Приложение N 1. Подпрограмма "Модернизация коммунального комплекса на 2015 - 2020 годы"

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Развитие коммунальной инфраструктуры,
энергосбережение и повышение энергетической
эффективности на 2015 - 2020 годы"

Подпрограмма
"Модернизация коммунального комплекса на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта, 23 апреля, 15 июля 2015 г.

1. Цель и задачи реализации подпрограммы

Цель подпрограммы:

повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению.

Задачами подпрограммы являются:

- модернизация систем водоснабжения Рязанской области;

- модернизация систем водоотведения и очистки сточных вод Рязанской области;

- модернизация систем теплоснабжения Рязанской области;

- модернизация систем электроснабжения и наружного освещения Рязанской области.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы.

Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2015 г. N 89 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем средств, необходимых для реализации всего комплекса мероприятий подпрограммы, составляет 1316258,9 тыс. руб.

Источники финансирования

Источники финансирования мероприятий подпрограммы	Объем финансирования, тыс. руб.
	всего	в том числе по годам
		2015	2016	2017	2018	2019	2020
Областной бюджет	1316258,9	66409,1	0	62312,8	371817,0	395337,0	420383,0

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, является министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

Главный распорядитель:

- обеспечивают результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении.

4.2. Главный распорядитель выполняет следующие функции:

- взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Рязанской области по вопросам реализации подпрограммы;

- заключает с органами местного самоуправления Рязанской области соглашения на предоставление субсидий в пределах средств, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Соглашения);

- осуществляет координацию деятельности исполнителей и участников подпрограммы в процессе ее выполнения;

- осуществляет методическое обеспечение реализации подпрограммы.

4.3. На выполнение мероприятий, указанных в разделе 5 "Система программных мероприятий" подпрограммы, предусмотрено выделение субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области.

4.4. Субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются бюджетам поселений и городских округов Рязанской области (далее - муниципальные образования) при выполнении следующих условий:

- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей цели настоящей подпрограммы, предусматривающей объем софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере:

- для городских и сельских поселений Рязанской области - не менее 2% от объема средств областного бюджета по соответствующему объекту;

- для городских округов Рязанской области - не менее 5% от объема средств областного бюджета по соответствующему объекту;

- наличие утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 18 марта 2015 г. N 49 в пункт 4.5 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

- отсутствие в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования, необходимых объектов:

водоснабжения - для предоставления субсидий на строительство объектов водоснабжения, а также водоснабжение малых населенных пунктов;

водоотведения - для предоставления субсидий на строительство объектов водоотведения;

теплоснабжения - для предоставления субсидий на строительство новых высокоэффективных котельных (тепловых пунктов) и тепловых сетей;

электроснабжения и наружного освещения - для предоставления субсидий на строительство электрических сетей, трансформаторных подстанций и сетей наружного освещения;

- наличие в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования, объектов, требующих реконструкции:

водоснабжения - для предоставления субсидий на реконструкцию объектов водоснабжения, а также водоснабжение малых населенных пунктов;

водоотведения - для предоставления субсидий на реконструкцию объектов водоотведения;

теплоснабжения - для предоставления субсидий на реконструкцию существующих котельных (тепловых пунктов) и тепловых сетей;

электроснабжения и наружного освещения - для предоставления субсидий на реконструкцию электрических сетей, трансформаторных подстанций и сетей наружного освещения;

- наличие проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В первоочередном порядке финансируются:

объекты незавершенного строительства, софинансирование строительства (реконструкции) которых осуществлялось из областного бюджета в соответствии с Законом Рязанской области от 15.12.2006 N 165-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы", государственной программой Рязанской области "Модернизация коммунального комплекса на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30.10.2013 N 347, и (или) настоящей Программой;

объекты, софинансирование строительства (реконструкции) которых, осуществляется с привлечением средств федерального бюджета.

4.6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий подпрограммы (в разрезе объектов) осуществляется в порядке, установленном министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области.

4.7. При предоставлении субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпрограммы в случае, если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, не превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, распределение субсидии между муниципальными образованиями определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии бюджету -го муниципального образования на -й объект капитального строительства;

- стоимость (остаточная стоимость, стоимость этапа строительства (реконструкции)) -го объекта капитального строительства, представленного муниципальным образованием к финансированию на текущий финансовый год;

- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий из областного бюджета в отношении -го объекта строительства (реконструкции), рассчитанный по формуле:

,

где:

- уровень финансирования расходного обязательства -го муниципального образования из местного бюджета в отношении -го объекта строительства (реконструкции).

В случае, если общий размер средств, запрашиваемых муниципальными образованиями, превышает сумму бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление указанной субсидии, распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год по формуле:

,

где:

- сумма бюджетных ассигнований, направляемая бюджету -го муниципального образования на -й объект капитального строительства;

- размер субсидии бюджету -го муниципального образования на -й объект капитального строительства;

- поправочный коэффициент, учитывающий общую сумму бюджетных ассигнований, предусмотренную в областном бюджете, рассчитываемый по формуле:

,

где:

- общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная в областном бюджете на реализацию мероприятий подпрограммы;

- сумма субсидий бюджетам -х муниципальных образований на -е объекты капитального строительства.

4.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование мероприятий подпрограммы в разрезе объектов утверждается постановлением Правительства Рязанской области, которое принимается по результатам отбора муниципальных образований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 июля 2015 г. N 171 в пункт 4.9 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием Рязанской области после выполнения обязательств по софинансированию и заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Субсидии, освободившиеся по результатам осуществления закупок, перераспределяются между муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой (при соблюдении условий пункта 11 постановления Правительства Рязанской области от 04.03.2015 N 30 "О мерах по реализации Закона Рязанской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов").

4.10. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком подпрограммы, который несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

4.11. Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

4.12. С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 15 июля 2015 г. N 171 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Задача 1. Модернизация систем водоснабжения Рязанской области, в том числе:			областной бюджет	788733,9	61409,1	0,0	62312,8	208489,0	221391,0	235132,0	строительство и реконструкция 214 км сетей водоснабжения, 68 водозаборных узлов, 1 ед. оборудования водоочистки и 283 шахтных колодцев
1.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения, установку оборудования водоочистки	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	748733,9	61409,1	0,0	52312,8	198489,0	211391,0	225132,0
1.2	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на водоснабжение малых населенных пунктов	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	40000,0	0,0	0,0	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
	Задача 2. Модернизация систем водоотведения и очистки сточных вод Рязанской области, в том числе:			областной бюджет	254005,0	0,0	0,0	0,0	79396,0	84557,0	90052,0	строительство и реконструкция 15,5 км канализационных сетей и 3 очистных сооружений
2.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию объектов водоотведения и очистки сточных вод	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	254005,0	0,0	0,0	0,0	79396,0	84557,0	90052,0
	Задача 3. Модернизация систем теплоснабжения Рязанской области, в том числе:			областной бюджет	244491,0	5000,0	0,0	0,0	74859,0	79725,0	84907,0	строительство и реконструкция 14 котельных
3.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на реконструкцию, техническое перевооружение существующих и строительство новых высокоэффективных котельных (тепловых пунктов)	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	244491,0	5000,0	0,0	0,0	74859,0	79725,0	84907,0
	Задача 4. Модернизация систем электроснабжения и наружного освещения Рязанской области, в том числе:			областной бюджет	29029,0	0,0	0,0	0,0	9073,0	9664,0	10292,0	строительство и реконструкция 15 км сетей электроснабжения и наружного освещения, включая распределительные и трансформаторные подстанции
4.1	Предоставление субсидий муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию электрических сетей, трансформаторных подстанций и сетей наружного освещения	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	министерство ТЭК и ЖКХ Рязанской области	областной бюджет	29029,0	0,0	0,0	0,0	9073,0	9664,0	10292,0
	Итого				1316258,9	66409,1	0,0	62312,8	371817,0	395337,0	420383,0

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 23 апреля 2015 г. N 89 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	2013 год базовый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Удельный вес сетей водоснабжения, требующих замены	%	47,0	46,9	46,7	46,7	46,5	46,3	46,1
2.	Удельный вес сетей водоотведения, требующих замены	%	26,0	26,0	26,0	26,0	25,9	25,7	25,5
3.	Удельный вес источников децентрализованного водоснабжения, требующих строительства (реконструкции), в общем количестве таких источников	%	31,5	31,5	31,5	30,6	29,7	28,9	28,3
4.	Удельный вес очистных сооружений, требующих реконструкции	%	73,1	73,1	73,1	73,1	72,6	72,1	71,7
5.	Число аварий в системах водоснабжения в год	ед./1000 км	459	456	453	448	444	440	435
6.	Число аварий в системах водоотведения в год	ед./1000 км	500	500	501	497	487	483	480
7.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям	%	13,5	13,2	13,1	12,8	12,5	12,2	11,9
8.	Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям	%	5,2	5,0	4,9	4,8	4,7	4,6	4,5
9.	Удельный вес сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод	%	97,0	97,0	97,0	97,2	97,5	97,6	97,7
10.	Удельный вес сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения	%	89,5	89,7	89,7	89,8	90,0	90,1	90,2
11.	Удельный вес сетей теплоснабжения, требующих замены	%	18,5	18,4	18,4	18,2	18,0	17,8	17,6
12.	Удельный вес котельных, требующих реконструкции или закрытия	%	17,6	16,4	16,4	15,9	15,5	15,0	14,5
13.	Удельный вес сетей электроснабжения, требующих замены	%	29,5	29,5	29,5	29,5	29,3	29,1	28,7

В ходе исполнения настоящей подпрограммы показатели могут быть скорректированы в зависимости от фактических объемов финансирования мероприятий подпрограммы.