Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Пожарная безопасность муниципального образования - Липяговское сельское поселение Милославского муниципального района рязанской области на 2014 - 2016 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Липяговское сельское поселение
Милославского муниципального района
Рязанской области
от 20 декабря 2013 г. N 81

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Пожарная безопасность муниципального образования - Липяговское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы "Пожарная безопасность муниципального образования - Липяговское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы"

Наименование программы	"Пожарная безопасность муниципального образования - Липяговское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области на 2014 - 2016 годы" (далее по тексту - Программа).
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Липяговское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Администрация Липяговского сельского поселения).
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Липяговское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; - Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; - Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; - Закон Рязанской области от 16.03.2006 N 28-ОЗ "О пожарной безопасности в Рязанской области".
Исполнитель Программы	Администрация Липяговского сельского поселения.
Основные цели Программы	- создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, - обеспечение пожарной безопасности, - защита жизни и здоровья граждан.
Основные задачи Программы	- предупреждение пожаров, - снижение количества случаев гибели и травматизма людей при пожарах, - совершенствование организации профилактики и тушения пожаров.
Целевые индикаторы и показатели	- недопущение гибели людей на пожарах, - недопущение уничтожения строений и сооружений, - снижение общего количества пожаров.
Сроки реализации	Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Перечень основных мероприятий	- создание противопожарных минерализованных полос, - приобретение средств пожаротушения, - профилактические мероприятия по разъяснению населению правил пожарной безопасности, - создание добровольной пожарной охраны на территории Поселения.
Объемы и источники финансирования	Средства местного бюджета - 150000 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- сокращение случаев травматизма и гибели людей, материальных потерь от пожаров на 30%, - повышение эффективности системы пожарной безопасности, - повышение эффективности оказания помощи населению на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ.

1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения программным методом

Муниципальное образование - Липяговское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Липяговское сельское поселение) по своему территориальному расположению находится в зоне, ограниченной с северо-западной, юго-западной стороны пахотными землями, основная часть которых на сегодняшний день не обрабатывается и заросла сорной травой и кустарниками, что создает высокую пожароопасную ситуацию.

В прошлом 2013 году на территории Липяговского сельского поселения произошло более 8 возгораний и 3 пожара, погиб 1 человек.

Эти показатели характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в Липяговском сельском поселении, в том числе эффективность превентивных противопожарных мероприятий, предпринимаемых органами местного самоуправления, а также юридическими и физическими лицами.

Анализ ситуации показывает, что риск возникновения пожаров в Липяговском сельском поселении и удельная величина ущерба, нанесенного ими, главным образом зависят от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичны для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.

В связи с этим основными направлениями деятельности органов местного самоуправления, которые могут обеспечить уменьшение количества пожаров на территории Липяговского сельского поселения, являются:

1) увеличение объемов финансирования, путем привлечения внебюджетных средств, развитие материально-технической базы;

2) развитие системы добровольных пожарно-спасательных подразделений;

3) реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Для реализации основных направлений по снижению количества пожаров на территории Липяговского сельского поселения возникает необходимость комплексного решения проблемы пожарной безопасности Липяговского сельского поселения программно-целевым методом.

2. Цель, задачи и основные мероприятия по реализации Программы

2.1. Целью Программы является создание условий для оказания своевременной помощи при пожарах населению, проживающему на территории Липяговского сельского поселения, обеспечение пожарной безопасности и защита жизни и здоровья граждан, проживающих на территории Липяговского сельского поселения.

2.2. Основными задачами Программы являются обеспечение пожарной безопасности в Липяговском сельском поселении, предупреждение пожаров, снижение количества случаев гибели и травматизма людей при пожарах, совершенствование организации профилактики и тушения пожаров.

2.3. Основные мероприятия по реализации Программы:

1) создание противопожарных минерализованных полос;

2) приобретение средств пожаротушения;

3) профилактические мероприятия по разъяснению населению правил пожарной безопасности;

4) создание добровольной пожарной охраны на территории поселения.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при изменении объема средств, выделяемых из бюджета.

5. Система основных мероприятий Программы

Объемы финансирования по мероприятиям Программы, планируемым к реализации, определены в следующих размерах:

NN пп	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб., в т.ч. по годам (тыс. руб.)
			Всего	2014	2015	2016
1	Создание противопожарных минерализованных полос	местный бюджет	100,0	30,0	35,0	35,0
2	Приобретение средств пожаротушения	местный бюджет	50,0	20,0	15,0	15,0

6. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем средств местного бюджета, направленных на реализацию мероприятий Программы, является заказчик Программы.

Текущее управление реализацией Программы осуществляет исполнитель Программы.

Бюджетные средства выделяются исполнителям Программы.

Исполнитель Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Контроль за целевым использованием средств местного бюджета в установленном порядке осуществляет заказчик Программы.

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы представляют заказчику Программы ежеквартально и по итогам года информацию, которая должна содержать:

- общий объем полученных средств и фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;

- соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию в отчетном году;

- результаты выполнения мероприятий Программы в целом и в текущем году в свете достижения поставленных задач;

- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий;

- соответствие целевых показателей (индикаторов), достигнутых в отчетном году, целевым показателям (индикаторам), утвержденным в Программе;

- меры по повышению эффективности реализации Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Исполнитель Программы ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет заказчику Программы информацию об итогах реализации Программы.

8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Целевыми индикаторами и показателями эффективности исполнения Программы являются: недопущение гибели людей на пожарах и уничтожения строений и сооружений, а также снижение общего количества пожаров.

9. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Результатом выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, является повышение эффективности системы пожарной безопасности на территории Липяговского сельского поселения. Предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь от пожаров, повысить эффективность оказания помощи населению на пожарах при проведении аварийно-спасательных работ.

Экономический эффект от реализации Программы определяется размером спасенных от пожаров материальных средств и имущества населения и организаций, социальный - созданием условий для защиты людей от пожаров.