Решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 27 ноября 2012 г. N 124
"Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области"
В целях повышения эффективности использования муниципального имущества и создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры поселения, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Нарминского сельского поселения решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, согласно приложению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в Информационном бюллетене Совета депутатов Нарминского сельского поселения Ермишинского муниципального района Рязанской области.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации Нарминского сельского поселения Ермишинского муниципального района Рязанской области.
Председатель Совета депутатов, |
А.Н. Рязанов |
Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 27 ноября 2012 г. N 124)
Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.
I. Общие положения
Статья 1. Пределы действия настоящего Положения
Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение и администрации Нарминского сельского поселения в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом.
Статья 2. Основные цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом
1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляются в целях:
- повышения эффективности использования муниципального имущества;
- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций;
- создания условий для пополнения местного бюджета и исполнения социальных программ.
2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:
- осуществление контроля за сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;
- обеспечение пообъектного учета и движения муниципального имущества;
- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.
Статья 3. Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение и администрации Нарминского сельского поселения
Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение и администрации Нарминского сельского поселения по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.
II. Муниципальное имущество
Статья 4. Состав муниципальной собственности
1. Собственностью муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.
2. В муниципальной собственности может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами;
4) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В состав муниципальной собственности входит:
1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;
3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;
4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования - Нарминское сельское поселение;
5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений;
6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;
7) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;
8) акции, доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, а также ценные бумаги, принадлежащие муниципальному образованию - Нарминское сельское поселение;
9) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
4. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории Нарминского сельского поселения, так и за его пределами.
5. Прием имущества в муниципальную собственность и передача имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, государственную собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляют администрация Нарминского сельского поселения и Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в муниципальную собственность и передачи муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Рязанской области и собственность иных муниципальных образований (приложение N 1).
Статья 5. Учет муниципальной собственности
1. Учет муниципальной собственности осуществляется балансодержателями муниципального имущества и администрацией Нарминского сельского поселения в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Учет муниципального имущества администрацией Нарминского сельского поселения осуществляется путем ведения Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
3. Формирование и ведение Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения в соответствии с Положением о реестре муниципальной собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение (приложение N 2).
Статья 6. Муниципальная казна муниципального образования - Нарминское сельское поселение
1. Муниципальную казну МО - Нарминское сельское поселение составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - имущество муниципальной казны).
2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества для осуществления управлением имуществом в муниципальных интересах по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, соответствующим договором, если иное не предусмотрено законом, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагаются соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, займодержателя или иное лицо, у которого находится имущество муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
3. В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели и случайного повреждения несет муниципальное образование - Нарминское сельское поселение, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием осуществляет администрация Нарминского сельского поселения за счет средств бюджета МО - Нарминское сельское поселение.
III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью
Статья 7. Приватизация муниципального имущества
1. Приватизацией муниципального имущества, за исключением приватизации муниципального жилищного фонда, является возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.
2. Отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, регулируются Положением о порядке приватизации имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение (приложение N 3) в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации.
3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.
4. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по отчуждению муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определяется Положением о приватизации имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства (приложение N 4).
5. Продавцом муниципального имущества выступает администрация Нарминского сельского поселения.
6. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, перечисляются в бюджет МО - Нарминское сельское поселение в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Передача в аренду муниципального имущества
1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.
2. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.
3. Передача в аренду имущества муниципальной казны осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение в аренду по результатам проведения торгов (приложение N 7).
4. Передача в аренду муниципального имущества без проведения торгов осуществляется в следующих случаях:
1) предоставления на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
2) предоставления государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
3) в иных случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Передача в аренду имущества муниципальной казны в случаях, указанных в настоящем пункте, осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение в аренду без проведения торгов (приложение N 6).
5. Передача муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляется субъектами указанных прав и (или) администрацией Нарминского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и Порядком передачи в аренду имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями (приложение N 8).
6. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения на основании договора аренды имущества, по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с действующим законодательством.
7. Администрация Нарминского сельского поселения, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные бюджетные учреждения обеспечивают страховую защиту передаваемого в аренду муниципального имущества в качестве страхователя. Возмещение затрат по страхованию муниципального имущества осуществляется арендатором муниципального имущества в соответствии с договором аренды муниципального имущества.
8. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение вправе утверждать перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование, ведение, обязательное опубликование перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), осуществляется в соответствии с Порядком формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества Нарминского сельского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (приложение N 5).
Статья 9. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования - Нарминское сельское поселение
1. Учредителем муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений выступает муниципальное образование - Нарминское сельское поселение.
2. Полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляют Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение и администрация Нарминского сельского поселения в соответствии с Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение и Порядком распределения полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Нарминское сельское поселение (приложение N 11).
3. Полномочия собственника в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляют Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение и администрация Нарминского сельского поселения в соответствии с Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение и Порядком распределения полномочий собственника имущества и учредителя в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Нарминское сельское поселение (приложение N 12).
4. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Нарминское сельское поселение регулируются действующим законодательством и Порядком создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Нарминское сельское поселение (приложение N 10).
Статья 10. Право оперативного управления и хозяйственного ведения
1. Муниципальное имущество может передаваться на праве хозяйственного ведения муниципальным предприятиям муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
2. Муниципальное имущество может передаваться на праве оперативного управления органам местного самоуправления муниципального образования - Нарминское сельское поселение; муниципальным учреждениям и муниципальным казенным предприятиям муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
3. Пределы владения, пользования и распоряжения указанным имуществом устанавливаются действующим законодательством, Уставом МО - Нарминское сельское поселение, настоящим Положением, уставом предприятия или учреждения в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
4. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, закрепленным за унитарными предприятиями или учреждениями, возникает с момента передачи имущества, если иное не установлено законом, иным правовым актом или решением собственника. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.
5. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления на имущество прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества по решению собственника.
6. Учет имущества, поступающего в хозяйственное ведение, оперативное управление, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности. При этом принятия правового акта не требуется.
8. Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, изъятие имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также передача муниципального имущества с баланса на баланс муниципального предприятия (учреждения), органов местного самоуправления, структурных подразделений МО - Нарминское сельское поселение, наделенных правами юридического лица, осуществляются уполномоченным структурным подразделением администрации Нарминского сельского поселения в соответствии с Порядком передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления (приложение N 13).
Статья 11. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом
1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности МО - Нарминское сельское поселение, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием передаваемого имущества, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Объекты муниципального имущества передаются администрацией Нарминского сельского поселения в безвозмездное пользование по решению Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение или по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.
3. Заявитель в целях получения объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование представляет в администрацию Нарминского сельского поселения перечень документов, установленный постановлением главы администрации Нарминского сельского поселения.
4. Администрация Нарминского сельского поселения для рассмотрения Советом депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование представляет следующие документы:
1) копию обращения заявителя;
2) выписку из Реестра муниципального имущества на передаваемое имущество;
3) заключение главы администрации о целесообразности передачи объектов имущества в безвозмездное пользование.
5. Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение принимает решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. Указанные торги проводит администрация Нарминского сельского поселения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение принимает решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется администрацией муниципального сельского поселения на основании договора безвозмездного пользования, по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Ссудодателем муниципального имущества является администрация Нарминского сельского поселения.
Статья 12. Залог объектов муниципального имущества
1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств муниципального образования - Нарминское сельское поселение, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, иных обязательств, в исполнении которых заинтересовано муниципальное образование - Нарминское сельское поселение.
2. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законом.
3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) является:
1) муниципальное образование - Нарминское сельское поселение, от имени которого права осуществляет администрация Нарминского сельского поселения, - в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;
2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.
4. Решение о залоге муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, принимается Советом депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение на основании обращения залогодателя.
Обращение залогодателя должно содержать информацию о существенных условиях договора залога, а именно: сведения о предполагаемом залогодержателе, вид залога, существо обеспеченного залогом обязательства, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.
5. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.
Статья 13. Хранение муниципального имущества
1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы на хранение администрацией Нарминского сельского поселения, осуществляющей учет имущества казны. Основанием для передачи имущества на хранение является распоряжение главы администрации Нарминского сельского поселения.
2. Передача на хранение имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется по договору хранения.
3. Хранитель обязан хранить имущество в течение обусловленного договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить имущество до востребования в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
4. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, по основаниям и в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статья 14. Передача объектов муниципального имущества в доверительное управление
1. Объекты имущества, находящиеся в муниципальной казне МО - Нарминское сельское поселение, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).
2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах МО - Нарминское сельское поселение.
3. Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:
1) обеспечения доходов бюджета МО - Нарминское сельское поселение, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;
2) сохранения и приумножения имущества;
3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры сельского поселения;
4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику сельского поселения;
5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;
6) стимулирования хозяйственной деятельности.
4. Учредителем доверительного управления является муниципальное образование - Нарминское сельское поселение, от имени которого права осуществляет администрация Нарминского сельского поселения.
5. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по результатам торгов на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом.
Указанные торги проводятся по аналогии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение в аренду по результатам проведения торгов (приложение N 7).
В случаях, прямо предусмотренных законодательством, муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление без проведения торгов.
6. Передача имущества в доверительное управление осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения по договору доверительного управления муниципальным имуществом и по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления по результатам проведения торгов.
Статья 15. Муниципальные концессионные соглашения
1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением муниципальное недвижимое имущество (далее - объект концессионного соглашения), право собственности, на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
2. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения, передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускаются.
3. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе и производится начисление амортизации этого объекта.
5. Объектом концессионного соглашения является муниципальное недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества:
1) предназначенное для электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах поселения;
4) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
5) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;
7) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
8) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
9) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
10) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
6. Сторонами концессионного соглашения являются:
1) концедент - муниципальное образование - Нарминское сельское поселение, от имени которого выступает администрация Нарминского сельского поселения;
2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующее без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), два и более указанных юридических лица.
7. Решение о заключении концессионного соглашения принимается постановлением главы администрации Нарминского сельского поселения.
8. Указанным постановлением устанавливаются:
1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);
2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;
3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);
4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;
5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети Интернет сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;
6) орган, уполномоченный концедентом на:
а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;
б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.
9. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Полномочия по подготовке и проведению конкурса, подведению результатов конкурса осуществляются администрацией Нарминского сельского поселения.
11. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.
12. Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
13. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, подлежат изменению только в случаях, установленных федеральным законодательством.
14. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
15. Концессионное соглашение прекращается:
1) по истечении срока действия концессионного соглашения;
2) по соглашению сторон;
3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.
Статья 16. Списание муниципального имущества
1. Списание муниципального имущества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества.
2. Списание осуществляется в отношении следующих движимых и недвижимых объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью:
1) принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);
2) принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
3) являющиеся объектами муниципальной казны, в том числе переданные в пользование организациям различных форм собственности в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.
3. Списание муниципального имущества осуществляется в следующих случаях:
1) непригодности к применению (эксплуатации) вследствие физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий и т.п.;
2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;
3) выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, замене объектов более производительными или качественными, проведение которых требует ликвидации объектов;
4) в иных случаях невозможности использования (эксплуатации) имущества.
4. Списание муниципального имущества осуществляется балансодержателями указанного имущества (органами местного самоуправления; муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями).
5. В целях списания имущества балансодержателем создается комиссия. Балансодержатель обязан включить в состав комиссии представителя администрации Нарминского сельского поселения при списании нижеследующего имущества:
1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов недвижимости, транспортных средств;
2) имущества организаций, использующих план счетов бюджетных учреждений, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.;
3) имущества организаций, использующих план счетов предприятий, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 100000 руб.
Балансодержатель обязан в течение тридцати дней направить в адрес администрации Нарминского сельского поселения акты на списание указанного выше имущества, утвержденные руководителем юридического лица, являющегося балансодержателем списываемого имущества, с приложением документов, послуживших основанием для списания.
6. Имущество, включенное балансодержателем в акты на списание, подлежит осмотру комиссией по списанию. Комиссия по списанию вправе требовать от руководителя и иных работников балансодержателя:
1) предъявить к осмотру списываемое имущество в полном комплекте, обеспечить возможность осмотра отдельных узлов и агрегатов;
2) представить справки специализированных или ремонтных организаций с заключением о невозможности или нецелесообразности восстановления объектов;
3) провести проверку работоспособности объектов перед членами комиссии;
4) представить технические паспорта, бухгалтерские документы, справки о пожарах и авариях, приведших к порче имущества, объяснительные лиц, виновных в порче имущества, иную документацию;
5) надлежащего оформления актов на списание, внесения в них исправлений в случае выявления ошибок.
7. Решение о списании объектов муниципальной казны принимается администрацией Нарминского сельского поселения на основании предложений постоянно действующей комиссии администрации Нарминского сельского поселения по списанию с учетом предложений пользователя.
8. Оформление документов, необходимых для списания и утилизации, производит балансодержатель.
Расходы по списанию и утилизации имущества осуществляются за счет средств балансодержателя.
Статья 17. Муниципальный жилищный фонд
1. Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный вид жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию - Нарминское сельское поселение.
2. Муниципальный жилищный фонд социального использования предназначен для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Наймодателем муниципального жилищного фонда является администрация Нарминского сельского поселения, действующая от имени муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда находятся в оперативном управлении администрации Нарминского сельского поселения. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть закреплены за муниципальными унитарными предприятиями.
4. Передача гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Порядком приватизации жилищного фонда муниципального образования - Нарминское сельское поселение (приложение N 14).
5. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность Нарминского сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Порядком передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение (приложение N 15).
6. Продажа гражданам жилых помещений в коммунальных квартирах осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Порядком предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах жилищного фонда муниципального образования - Нарминское сельское поселение по договору купли-продажи (приложение N 16).
IV. Участие муниципального образования - Нарминское сельское поселение в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
Статья 18. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Муниципальное образование - Нарминское сельское поселение вправе участвовать в хозяйственных обществах, а также в некоммерческих организациях в случаях, предусмотренных законодательством.
2. Участие муниципального образования - Нарминское сельское поселение в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях осуществляется путем учреждения новых обществ и организаций, а также путем приобретения акций (долей) действующих хозяйственных обществ.
3. Решение об участии муниципального образования - Нарминское сельское поселение в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций принимается администрацией Нарминского сельского поселения по согласованию с Советом депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение. Решение об участии муниципального образования - Нарминское сельское поселение в хозяйственных обществах путем приобретения акций (долей) осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения. Решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью принимается Советом депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
4. Формирование уставного капитала хозяйственных обществ при создании или увеличении уставного капитала, а также формирование имущества некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Права акционеров и участников хозяйственных обществ, а также некоммерческих организаций от имени муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляет администрация Нарминского сельского поселения.
6. Представление интересов муниципального образования - Нарминское сельское поселение в органах управления и контроля хозяйственных обществ и в органах управления некоммерческих организаций осуществляется через уполномоченных представителей.
7. Представителями интересов муниципального образования - Нарминское сельское поселение в органах управления и контроля хозяйственных обществ и в органах управления некоммерческих организаций могут быть муниципальные служащие и иные лица.
8. Порядок назначения муниципальных служащих и порядок заключения договоров на представление интересов муниципального образования - Нарминское сельское поселение с лицами, не являющимися муниципальными служащими, а также порядок осуществления полномочий представителей определяются администрацией Нарминского сельского поселения.
9. Доходы по относящимся к муниципальной собственности акциям (долям) хозяйственных обществ зачисляются в бюджет муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
10. Финансирование расходов по управлению акциями (долями) хозяйственных обществ, относящимися к муниципальной казне, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
V. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом
Статья 19. Органы, осуществляющие контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом
1. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
2. Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение:
1) заслушивает администрацию Нарминского сельского поселения о выполнении решений Совета депутатов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
2) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования - Нарминское сельское поселение установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
3. Администрация Нарминского сельского поселения:
1) контролирует работу по содержанию и использованию объектов муниципального имущества, деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
2) принимает своевременные меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
3) проводит проверки использования муниципального имущества;
4) проводит инвентаризацию объектов имущества муниципальной казны;
5) запрашивает необходимую информацию по вопросам использования объектов муниципального имущества;
6) осуществляет муниципальный земельный контроль.
4. Органы местного самоуправления муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляют контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
Приложение N 1
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
приема имущества в муниципальную собственность МО - Нарминское сельское поселение и передачи муниципального имущества МО - Нарминское сельское поселение в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований
I. Прием имущества в муниципальную собственность МО - Нарминское сельское поселение
1. Прием имущества в муниципальную собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований, независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, учреждениями, а также из других форм собственности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности Рязанской области, собственности иных муниципальных образований, граждан и юридических лиц, которое может находиться в муниципальной собственности, принимается в муниципальную собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение безвозмездно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3. С инициативой о передаче имущества в муниципальную собственность обращается уполномоченное лицо. В предложении о приеме имущества в муниципальную собственность должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики об объектах недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.) и всех обременениях передаваемого имущества.
4. Прием имущества в муниципальную собственность осуществляется постановлением главы администрации Нарминского сельского поселения на основании предоставляемых передающей стороной документов с учетом целесообразности приема имущества в муниципальную собственность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. Администрацией Нарминского сельского поселения, если иное не предусмотрено действующим законодательством, может быть отказано заявителю в приеме имущества в муниципальную собственность в случае:
1) непредставления заявителем документов, необходимых для принятия решения;
2) нецелесообразности приема имущества в муниципальную собственность;
3) наличия зарегистрированных ограничений предлагаемого к передаче имущества, исключающих возможность использования указанного имущества;
4) отсутствия муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения муниципального образования - Нарминское сельское поселение, предназначенного для содержания и эксплуатации предлагаемого к передаче имущества.
Не подлежит принятию в муниципальную собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение имущество, которое не может находиться в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Право муниципальной собственности на принимаемое в собственность имущество возникает с даты подписания сторонами актов приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
II. Передача объектов муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Рязанской области и собственность иных муниципальных образований
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8. Передача имущества из муниципальной собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации администрацией Нарминского сельского поселения на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
9. Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение принимает решение о передаче или об отказе в передаче имущества из муниципальной собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований с учетом мнения администрации Нарминского сельского поселения и правообладателей указанного имущества, а также с соблюдением иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10. С инициативой о передаче имущества из муниципальной собственности обращается уполномоченное лицо. В предложении о передаче имущества из муниципальной собственности должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики объекта недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.).
11. Передача имущества из муниципальной собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляется безвозмездно.
12. Передача имущества из муниципальной собственности осуществляется постановлением главы администрации Нарминского сельского поселения на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение и предоставляемых принимающей и передающей стороной документов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
13. Право муниципальной собственности на передаваемое из муниципальной собственности имущество прекращается с даты подписания сторонами акта приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Положение
об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает состав подлежащего учету муниципального имущества, порядок его учета, правила ведения реестра муниципального имущества и разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 11.09.2007 N 307 "Об утверждении Правил ведения реестра федерального имущества", Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области.
2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"учет муниципального имущества" - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
"реестр муниципального имущества" - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем;
"правообладатель" - орган местного самоуправления, муниципальное учреждение, муниципальное автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие или иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество принадлежит на соответствующем вещном праве или в силу закона.
3. Объектом учета является следующее муниципальное имущество:
недвижимое (земельный участок, жилое или нежилое помещение, воздушное или морское судно, судно внутреннего плавания, космический объект или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
движимое (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество).
II. Порядок учета муниципального имущества
4. Учет муниципального имущества включает в себя описание в реестре муниципального имущества (далее - реестр) объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.
5. При учете объекта ему присваивается реестровый номер, который указывается в реестре.
6. Учет муниципального имущества организуется и осуществляется держателем реестра администрацией муниципального образования - Нарминское сельское поселение (далее по тексту - Администрация).
7. Для учета муниципального имущества Администрация:
- выдает всем правообладателям муниципального имущества программное обеспечение для подготовки и передачи сведений об объектах учета в реестр по установленной форме;
- принимает от правообладателей сведения на бумажном и электронном носителях о муниципальном имуществе;
- проводит экспертизу представленных правообладателями и иными лицами данных и организует занесение их данных в реестр.
8. В случае возникновения у Администрации мотивированных сомнений в достоверности представленных данных проведение учета приостанавливается по распоряжению главы Администрации, о чем заинтересованное лицо извещается в 3-дневный срок, которое в течение месяца представляет дополнительные сведения.
9. Муниципальное имущество, не внесенное в реестр, не может быть отчуждено или обременено.
10. Все правообладатели обязаны предоставлять Администрации полную и достоверную информацию о муниципальном имуществе, достаточную для создания и ведения реестра.
11. Правообладатели представляют ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом (трех месяцев с начала текущего года), в Администрацию полную и достоверную информацию о муниципальном имуществе на бумажном и электронном носителях.
12. При необходимости правообладатели предоставляют информацию по муниципальному имуществу в двухнедельный срок со времени поступления письменного запроса Администрации.
III. Реестр муниципального имущества и порядок его ведения
13. Реестр состоит из 2 разделов. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в раздел 2 - о движимом имуществе. Сведения о лицах, обладающих правами на имущество и сведениями о нем, содержатся в каждом из разделов реестра. Каждый из разделов состоит из подразделов, соответствующих видам недвижимого и движимого имущества, а также включает сведения о лицах, обладающих правами на объекты учета и сведениями о них.
14. Ведение реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях.
На бумажном носителе реестр представляет журнал с пообъектным перечнем муниципального имущества. Листы журнала пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Администрации. Все изменения в реестре оформляются на бумажном носителе дополнительно в соответствующем порядке и хронологии.
На электронном носителе реестр включает в себя информационную систему сведений о муниципальном имуществе в электронном виде.
Ведение реестра муниципального имущества на электронных носителях означает занесение уполномоченным лицом Администрации в информационную систему сведений в виде сведений об объектах учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и исключение сведений об объектах учета из реестра при изменении прав и правообладателей.
Реестр муниципального имущества на электронных носителях включает в себя хранение сведений об объекте учета или правообладателе, предшествующих изменению информации в реестре.
В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
15. Сведения о каждом объекте учета и правообладателях вносятся в карту объекта учета, которая идентифицируется номером, который именуется реестровым номером объекта учета муниципального имущества. Реестровый номер объекта учета состоит из номера подраздела и порядкового номера карты в соответствующем подразделе (далее - карта сведений об объекте учета). Карта объекта учета составляется на бумажном и электронном носителях. Ведение карт осуществляется путем помещения в них сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права Нарминского сельского поселения на имущество и исключения из карт изменившихся сведений о муниципальном имуществе, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем казну Нарминского сельского поселения.
Неотъемлемой частью реестра являются:
а) журнал учета документов, поступивших для учета муниципального имущества в реестре (далее - журнал учета документов);
б) журнал учета выписок из реестра (далее - журнал учета выписок);
в) дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета муниципального имущества в реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему казну Нарминского сельского поселения, или принадлежности правообладателю (далее - дела).
Правила ведения журнала учета документов, журнала учета выписок и дел устанавливаются Администрацией Нарминского сельского поселения.
16. Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также и изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускается. Правила хранения документов реестра определяются Администрацией, а передача их на постоянное хранение в государственные архивы осуществляется в установленном порядке.
17. Реестр должен храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, с соблюдением условий, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения и подделки информации.
С целью предотвращения утраты сведений реестра на электронных носителях Администрация формирует резервные копии реестра на электронных носителях, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату, одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов. Сведения на резервных копиях реестра на электронных носителях подлежат сверке и обновлению при включении (исключении) объекта учета в реестр.
18. Технические средства и информационные технологии автоматизированной информационной системы ведения реестра на электронных носителях определяются Администрацией.
19. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения временного или постоянного реестрового номера муниципального имущества и иные достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.
Выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества, является документом, необходимым для осуществления полномочий собственника по совершению сделок с муниципальным имуществом.
20. Основаниями для включения или исключения объектов из реестра являются:
- правовой акт Совета депутатов Нарминского сельского поселения;
- решение главы администрации Нарминского сельского поселения в пределах предоставленных полномочий;
- соответствующий договор гражданско-правового характера;
- решение суда;
- иные основания, установленные законодательством.
Распоряжением о включении (исключении) объекта муниципального имущества в реестр (из реестра) является акт приема-передачи объекта, утвержденный главой администрации, или непосредственное распоряжение главы администрации сельского поселения.
21. Администрация также осуществляет:
- методическое, организационное и программное обеспечение работ по ведению реестра;
- организацию защиты информации реестра;
- учет сведений о муниципальном имуществе, представляющих государственную тайну, который ведется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны;
- учет сведений о муниципальном имуществе, не относящихся к свободно распространяемым, являющихся строго конфиденциальными, не подлежащих разглашению.
IV. Порядок предоставления информации из реестра
22. Сведения об объектах учета, содержащиеся в реестре и не относящиеся к не подлежащим разглашению в установленном порядке, предоставляются Администрацией любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Предоставление юридическим лицам и гражданам по их запросу сведений об объекте учета муниципального имущества, находящемся в муниципальной собственности Нарминского сельского поселения, из реестра осуществляется бесплатно. Предоставление информации об объектах учета осуществляется в виде выписок из реестра в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
V. Заключительные положения
24. Собственником реестра является муниципальное образование - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области. Право собственности от имени муниципального образования в отношении реестра осуществляет в рамках своей компетенции Совет депутатов Нарминского сельского поселения. Администрация ежегодно, до 20 мая текущего года, представляет в Совет депутатов Нарминского сельского поселения годовой отчет об изменениях в реестре, связанных с возникновением и прекращением права собственности Нарминского сельского поселения на недвижимое и движимое имущество, за предшествующий год.
25. Администрация осуществляет владение и пользование реестром на бумажном и электронных носителях, а также реализует полномочия по распоряжению ими в установленных пределах.
26. Совет депутатов и администрация Нарминского сельского поселения вправе принимать решения о финансировании работ, выполняемых Администрацией, связанных с учетом муниципального имущества и с ведением реестра.
Приложение N 3
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Положение
о порядке приватизации имущества МО - Нарминское сельское поселение
I. Общие положения
1. Приватизация имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение (далее - муниципальное имущество) осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования - Нарминское сельское поселение в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации и настоящим Положением в части осуществления отдельных полномочий, связанных с приватизацией муниципального имущества, относящихся к компетенции органов местного самоуправления.
II. Компетенция органов местного самоуправления МО - Нарминское сельское поселение в сфере приватизации муниципального имущества
2. К компетенции Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение относится:
1) утверждение программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, а также изменений и дополнений к ней;
2) принятие решений об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
3) утверждение отчета о выполнении программы приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год.
3. К компетенции администрации Нарминского сельского поселения относится:
1) разработка проекта программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, изменений, дополнений к ней;
2) подготовка проектов решений об условиях приватизации муниципального имущества;
3) осуществление мероприятий по приватизации муниципального имущества;
4) осуществление контроля за соблюдением покупателями условий приватизации;
5) разработка и утверждение условий конкурса;
6) представление отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший финансовый год;
7) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
4. Продавцом муниципального имущества выступает администрация Нарминского сельского поселения.
III. Планирование приватизации муниципального имущества
5. Программа приватизации муниципального имущества (далее - программа приватизации) содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций (долей в уставных капиталах) хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности, муниципальных объектов нежилого фонда и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году. В программе приватизации указываются характеристики муниципального имущества, которое планируется приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.
6. Органы местного самоуправления, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, а также иные юридические лица и граждане вправе в срок до 1 июня направлять в администрацию Нарминского сельского поселения свои предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
7. Глава администрации Нарминского сельского поселения вносит проект программы приватизации на утверждение в Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение одновременно с проектом бюджета Нарминского сельского поселения на очередной финансовый год.
8. Глава администрации Нарминского сельского поселения ежегодно не позднее 1 февраля представляет в Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение отчет о выполнении программы приватизации за прошедший финансовый год.
Отчет о выполнении программы приватизации содержит перечень приватизированного в прошедшем финансовом году имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
IV. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества
9. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества является программа приватизации муниципального имущества.
10. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
2) способ приватизации;
3) нормативная цена;
4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.
10.1. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации также утверждаются:
1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определяемый в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
11. Со дня утверждения программы приватизации и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:
1) сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;
2) совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает пять процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
3) получать кредиты;
4) осуществлять выпуск ценных бумаг;
5) выступать учредителем хозяйственных обществ, а также приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном капитале хозяйственных обществ.
12. В случае признания продажи муниципального имущества несостоявшейся Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение в месячный срок принимает одно из следующих решений:
1) о продаже имущества ранее установленным способом;
2) об изменении способа приватизации;
3) об отмене ранее принятого решения об условиях приватизации.
V. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества
13. Программа приватизации, изменения и дополнения в нее, отчет о выполнении программы приватизации за прошедший год, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационное сообщение о продаже муниципального имущества и информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в периодическом информационном бюллетене.
14. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
VI. Порядок согласования сделок и иных действий при продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия на конкурсе
15. При намерении совершить сделку и иные действия, указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", муниципальное унитарное предприятие направляет в адрес победителя конкурса и собственника письменный запрос, содержащий информацию о предполагаемой сделке или ином действии, требующем согласования, с их обоснованием, при необходимости прикладывает соответствующие документы.
16. Победитель конкурса и собственник в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса от муниципального предприятия рассматривают поступившую информацию и представленные документы и принимают решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки и иных действий, указанных в запросе.
17. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании сделки и иных действий, указанных в запросе, направляется победителем конкурса и собственником муниципальному предприятию в простой письменной форме.
18. Сделка и иные действия, указанные в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", считаются согласованными, если решение о согласовании принято и победителем конкурса, и собственником.
VII. Порядок голосования при продаже на конкурсе акций открытого акционерного общества
19. По вопросам, указанным в пункте 19 статьи 20 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", победитель конкурса, объектом которого являются акции открытого акционерного общества, осуществляет голосование в органах управления этого общества в соответствии с письменными директивами, выдаваемыми лицом, уполномоченным собственником на осуществление прав акционера.
20. Лицо, уполномоченное собственником на осуществление прав акционера, доводит до сведения победителя конкурса поступившую от акционерного общества информацию о проведении общих собраний акционеров и передает победителю конкурса полученные от акционерного общества документы (повестку дня, извещение, бюллетени для голосования и т.п.) с соответствующими письменными директивами в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
VIII. Порядок разработки и утверждения условий продажи муниципального имущества на конкурсе, порядок контроля за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий
21. Условия конкурса утверждаются администрацией Нарминского сельского поселения с учетом предложений муниципальных унитарных предприятий, имущественный комплекс которых подлежит приватизации.
22. Исполнение условий конкурса контролируется продавцом муниципального имущества в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи муниципального имущества.
23. Контроль за исполнением условий конкурса осуществляется продавцом муниципального имущества в соответствии с пунктами 23, 24 Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 (далее - Положение о конкурсе).
24. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока выполнения условий конкурса направляет продавцу сводный (итоговый) отчет о выполнении им условий конкурса в целом с приложением всех необходимых документов.
25. Для проверки фактического исполнения условий конкурса на основании представленного победителем конкурса сводного (итогового) отчета продавец муниципального имущества в срок не позднее пяти дней со дня получения и итогового отчета создает комиссию по контролю исполнения условий конкурса (далее - комиссия).
26. Комиссия осуществляет проверку исполнения победителем условий конкурса в двухмесячный срок со дня получения сводного отчета. Результат работы комиссии оформляется актом в соответствии с пунктом 27 Положения о конкурсе.
27. Обязательства победителя конкурса по выполнению условий считаются исполненными в полном объеме с момента утверждения продавцом подписанного комиссией указанного акта.
IX. Порядок подведения итогов и заключения договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены
28. Организация продажи муниципального имущества без объявления цены, подведение итогов продажи муниципального имущества без объявления цены и заключение договора купли-продажи имущества осуществляются администрацией Нарминского сельского поселения в соответствии с Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549.
X. Порядок оплаты муниципального имущества
29. Оплата приобретаемого муниципального имущества производится покупателем единовременно, а в случае продажи муниципального имущества без объявления цены - с предоставлением рассрочки.
30. Единовременная оплата имущества осуществляется в течение 10 дней со дня заключения договора купли-продажи имущества.
31. В случае предоставления рассрочки оплата имущества осуществляется в соответствии с решением о предоставлении рассрочки, срок рассрочки не может быть более чем один год.
32. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится с соблюдением иных требований, установленных статьей 35 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Приложение N 4
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Положение
о приватизации имущества МО - Нарминское сельское поселение, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов местного самоуправления при отчуждении недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об особенностях отчуждения недвижимого имущества).
2. Преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение, предоставляется арендаторам муниципального имущества, удовлетворяющим критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
II. Компетенция органов местного самоуправления МО - Нарминское сельское поселение в сфере приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
3. К компетенции Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение относится:
1) принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества;
2) принятие решения о внесении изменений или отмене решения об условиях приватизации в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
4. К компетенции администрации Нарминского сельского поселения относится:
1) принятие и рассмотрение заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) обеспечение заключения договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях, установленных Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества;
3) принятие отчета независимого оценщика о рыночной стоимости арендуемого имущества в случаях предоставления субъекту малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение имущества;
4) подготовка проектов решений об условиях приватизации имущества, о внесении изменений или отмене решений об условиях приватизации в установленных законом случаях и внесение их на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение;
5) заключение договоров купли-продажи и договоров залога при отчуждении недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение такого имущества от имени продавца муниципального имущества;
6) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
III. Порядок приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства
5. Отчуждение арендуемого недвижимого имущества из муниципальной собственности в порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права, на приобретение арендуемого ими имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение об условиях приватизации муниципального имущества.
6. Основанием для принятия решения об условиях приватизации муниципального имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в порядке реализации преимущественного права на приобретение имущества являются:
1) программа приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, утвержденная решением Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение (далее - программа приватизации);
2) заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, направленные по инициативе арендаторов, удовлетворяющих критериям отнесения их к субъектам малого и среднего предпринимательства и требованиям, установленным Законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
7. Решение о включении арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в программу приватизации может быть принято Советом депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение не ранее чем через тридцать дней после направления администрацией уведомления председателю Совета депутатов.
8. Заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства и заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, не включенного в утвержденный перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, рассматриваются администрацией Нарминского сельского поселения в тридцатидневный срок с даты принятия заявления к рассмотрению.
9. В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства соответствует требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества, заключение договора на проведение рыночной стоимости арендуемого имущества, принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, заключение договора купли-продажи и договора залога приобретаемого имущества, оплата муниципального имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляются в соответствии с Федеральным законом об особенностях отчуждения недвижимого имущества.
10. В случае, если заявитель не соответствует установленным статьей 1 Федерального закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества требованиям и (или) отчуждение арендуемого имущества, указанного в заявлении, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества не допускается в соответствии с федеральными законами, администрация Нарминского сельского поселения в тридцатидневный срок с даты получения этого заявления возвращает его арендатору с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества.
Приложение N 5
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества МО - Нарминское сельское поселение, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
2. Настоящий Порядок регулирует взаимодействие органов местного самоуправления при формировании, ведении и опубликовании перечня муниципального имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечень муниципального имущества).
3. Объекты муниципальной собственности, включенные в перечень муниципального имущества, могут быть использованы только в целях предоставления их во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и не подлежат отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих эти объекты.
II. Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества
4. Формирование проекта перечня муниципального имущества осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения.
Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе направлять в администрацию Нарминского сельского поселения свои предложения о включении объектов муниципальной собственности в перечень муниципального имущества, а также об исключении объектов муниципальной собственности из указанного перечня имущества.
5. Представленные предложения должны содержать обоснование целесообразности включения объектов муниципальной собственности в перечень муниципального имущества с указанием характеристики объектов (наименование, местонахождение объекта, площадь, назначение и т.п.) и видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Проект перечня муниципального имущества, составленного с учетом поступивших предложений, рассматривается на заседании Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение, на которое могут быть приглашены лица, указанные во втором абзаце пункта 4 настоящего Порядка.
7. Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение утверждает перечень муниципального имущества, вносит в указанный перечень изменения и дополнения.
8. Ведение перечня муниципального имущества осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения в документированном виде, а также на электронных носителях, включающих в себя ведение электронного банка данных объектов муниципальной собственности, предоставляемых во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
9. Ведение перечня муниципального имущества означает внесение в него объектов муниципальной собственности, предоставляемых во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и данных о них, обновление данных об объектах и их исключение из указанного банка данных.
10. Информация об объектах учета, содержащихся в перечне муниципального имущества, предоставляется любым заинтересованным лицам по письменному запросу при предъявлении физическим лицом документа, удостоверяющего личность, а представителем юридического лица - документов, подтверждающих полномочия действовать от имени юридического лица.
11. Информация об объектах муниципальной собственности, предоставляемых во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащихся в перечне муниципального имущества, сообщается бесплатно в десятидневный срок.
Приложение N 6
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
передачи имущества МО - Нарминское сельское поселение в аренду без соблюдения торгов
1. Настоящий порядок регулирует передачу в аренду без проведения торгов имущества муниципальной казны, а также имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Объекты муниципального имущества передаются администрацией Нарминского сельского поселения в аренду без проведения торгов по решению Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
3. Размер месячной арендной платы за передаваемое в аренду без проведения торгов муниципальное имущество определяется в договоре аренды в соответствии с отчетом независимого оценщика об оценке объекта оценки. Решением Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение о передаче объекта муниципального имущества в аренду без проведения торгов с учетом социальной значимости и иных особенностей деятельности арендатора размер месячной арендной платы может быть определен менее суммы, указанной в отчете независимого оценщика об оценке объема оценки.
4. Заявитель в целях получения объектов муниципального имущества в аренду без проведения торгов представляет в администрацию Нарминского сельского поселения:
1) заявление с указанием технических характеристик объема аренды (месторасположение, площадь, и т.п.) и предполагаемого вида деятельности;
2) согласие муниципального бюджетного учреждения на передачу имущества в аренду;
3) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления, заверенные надлежащим образом;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
5) копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную надлежащим образом;
6) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную надлежащим образом;
7) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя, заверенную уполномоченным органом;
8) копию паспорта (для граждан).
5. Администрация Нарминского сельского поселения для рассмотрения Советом депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение вопроса о передаче муниципального имущества в аренду без проведения торгов представляет следующие документы:
1) копию обращения заявителя;
2) выписку из отчета независимого оценщика об определении размера месячной арендной платы;
3) выписку из Реестра муниципального имущества на передаваемое имущество;
4) заключение главы администрации о целесообразности передачи имущества в аренду без проведения торгов.
6. Передача имущества и аренду без проведения торгов осуществляется администрацией Нарминского сельского поселения на основании договора аренды имущества, по акту приема-передачи, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Приложение N 7
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
передачи имущества МО - Нарминское сельское поселение в аренду по результатам проведения торгов
I. Общие положения
1. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса устанавливаются Правительством Российской Федерации.
До установления указанного порядка и перечня Правительством Российской Федерации аукционы на заключение таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
До установления указанного порядка и перечня Правительством Российской Федерации конкурсы на заключение таких договоров проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
2. Полномочия по определению формы проведения торгов, подготовке и проведению торгов, подведению результатов торгов осуществляются администрацией Нарминского сельского поселения.
3. В случае если в соответствии с действующим законодательством требуется создание коллегиального органа, по решению администрации Нарминского сельского поселения создается комиссия.
4. Конкурс на право заключения договора аренды муниципального имущества проводится в тех случаях, когда в отношении арендуемого имущества устанавливаются условия его использования (далее - конкурсные условия), в иных случаях проводится аукцион.
5. Конкурсными условиями могут являться:
1) обязательства арендатора имущества по капитальному ремонту или реконструкции арендуемого недвижимого имущества или недвижимого имущества, частью которого является арендуемое недвижимое имущество;
2) обязательства арендатора имущества по модернизации, улучшению характеристик и эксплуатационных свойств арендуемого имущества;
3) обязательства арендатора по осуществлению деятельности, предусмотренной договором аренды;
4) обязательства арендатора по объему производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной договором аренды;
5) обязательства арендатора по реализации производимых товаров, выполнению работ;
6) обязательства арендатора по предоставлению потребителям установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления льгот, в том числе льгот по оплате товаров, работ, услуг;
7) иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.
6. Победителем конкурса признается участник, предложивший в ходе проведения конкурса наилучшие условия по результатам оценки конкурсных предложений по аренде муниципального имущества.
7. Торги являются открытыми по составу участников.
Предложения о цене аукциона заявляются участниками открыто в ходе проведения аукциона. Конкурсные предложения заявляются участниками в закрытой форме.
II. Подготовка к проведению торгов
8. Администрация Нарминского сельского поселения при подготовке и проведении торгов осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки размера ежемесячной арендной платы за передаваемое в аренду имущество, разрабатывает условия, критерии и параметры критериев конкурса;
2) осуществляет публикацию и размещение информационного сообщения о проведении аукциона и о внесении изменений в сообщение;
3) заключает с претендентами договоры о задатке;
4) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи, ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;
5) проверяет правильность оформления представленных претендентами на участие в аукционе документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;
6) нанимает аукциониста или назначает его из числа своих работников;
7) уведомляет победителя аукциона о его победе;
8) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукционов;
9) организует подготовку, публикацию и размещение информационного сообщения об итогах аукционов;
10) обеспечивает заключение договора аренды имущества, передачу указанного имущества победителю аукциона и совершает необходимые действия, связанные с регистрацией договора аренды имущества;
11) определяет форму проведения торгов;
12) определяет начальную цену ежемесячной арендной платы за передаваемое в аренду имущество (далее - начальная цена аукциона);
13) утверждает и вносит изменения в условия, критерии и параметры критериев конкурса;
14) определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона");
15) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в торгах (далее - претенденты), а также иные условия договора о задатке;
16) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов торгов;
17) определяет требования, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам);
18) назначает из числа членов уполномоченного структурного подразделения уполномоченного представителя;
19) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе и уведомляет претендентов о принятом решении;
20) определяет победителя аукциона, оформляет протокол об итогах аукциона и направляет уведомление победителю аукциона о признании его победителем;
21) иные функции в соответствии с действующим законодательством.
9. Для участия в торгах претендент представляет в администрацию Нарминского сельского поселения в установленный срок заявку, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе права на заключение договора аренды имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона.
Заявка на участие в конкурсе подается претендентом в отдельном запечатанном конверте, заявка на участие в аукционе подается претендентом в открытой форме.
Заявитель вправе отменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе. Изменение заявки на участие в конкурсе или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.
Опись представленных документов составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у администрации Нарминского сельского поселения, другой - у заявителя.
10. Для участия в торгах претендент вносит задаток на счет (счета) администрации Нарминского сельского поселения. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном законодательством.
Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счета (счетов), порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке публикуются в информационном сообщении о проведении торгов.
Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета), является выписка (выписки) со счета (счетов) администрации Нарминского сельского поселения.
11. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов, осуществляется в течение не менее 30 календарных дней и заканчивается не позднее, чем за один календарный день до даты рассмотрения уполномоченным структурным подразделением заявок и документов претендентов.
12. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.
13. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении торгов, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам под расписку.
14. Администрация Нарминского сельского поселения принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.
15. Решение о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом. В протоколе о признании претендентов участниками торгов приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа. При наличии оснований для признания торгов несостоявшимися администрация Нарминского сельского поселения принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.
16. В день определения участников аукциона администрация Нарминского сельского поселения рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов администрация Нарминского сельского поселения принимает решение о признании претендентов участниками аукционов или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционах. Дата определения участников аукционов указывается в информационном сообщении о проведении аукционов.
17. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
18. Заявители, допущенные уполномоченным структурным подразделением для участия в конкурсе, в течение срока, указанного в информационном сообщении, вправе представить в конкурсную комиссию конкурсное предложение.
19. Конкурсное предложение подается участником в отдельном запечатанном конверте.
Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления конкурсных предложений. Изменение конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило до истечения срока представления конкурсных предложений.
Опись представленных документов составляется в 2 экземплярах, один из которых остается в администрации Нарминского сельского поселения, другой - у заявителя.
20. Прием конкурсных предложений участников начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении торгов, и заканчивается моментом рассмотрения конкурсных предложений и документов участников.
21. Конкурсное предложение с прилагаемыми к нему документами регистрируется конкурсной комиссией в журнале приема конкурсных предложений с присвоением каждому конкурсному предложению номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи конкурсной комиссией делается отметка о принятии конкурсного предложения с указанием его номера, даты и времени принятия.
22. Конкурсная комиссия принимает меры по обеспечению сохранности конкурсных предложений и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности содержания представленных документов до момента их рассмотрения.
23. В конкурсном предложении для каждого критерия конкурса указывается значение предлагаемого участником конкурса условия в виде числа.
В качестве критериев конкурса могут устанавливаться:
1) сроки капитального ремонта или реконструкции объекта аренды или имущества, частью которого является объект аренды;
2) период со дня заключения договора аренды имущества до дня, когда отремонтированный или реконструированный объект аренды или имущество, частью которого является объект аренды, будет соответствовать установленным договором аренды показателям;
3) размер расходов на капитальный ремонт или реконструкцию объекта аренды или имущества, частью которого является объект аренды;
4) объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной договором аренды;
5) период со дня заключения договора аренды до дня, когда производство товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, будет осуществляться в объеме, установленном договором аренды;
6) размер месячной арендной платы за имущество;
7) предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к таким ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной договором аренды.
24. Для каждого критерия конкурса устанавливаются следующие параметры:
1) начальное условие в виде числа (далее - начальное значение критерия конкурса);
2) уменьшение или увеличение начального значения критерия конкурса в конкурсном предложении;
3) коэффициент, учитывающий значимость критерия конкурса.
25. Значения коэффициентов, учитывающих значимость критерия конкурса, могут изменяться от нуля до единицы, и сумма значений всех коэффициентов должна быть равна единице.
III. Порядок проведения аукциона
26. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;
2) аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченного представителя администрации Нарминского сельского поселения, который обеспечивает порядок при проведении торгов;
3) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
4) аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем администрации Нарминского сельского поселения об открытии аукциона;
5) после открытия аукциона аукционистом оглашаются наименование имущества, основные его характеристики, начальная цена аукциона и "шаг аукциона".
"Шаг аукциона" устанавливается уполномоченным администрации Нарминского сельского поселения в фиксированной сумме, составляющей не более 5 процентов начальной цены аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона;
6) после оглашения аукционистом начальной цены аукциона участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
7) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене аукциона, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
8) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как окончательную цену аукциона. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
9) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже права на заключение договора аренды имущества, называет окончательную цену аукциона и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
10) цена аукциона, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.
Протокол об итогах аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем продавца, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды имущества;
11) задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона;
12) если после троекратного объявления начальной цены аукциона ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся администрация Нарминского сельского поселения в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый ее уполномоченным представителем, а также аукционистом.
27. Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе проведения аукциона наибольший размер месячной арендной платы за передаваемое в аренду муниципальное имущество.
28. При уклонении или отказе победителя аукциона от включения в установленный срок договора аренды имущества результаты аукциона аннулируются администрацией Нарминского сельского поселения.
29. Информационное сообщение об итогах торгов публикуется и размещается в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано и размещено информационное сообщение о проведении торгов, и должно содержать информацию о наименовании победителя или решении об объявлении торгов несостоявшимися.
IV. Порядок проведения конкурса
30. Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании конкурсной комиссии с оглашением реквизитов участника конкурса, сведения о наличии в конкурсном предложении необходимых документов и материалов, значения содержащихся в конкурсных предложениях условий.
31. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, представленных участниками конкурса, осуществляются конкурсной комиссией в порядке и сроки, установленные в информационном сообщении, которая определяет соответствие конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и проводит оценку конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям конкурсной документации, в целях определения победителя конкурса.
32. Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.
33. Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями конкурса осуществляется в следующем порядке:
1) в случае, если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в конкурсном предложении условия и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
2) в случае, если для критерия конкурса установлено уменьшение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности наибольшего из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий, и значения, содержащегося в конкурсном предложении условия, к разности наибольшего из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий, и наименьшего из значений, содержащихся во всех конкурсных предложениях условий;
3) для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные по всем критериям конкурса в соответствии с положениями подпунктов 1 и 2 настоящего пункта, суммируются и определяется итоговая величина.
34. Содержащиеся в конкурсных предложениях условия оцениваются конкурсной комиссией путем сравнения итоговых величин, определенных в порядке, предусмотренном подпунктом 3 пункта 33 настоящего Порядка. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в уполномоченное структурное подразделение конкурсное предложение.
35. Конкурсная комиссия осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
V. Порядок заключения договора
36. По результатам торгов администрация Нарминского сельского поселения и победитель торгов заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации в 10-дневный срок договор аренды имущества.
Выполнение конкурсных условий и оплата по договору аренды, заключаемому по итогам проведения торгов, производятся в порядке, размере и сроки, определенные по итогам торгов и указанным в договоре.
Задаток, внесенный победителем торгов на счет (счета) муниципального образования - Нарминское сельское поселение, засчитывается в оплату аренды имущества.
Приложение N 8
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
передачи в аренду имущества МО - Нарминское сельское поселение, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями
1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий при передаче в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями.
2. Муниципальное имущество, закрепленное за муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, может передаваться в аренду только при условии согласия муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.
3. Арендодателями муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выступают муниципальные унитарные предприятия. Предприятия проводят торги на право заключения договоров аренды в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Для заключения договора аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, необходимо согласие администрации Нарминского сельского поселения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставом предприятия.
4. Арендодателем муниципального имущества, закрепленного за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления, выступает муниципальное автономное учреждение.
Для заключения договора аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными автономными учреждениями на праве оперативного управления, необходимо согласие администрации Нарминского сельского поселения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения.
5. Арендодателем муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением на праве оперативного управления, выступает администрация Нарминского сельского поселения.
Передача в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением, осуществляется по результатам проведения торгов в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение в аренду по результатам проведения торгов (приложение N 7 к Положению о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение).
Передача в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением, без проведения торгов осуществляется в случаях, указанных в пункте 4 статьи 8 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение, в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Нарминское сельское поселение в аренду без проведения торгов.
6. Для получения согласия уполномоченного структурного подразделения на передачу муниципального имущества в аренду муниципальные унитарные предприятия или муниципальные автономные учреждения направляют в адрес администрации Нарминского сельского поселения обращение с указанием:
1) описания имущества, передаваемого в аренду (адреса, площади, иных технических характеристик);
2) целесообразности передачи имущества в аренду;
3) предполагаемого срока действия договора аренды;
4) предполагаемого вида деятельности на арендованном имуществе.
7. Согласие на передачу в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными автономными учреждениями, оформляется в форме распоряжения администрации Нарминского сельского поселения.
8. Договор аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными автономными учреждениями, подлежит согласованию с администрацией Нарминского сельского поселения.
Приложение N 9
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Положение
об арендной плате за муниципальное имущество
I. Арендная плата за муниципальное недвижимое имущество
1. Размер арендной платы за муниципальное недвижимое имущество в расчете на год определяется по формуле:
,
где:
а) - годовой размер арендной платы за недвижимое имущество;
б) - величина арендной платы в год (руб.);
в) - налог на добавленную стоимость.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.2. Величина арендной платы в год определяется по следующей формуле:
,
где:
а) - базовая ставка арендной платы за один кв. м площади в год, устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области и пересматривается ежегодно;
б) - площадь арендуемого помещения, кв. м;
в) - зональный коэффициент по месту расположения арендуемого объекта - 1,0;
г) - коэффициент категории арендуемого объекта, применяется на основании данных технической инвентаризации:
- отдельно стоящее здание - 1,2;
- встроенно-пристроенное помещение - 1,0;
- подвал, полуподвал, чердак, мансарда - 0,75;
- навес, открытая благоустроенная площадка - 0,3;
д) - коэффициент вида деятельности, определяется в соответствии с главой IV настоящего Положения и применяется в случае использования арендуемого объекта для осуществления такой деятельности;
е) - коэффициент качества строительного материала:
- кирпич, железобетон - 1,0;
- все другие материалы - 0,8;
- дерево - 0,6;
ж) - коэффициент, учитывающий техническое обустройство здания, в котором расположен арендуемый объект:
Кто = 1,0; при отсутствии в здании водоснабжения, канализации, отопления, горячей воды, электричества значение данного коэффициента снижается на 0,1 за каждый отсутствующий вид обустройства;
з) - коэффициент износа, до 50% равен 1,0, процент износа превышает 50% - 0,5.
2. В случае осуществления арендатором нескольких видов деятельности годовой размер арендной платы недвижимого имущества определяется как сумма арендных платежей, рассчитанных отдельно за площади, используемые под каждый вид деятельности.
3. Дополнительный льготный коэффициент (Кл) в размере от 0,01 до 0,9 может устанавливаться соответствующим решением Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение для организаций, деятельность которых жизненно необходима для развития инфраструктуры района, а также направлена на удовлетворение потребностей наименее защищенных слоев населения и в других исключительных случаях.
4. Арендатор перечисляет:
- на счет местного бюджета сумму, рассчитанную в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения (Аон);
- на счет, определенный налоговой инспекцией по месту регистрации и представления отчетности арендатора, сумму налога на добавленную стоимость (НДС). Исчисление удержания из доходов, уплачиваемых арендодателю, и уплата в бюджет соответствующих сумм налога на добавленную стоимость являются обязанностью арендатора.
II. Арендная плата за муниципальное движимое имущество и имущество, предназначенное для электро -, тепло -, газо - и водоснабжения
5. Арендная плата за пользование движимым имуществом и имуществом, предназначенным для электро -, тепло -, газо - и водоснабжения, состоит из:
- платы за пользование основными средствами (оборудование, транспорт и т.д.);
- платы за пользование оборотными средствами (малоценные и быстро изнашивающиеся предметы (МБП), материалы, нематериальные активы и т.д.).
6. Размер арендной платы за пользование движимым имуществом и имуществом, предназначенным для электро -, тепло -, газо - и водоснабжения, в расчете на год производится по формуле:
,
где:
- размер арендной платы за пользование движимым имуществом в год (руб.);
- стоимость основных средств (движимая часть основных фондов: оборудование, транспорт и т.д.) (руб.), принимается для расчета арендной платы:
- с износом до 90% используется остаточная стоимость основных фондов;
- с износом 90 и более процентов, в том числе с полным нормативным износом (отсутствует остаточная стоимость, однако основные средства продолжают функционировать и участвовать в производственном процессе), используется стоимость основных фондов в размере 10% их восстановительной (первоначальной с учетом переоценок) стоимости;
- арендный процент, равный 15% от остаточной стоимости основных средств; для основных средств с полным нормативным износом применяется в размере 1% от восстановительной стоимости;
- стоимость оборотных средств, сдаваемых в аренду (руб.);
- арендный процент, определяется в размере, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации, ставки рефинансирования;
- коэффициент вида деятельности арендатора, определяется в соответствии с главой IV настоящего Положения.
Арендный процент для газовых и электрических сетей устанавливается в размере 6,7%.
Арендный процент за сооружения, оборудование, транспортные средства, арендатором которых являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства, установить в размере 0,3%.
III. Зачет затрат на проведение капитального ремонта и реконструкцию арендуемого имущества в счет арендной платы
7. Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества проводится арендатором только с письменного разрешения арендодателя по согласованию с балансодержателем на основании обращения арендатора. Стоимость необходимых затрат может быть полностью или частично возмещена арендатору в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением.
Необходимость проведения капитального ремонта определяется арендодателем с учетом физического износа, не связанного с изменением основных технико-экономических показателей имущества, с заменой конструктивных элементов и систем инженерного оборудования. Проведение реконструкции определяется необходимостью осуществления комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.
8. Возмещение затрат производится путем применения коэффициента капитального ремонта при расчете арендной платы и оформляется соглашением к договору на основании следующих документов:
а) сметы затрат, согласованной с балансодержателем имущества, строительным отделом, отделом архитектуры и градостроительства муниципального образования - Ермишинский муниципальный район Рязанской области в случае проведения реконструкции;
б) акта приемки выполненных работ;
в) других документов по необходимости.
9. В соответствии с пунктами 7 и 8 Положения возмещению в счет арендной платы может подлежать стоимость следующих работ:
- ремонт и замена электропроводки и силового кабеля;
- ремонт и замена электрощитов, счетчиков и пультов распределительных коробок;
- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей;
- ремонт и замена системы отопления, в том числе газового и электрического;
- замена или монтаж новой сантехники;
- ремонт и замена системы вентиляции;
- ремонт и замена дверных блоков;
- ремонт и замена оконных блоков;
- ремонт и замена полов;
- ремонт и замена перекрытий;
- ремонт стен, перегородок;
- остекление окон;
- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и пристроенных помещений;
- ремонт и покраска фасада здания;
- благоустройство прилегающей территории (планировка территории, гравийные подсыпки, асфальтирование, устройство фонтанов, детских площадок, спортивных городков, скверов, озеленение).
10. Стоимость работ, произведенных арендатором без письменного разрешения арендодателя, возмещению не подлежит.
IV. Коэффициенты вида деятельности арендатора в арендуемом помещении
NN |
Наименование вида деятельности арендатора, субарендатора или категории (типы) организаций или организации (предприятия) |
Коэффициенты вида деятельности |
1. |
Банковская, биржевая деятельность; посреднические услуги, игорный бизнес, гостиничное хозяйство, административная деятельность по управлению предприятиями, учреждениями (офис) |
2,0 |
2. |
Общественное питание с реализацией спиртных напитков (закусочная, бар, столовая, кафе, ресторан), торговля с продажей спиртных напитков |
1,5 |
3. |
Производственные предприятия, учреждения, ведущие научно-исследовательские работы, торговля, кроме специализированной торговли (п. 2 и 4), а также прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень |
1,0 |
4. |
Общественное питание без реализации спиртных напитков; связь; специализированная розничная торговля хлебобулочной, молочной, плодоовощной продукцией; бытовые услуги (кроме автосервиса); индивидуальные предприниматели и малые предприятия, независимо от вида деятельности, производство собственной продукции которых составляет не менее 75% от общего объема реализуемых ими товаров и услуг; учреждения, финансируемые из федерального и областного бюджета |
0,5 |
5. |
Образование; здравоохранение; физическая культура; социальное обеспечение; клубные учреждения; дошкольное воспитание; культура; библиотеки; внешкольное воспитание; отделения Российского союза ветеранов Афганистана; деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере народных художественных промыслов; органы милиции, суда, прокуратуры, военный комиссариат; общественные организации инвалидов; учреждения, финансируемые из местного бюджета; муниципальные унитарные предприятия |
0,2 |
Примечание. В случае осуществления арендатором в арендуемом объекте нескольких видов деятельности, по которым применяются различные коэффициенты, арендная плата рассчитывается отдельно по каждому из них.
V. Заключительные положения
11. Размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом пересматривается в случаях, когда происходит:
- изменение состава арендуемого имущества;
- изменение базовой ставки арендной платы за 1 кв. м в год;
- изменение значений коэффициентов, установленных настоящим Положением;
- изменение формулы расчета величины арендной платы.
Приложение N 10
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования - Нарминское сельское поселение при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия) и муниципальных учреждений (далее - учреждения).
II. Создание предприятий и учреждений, внесение изменений и дополнений в учредительные документы
2. Муниципальные предприятия, учреждения создаются путем их учреждения, а также в результате реорганизации существующих предприятий и учреждений.
3. Инициатором создания предприятия или учреждения выступает глава администрации муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
4. Муниципальное унитарное предприятие, муниципальное бюджетное учреждение создаются на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
Указанное решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение принимается на основании обращения главы администрации Нарминского сельского поселения, содержащего обоснование необходимости или целесообразности создания предприятия или учреждения, а также финансово-экономическое обоснование.
5. Муниципальное автономное учреждение создается на основании постановления главы администрации Нарминского сельского поселения.
6. Решение о создании предприятия или учреждения должно содержать:
1) цели и предмет деятельности создаваемого предприятия, учреждения;
2) положение об утверждении устава создаваемого предприятия, учреждения;
3) информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов;
4) порядок финансирования создаваемого учреждения.
К указанному решению о создании предприятия или учреждения прилагается устав создаваемого предприятия или учреждения.
7. Предприятие и учреждение подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
8. Инициатором внесения изменений и дополнений в устав предприятия, учреждения выступают сами предприятия и учреждения или администрация Нарминского сельского поселения.
9. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного учреждения осуществляется на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Нарминского сельского поселения.
Указанное решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение принимается на основании обращения главы администрации Нарминского сельского поселения, содержащего обоснование необходимости или целесообразности внесения изменений или дополнений в устав предприятия или учреждения, а также финансово-экономическое обоснование.
10. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального автономного учреждения осуществляется на основании постановления главы администрации Нарминского сельского поселения.
11. Изменения или дополнения в устав действующего предприятия или учреждения вступают в силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных действующим законодательством, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
III. Реорганизация предприятия и учреждения
12. Реорганизация предприятия, учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
13. Инициатором реорганизации предприятия или учреждения выступают сами предприятия и учреждения или администрация Нарминского сельского поселения.
14. Реорганизация муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного учреждения осуществляется на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
Указанное решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение принимается на основании обращения главы администрации Нарминского сельского поселения, содержащего обоснование необходимости или целесообразности реорганизации предприятия или учреждения, а также финансово-экономическое обоснование.
15. Реорганизация муниципального автономного учреждения осуществляется на основании постановления главы администрации Нарминского сельского поселения.
16. Уставы возникших в связи с реорганизацией предприятий, учреждений, изменения в уставы предприятий, учреждений утверждаются Советом депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение или главой администрации Нарминского сельского поселения в соответствии с распределением полномочий, установленным настоящим Порядком.
17. Передаточный акт и разделительный баланс, составляемые при реорганизации предприятия, учреждения, утверждаются главой администрации Нарминского сельского поселения.
18. Публикация в печати извещения о реорганизации и сроке реорганизации, письменное извещение кредиторов реорганизуемого предприятия, учреждения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, подготовка учредительных документов, передаточного акта или разделительного баланса возлагаются на руководителя предприятия, учреждения.
19. При реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения, присоединения руководителем предприятия, учреждения, прекращающего свою деятельность, составляется акт об уничтожении печатей и штампов предприятия или учреждения, который передается вместе с документами правопреемнику.
20. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации предприятий или учреждений, внесение записи о прекращении деятельности предприятия или учреждения, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
IV. Ликвидация предприятия и учреждения
21. Ликвидация предприятия, учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
22. Инициатором ликвидации предприятия или учреждения выступают сами предприятия и учреждения или администрация Нарминского сельского поселения.
23. Ликвидация муниципального унитарного предприятия, муниципального бюджетного учреждения осуществляется на основании решения Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
Указанное решение Советом депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение принимается на основании обращения главы администрации Нарминского сельского поселения, содержащего обоснование необходимости или целесообразности ликвидации предприятия или учреждения, а также финансово-экономическое обоснование.
24. Ликвидация муниципального автономного учреждения осуществляется на основании постановления главы администрации Нарминского сельского поселения.
После вступления в силу решения о ликвидации предприятия, учреждения собственник в лице администрации Нарминского сельского поселения незамедлительно информирует уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
Персональный и численный состав ликвидационной комиссии, порядок и сроки ликвидации предприятия, учреждения определяются правовым актом главы администрации Нарминского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
25. Промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс предприятия, учреждения согласовываются и утверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 15 настоящего Порядка.
26. Ликвидация предприятия или учреждения считается завершенной, а предприятие или учреждение - прекратившими свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
V. Иные положения
27. Руководитель предприятия или учреждения обязан в трехдневный срок с момента получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить в администрацию пакет документов о создании предприятия, учреждения или о внесении изменений и дополнений в устав, а также связанных с реорганизацией предприятия, учреждения.
Председатель ликвидационной комиссии предприятия или учреждения обязан в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц представить его в администрацию Нарминского сельского поселения.
Приложение N 11
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
распределения полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий МО - Нарминское сельское поселение
1. Настоящий Порядок регулирует распределение полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
2. Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляет следующие полномочия собственника имущества муниципальных предприятий муниципального образования - Нарминское сельское поселение:
1) принимает решение о создании унитарного предприятия;
2) определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
3) утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав унитарного предприятия в новой редакции;
4) дает согласие на увеличение и уменьшение уставного капитала унитарного предприятия;
5) определяет порядок осуществления заимствований унитарных предприятий, согласовывает объем и направления привлекаемых унитарным предприятием средств (займов);
6) дает согласие на передачу в залог муниципального имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;
7) дает согласие на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;
8) принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством.
3. Администрация Нарминского сельского поселения осуществляет следующие полномочия собственника имущества муниципальных предприятий муниципального образования - Нарминское сельское поселение:
1) формирует уставный фонд муниципального предприятия;
2) определяет порядок заключения трудовых контрактов с руководителями унитарных предприятий и их аттестации;
3) назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
4) определяет порядок и сроки отчетов руководителей унитарных предприятий;
5) согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
6) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по согласованию с Советом депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком;
7) дает согласие на совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
8) дает согласие на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах;
9) дает согласие на распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими унитарному предприятию акциями;
10) дает согласие на заключение унитарным предприятием договора простого товарищества;
11) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;
12) утверждает показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение;
13) доводит до казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
14) утверждает смету доходов и расходов казенного предприятия;
15) определяет порядок, размеры и сроки перечисления унитарными предприятиями в муниципальный бюджет части прибыли, оставшейся в распоряжении унитарного предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
16) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия;
17) осуществляет контроль за деятельностью унитарных предприятий;
18) принимает бухгалтерскую отчетность унитарного предприятия и устанавливает перечень иных документов, необходимых для передачи собственнику имущества;
19) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарного предприятия;
20) определяет случаи обязательного проведения ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской отчетности унитарных предприятий независимым аудитором;
21) принимает решение о проведении аудиторских проверок унитарных предприятий, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
22) определяет перечень обязательных к хранению документов унитарным предприятием;
23) утверждает передаточный акт и разделительный баланс в случае реорганизации унитарных предприятий;
24) назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы унитарного предприятия;
25) иные полномочия собственника, предусмотренные действующим законодательством.
5. Требования настоящего Порядка о необходимости получения согласия собственника не распространяются:
1) на случаи изъятия собственником имущества из хозяйственного ведения предприятия;
2) на случаи заключения предприятием сделок, направленных на приобретение товаров, работ, услуг, совершаемых в целях осуществления обычной хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом предприятия;
3) на случаи продажи имущества предприятия на открытых торгах в случаях, предусмотренных законодательством.
6. В целях согласования сделки предприятие направляет в администрацию поселения обращение. Перечень документов, необходимых для согласования сделок, устанавливается постановлением главы администрации Нарминского сельского поселения.
Приложение N 12
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
распределения полномочий собственника имущества и учредителя в отношении муниципальных учреждений МО - Нарминское сельское поселение
1. Настоящий Порядок регулирует распределение полномочий собственника имущества и учредителя (далее - полномочия) в отношении муниципальных учреждений муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
2. Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляет следующие полномочия в отношении муниципальных учреждений:
1) принимает решение о создании бюджетного учреждения;
2) утверждает устав бюджетного учреждения, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав бюджетного учреждения в новой редакции;
3) принимает решение о реорганизации или ликвидации бюджетного учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) дает согласие на передачу в залог муниципального имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, в отношении которого муниципальное учреждение в соответствии с законом приобрело право на самостоятельное распоряжение.
3. Администрация Нарминского сельского поселения осуществляет следующие полномочия в отношении муниципальных учреждений:
1) принимает решение о создании муниципального автономного учреждения;
2) утверждает устав автономного учреждения, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав автономного учреждения в новой редакции;
3) дает согласие на создание и ликвидацию филиалов автономного учреждения, открытие и закрытие его представительств;
4) осуществляет формирование муниципального задания и финансовое обеспечение его выполнения для автономных учреждений;
5) утверждает смету доходов и расходов бюджетного учреждения;
6) принимает решение о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий;
7) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним в соответствии с трудовым законодательством;
8) определяет средства массовой информации для ежегодной публикации отчета автономного учреждения о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества;
9) определяет порядок и сроки отчетов руководителей учреждений;
10) осуществляет контроль за деятельностью учреждений;
11) принимает решение о реорганизации или ликвидации автономного учреждения в порядке, установленном законодательством;
12) утверждает передаточный акт и разделительный баланс в случае реорганизации бюджетных учреждений;
13) назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы бюджетного учреждения;
14) дает согласие на распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным учредителем или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества;
15) дает согласие на внесение денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.
5. Требования настоящего Порядка о необходимости получения согласия не распространяются:
1) на случаи изъятия собственником имущества из оперативного управления учреждения;
2) на случаи заключения учреждением сделок, направленных на приобретение товаров, работ, услуг, совершаемых в целях осуществления обычной хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом учреждения;
3) на случаи продажи имущества учреждения на открытых торгах в случаях, предусмотренных законодательством.
6. В целях согласования сделки учреждение направляет в администрацию Нарминского сельского поселения обращение.
7. Администрация Нарминского сельского поселения для получения согласия на совершение сделки направляет обращение заявителя и приложенные к нему документы для принятия решения в Совет депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
Приложение N 13
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление и изъятия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
I. Порядок передачи имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление
1. Основанием для передачи имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) является распоряжение администрации Нарминского сельского поселения.
2. На основании принятого распоряжения администрация Нарминского сельского поселения оформляет передачу имущества в соответствии с действующим законодательством.
3. Расходы, связанные с государственной регистрацией права хозяйственного ведения (оперативного управления) на закрепленное имущество, несет владелец указанного права.
4. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение, органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, несут ответственность за сохранность и использование имущества в соответствии с действующим законодательством. Бремя содержания имущества, находящегося в хозяйственном ведении (оперативном управлении), несут указанные юридические лица.
II. Основание изъятия имущества, переданного в хозяйственное ведение и оперативное управление
1. Основанием для изъятия имущества из хозяйственного ведения (оперативного управления) является распоряжение администрации Нарминского сельского поселения.
Приложение N 14
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
приватизации жилищного фонда МО - Нарминское сельское поселение
I. Общие положения
1. Приватизация муниципального жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования - Нарминское сельское поселение, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", настоящим Порядком.
2. Объектами приватизации могут быть занимаемые гражданами по договору социального найма отдельные жилые помещения: жилые дома, квартиры, изолированные комнаты в коммунальных квартирах.
II. Порядок предоставления документов и оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан
3. Граждане, изъявившие желание приватизировать снимаемое жилое помещение, обращаются с заявлением в администрацию Нарминского сельского поселения и представляют следующие документы:
1) документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
2) справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;
3) справку о принадлежности жилого помещения;
4) справку о составе семьи (о зарегистрированных гражданах);
5) технический паспорт на жилое помещение;
6) кадастровый паспорт на жилое помещение;
7) заявление об отказе от права приватизации (в случае отказа кого-либо из членов семьи).
4. Передача гражданам в собственность квартир в домах муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
В случае отсутствия на момент подачи заявления кого-либо из членов семьи, сохранивших право пользования жилым помещением, к заявлению прикладывается выраженное в письменной форме и заверенное в установленном законом порядке согласие временно отсутствующего.
5. Подписи заявителей могут быть заверены должностным лицом администрации Нарминского сельского поселения. Заявление может быть заверено нотариально.
6. Граждане, представляющие требуемые документы на приватизацию жилого помещения, предъявляют документы, удостоверяющие их личность.
7. Срок действия справки о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, и лицах, сохранивших право пользования жилыми помещениями, - 30 календарных дней.
8. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
9. Решение вопроса о приватизации жилого помещения должно быть принято по заявлениям граждан в течение 20 рабочих дней со дня подачи документов.
10. Отказ в приватизации жилого помещения оформляется заключением, которое должно быть мотивированным и доведено до сведения заявителей в срок не более 20 рабочих дней. Отказ в приватизации может быть обжалован в судебном порядке.
11. Передача жилого помещения в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность граждан (далее - договор), заключаемым администрацией Нарминского сельского поселения с гражданином, получающим жилое помещение в собственность. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
В случае отказа от использования права приватизации кого-либо из членов семьи нанимателя, сохранивших право пользования жилым помещением, к заявлению прикладывается оформленный в установленном порядке отказ.
12. В договор включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.
Несовершеннолетние, проживающие отдельно от родителей, усыновителей, опекунов, других граждан, но не утратившие право пользования жилым помещением, включаются в договор.
13. Договор заключается и подписывается по числу сторон договора, один экземпляр которого передается в регистрирующий орган.
14. После подписания сторонами договора администрация Нарминского сельского поселения осуществляет его передачу в регистрирующий орган для государственной регистрации. Зарегистрированный экземпляр договора передается в администрацию Нарминского сельского поселения для исключения жилого помещения из реестра муниципальной собственности.
15. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
III. Оформление дубликата договора передачи жилого помещения в собственность граждан
16. Дубликат договора передачи жилого помещения в собственность граждан выдается в следующих случаях:
1) утраты подлинника договора передачи жилого помещения;
2) вступления в наследство.
17. Для оформления дубликата договора граждане обращаются в администрацию Нарминского сельского поселения с заявлением.
18. Администрация Нарминского сельского поселения рассматривает представленные материалы и выдает дубликат договора.
IV. Хранение архивных материалов
19. После регистрации договора в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним администрация Нарминского сельского поселения формирует архивное дело и обеспечивает его хранение.
20. Срок хранения договора - постоянно, срок хранения остальных документов архивного дела - по миновании надобности.
21. В случае, если заключенный и подписанный сторонами договор не был получен для оформления регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленный срок, то он подлежит уничтожению по акту после 1 марта 2013 года.
Приложение N 15
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
передачи жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в собственность МО - Нарминское сельское поселение
I. Общие положения
1. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
2. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 марта 2013 года вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения, расположенные в границах муниципального образования - Нарминское сельское поселение, в муниципальную собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение, а администрация Нарминского сельского поселения обязана принять их в муниципальную собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение и заключить с этими гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, договоры социального найма.
II. Порядок передачи жилых помещений в собственность МО - Нарминское сельское поселение
3. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение осуществляется безвозмездно на основании договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение и акта приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью договора, заключаемого между гражданами и администрацией Нарминское сельское поселение в течение 20 рабочих дней с момента подачи заявления с полным комплектом документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.
Основанием для оформления договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность является постановление главы администрации Нарминского сельского поселения.
4. Граждане, желающие передать в муниципальную собственность ранее приватизированные ими жилые помещения, подают в администрацию Нарминского сельского поселения заявление, которое подписывается всеми собственниками, в том числе признанными судом ограниченно дееспособными и несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет. Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными, и несовершеннолетие, достигшие возраста 14 лет, действуют с согласия их законных представителей. За несовершеннолетних детей, не достигших возраста 14 лет, и недееспособных граждан, признанных таковыми в судебном порядке, действуют их законные представители.
5. К заявлению прилагаются:
1) копии документов, удостоверяющих личность собственников, передающих жилые помещения в муниципальную собственность;
2) справка органа, осуществляющего регистрацию граждан по месту жительства, о лицах, проживающих в жилом помещении;
3) договор (или нотариально заверенная копия договора) передачи жилого помещения в собственность граждан (на всех собственников);
4) свидетельство (или нотариально заверенная копия свидетельства) о государственной регистрации права на жилое помещение (на всех собственников), в случае его отсутствия - регистрационное удостоверение (или его нотариально заверенная копия);
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и справка ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" об отсутствии обременений, ограничений, арестов, наложенных на передаваемое жилое помещение;
6) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии зарегистрированных прав всех собственников на иные жилые помещения и справки ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на всех собственников об отсутствии зарегистрированных прав на другие жилые помещения;
7) технический паспорт передаваемого жилого помещения;
8) предварительное разрешение органа опеки и попечительства в случаях, если собственниками жилого помещения являются несовершеннолетние дети или совершеннолетние граждане, признанные в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, а также если в передаваемом жилом помещении проживают находящиеся под опекой или попечительством либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника;
9) решение собственников, определяющее будущего нанимателя передаваемого жилого помещения;
10) акт обследования жилого помещения, составленный комиссией. Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации Нарминского сельского поселения;
11) отчет об оценке рыночной стоимости жилого помещения;
12) нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной, в случаях, если договор передачи жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение оформляется доверенным лицом гражданина.
6. Администрация Нарминского сельского поселения в течение 10 рабочих дней после государственной регистрации права муниципальной собственности на переданное жилое помещение заключает договор социального найма этого жилого помещения с бывшим(и) собственником(ами) и членами их семей, проживающими в этом жилом помещении. Нанимателем по договору социального найма будет выступать бывший собственник (один из бывших собственников) либо один из членов семьи бывшего собственника, определенный решением бывшего(их) собственника(ов).
III. Заключительные положения
7. Собственникам жилых помещений, являющихся для них единственным местом постоянного проживания, не может быть отказано в заключении договора передачи жилых помещений в собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. В случае нарушения прав граждан при решении вопроса о заключении договора передачи жилого помещения в собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение граждане вправе обратиться в суд.
8. Расходы, связанные с подготовкой и оформлением договора передачи жилых помещений в собственность муниципального образования - Нарминское сельское поселение, несут граждане, ранее приватизировавшие данные жилые помещения.
Приложение N 16
к Положению
о порядке управления
и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности
муниципального образования -
Нарминское сельское поселение
Порядок
предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах жилищного фонда МО - Нарминское сельское поселение по договору купли-продажи
I. Общие положения
1. Право на предоставление по договору купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире имеют наниматели или собственники жилых помещений, проживающие в данной квартире, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 статьи 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2. Предметом договора купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире не могут быть жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания, а также расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда.
II. Порядок предоставления жилых помещений по договору купли-продажи
3. При поступлении сведений об освобождении жилого помещения в коммунальной квартире администрация Нарминское сельское поселение письменно в десятидневный срок уведомляет всех граждан, проживающих в данной квартире, о возможности предоставления таким гражданам освободившегося жилого помещения.
4. Граждане, претендующие на заключение договора купли-продажи, представляют в администрацию Нарминского сельского поселения в течение 30 дней с момента получения уведомления об освобождении жилого помещения следующие документы:
1) заявление о покупке освободившегося жилого помещения;
2) справку с места жительства;
3) копии документов, удостоверяющих личность нанимателей (собственников) и проживающих совместно с ними членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
4) копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение;
5) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах гражданина и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества;
6) справку ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии или отсутствии собственности у всех членов семьи;
7) реестр ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" на коммунальную квартиру;
8) расчет ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" общей площади жилых помещений в коммунальной квартире;
9) извлечение из технического паспорта с поэтажным планом и экспликацией.
5. Граждане представляют копии документов, удостоверяющих личность, правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, с одновременным предоставлением оригиналов.
После проверки соответствия копий оригиналу они заверяются лицом, принимающим документы, после чего оригинал возвращается заявителю.
6. При наличии нескольких претендентов на покупку освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, имеющих равную обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи, преимущественное право на предоставление жилого помещения имеют граждане:
1) имеющие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации;
2) имеющие совместно проживающих с ними разнополых детей.
7. В случае, когда все претенденты находятся в равных условиях, то право на предоставление освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи имеют те лица, которые ранее подали заявление на приобретение жилого помещения с приложением всех документов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
8. Вопрос о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи рассматривается администрацией Нарминского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.
9. По результатам рассмотрения представленных документов принимается решение о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи или об отказе в его предоставлении.
Решение об отказе в предоставлении освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи принимается в случаях:
1) если заявитель обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более нормы предоставления;
2) если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка;
3) если жилые помещения в установленном порядке признаны непригодными для проживания, в том числе расположенные в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, и жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда.
10. При принятии решения о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи проводится оценка данного помещения для определения его рыночной стоимости.
11. Решение о предоставлении освободившегося жилого помещения по договору купли-продажи оформляется постановлением главы администрации Нарминского сельского поселения.
12. В срок не позднее 3-х рабочих дней с момента подписания постановления о предоставлении освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи администрация Нарминского сельского поселения направляет документы для определения рыночной стоимости жилого помещения независимому оценщику.
На основании представленных документов, после получения отчета независимого оценщика о рыночной стоимости жилого помещения, администрация Нарминского сельского поселения заключает с гражданином договор купли-продажи жилого помещения в соответствии с действующим законодательством.
13. Договор купли-продажи освободившегося жилого помещения заключается между администрацией Нарминского сельского поселения и гражданином на основании постановления главы администрации Нарминского сельского поселения о предоставлении освободившегося жилого помещения.
14. Средства от продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире в полном объеме поступают в бюджет муниципального образования - Нарминское сельское поселение.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 27 ноября 2012 г. N 124 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области"
Текст решения опубликован в "Информационном бюллетене Нарминского сельского поселения" от 27 ноября 2012 г. N 66
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 7 июня 2019 г. N 36
Изменения вступают в силу с 8 июня 2019 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 30 июня 2017 г. N 133
Изменения вступают в силу с 1 июля 2017 г.
Решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 3 июля 2015 г. N 70
Решение Совета депутатов муниципального образования - Нарминское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от 2 декабря 2013 г. N 16
Изменения вступают в силу с 2 декабря 2013 г.