведомственный запрос в автоматизированной системе делопроизводства.
3.3. Административная процедура "Определение права Заявителя на получение государственной услуги"
Основанием для начала исполнения административной процедуры является прием заявления на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за назначение государственной услуги, производит оценку сведений, содержащихся в представленных документах, проверяет наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги.
Должностное лицо районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за назначение государственной услуги, готовит проект решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги) и передает на подпись руководителю районного структурного подразделения государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области".
Срок выполнения административной процедуры 1 рабочий день.
Критериями наличия или отсутствия оснований для предоставления государственной услуги являются:
- полнота представленных документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента;
- соответствие или несоответствие Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего Регламента.
Результатом административного действия является определение права Заявителя на предоставление государственной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении государственной услуги).
3.4. Административная процедура "Определение права Заявителя на получение государственной услуги"
Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" ответственным за предоставление государственной услуги, документов, указанных в пунктах 2.7 настоящего Регламента, представленных Заявителем и (или) полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления государственной услуги.
Должностное лицо государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области", ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает полученные документы для предоставления государственной услуги и устанавливает наличие оснований для предоставления Заявителю государственной услуги.
Продолжительность административного действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из 2 страниц. При большем количестве страниц время проверки увеличивается на 1 минуту для каждых 2-х страниц представляемых документов.
Не позднее дня, следующего за днем осуществления проверки документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный исполнитель государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области":
- готовит проект решения о предоставлении государственной услуги - при установлении наличия оснований для предоставления государственной услуги Заявителю;
- готовит проекты решения об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомления об отказе в назначении и выплате пособия с указанием причин отказа - при установлении отсутствия оснований для предоставления государственной услуги Заявителю.
Соответствующие подготовленные проекты решений и уведомление (при наличии) с приложением комплекта документов, представленных и (или) полученных в целях предоставления государственной услуги, на основании которых подготовлены проекты, должностным лицом государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" передаются руководителю государственного казенного учреждения Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" для принятия решения.
Продолжительность административного действия не более 1 рабочего дня.
Критериями принятия решения являются:
- соответствие или несоответствие Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры является определение наличия права Заявителя на предоставление государственной услуги.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является:
- подготовленный проект решения о предоставлении государственной услуги;
- подготовленные проекты решения об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомления об отказе в назначении и выплате пособия.
3.5. Административная процедура "Предоставление (отказ в предоставлении) государственной услуги"
Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела с приобщенным к нему проектом решения руководителю районного структурного подразделения государственного казенного
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.