Приложение N 1. Подпрограмма 1 "Социальное развитие населенных пунктов"

Приложение N 1
к государственной программе
Рязанской области
"Социальное и экономическое развитие
населенных пунктов в 2015 - 2020 годах"

Подпрограмма 1
"Социальное развитие населенных пунктов"

С изменениями и дополнениями от:

5 марта, 29 апреля, 11 июня, 15 июля, 5, 31 августа, 28 октября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 октября 2015 г. N 269 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Цель и задача реализации подпрограммы

Цель подпрограммы - развитие социальной инфраструктуры в регионе.

Задача подпрограммы - обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки, иными социальными объектами), иными объектами государственной собственности, развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

2. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 октября 2015 г. N 269 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 10 073 583,178 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 5 158 312,478 тыс. рублей; из них:

2015 год - 912 404,878 тыс. рублей;

2016 год - 488 000 тыс. рублей;

2017 год - 592 844 тыс. рублей;

2018 год - 1 105 594,8 тыс. рублей;

2019 год - 1 009 331 тыс. рублей;

2020 год - 1 050 137,8 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета - 4 901 270,7 тыс. рублей; из них:

2015 год - 719 689,5 тыс. рублей;

2016 год - 1 333 160,2 рублей;

2017 год - 1 248 421 тыс. рублей;

2018 год - 1 600 000 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей.

за счет средств ПФР - 14 000 тыс. рублей, из них в 2015 году - 14 000 тыс. рублей.

На мероприятия подпрограммы средства федерального бюджета предоставляются бюджету Рязанской области на основании соглашений, заключаемых между Правительством Рязанской области и министерствами Российской Федерации.

Объемы финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 октября 2015 г. N 269 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.

Исполнители Программы осуществляют следующие функции при реализации подпрограммы:

- заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- заключают соглашения с муниципальными образованиями Рязанской области (далее - муниципальные образования) о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий подпрограммы.

Главный распорядитель бюджетных средств:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

Финансирование мероприятий, предусматривающих бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 25.08.2014 N 238 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Предоставление субсидий государственным автономным учреждениям Рязанской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Рязанской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 25.08.2014 N 238 "О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Финансирование мероприятия, указанного в подпункте 2.9 раздела 5 "Система программных мероприятий", осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 07.03.2012 N 38 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Рязанской области и государственным автономным учреждениям Рязанской области субсидий на иные цели".

Подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в порядке, установленном настоящим разделом.

Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:

- наличие в муниципальных образованиях программ, направленных на достижение целей, соответствующих подпрограмме;

- обязательство муниципального образования по софинансированию мероприятий за счет средств местного бюджета.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в рамках подпрограммы являются:

- наличие в муниципальных образованиях строящихся объектов социальной сферы;

- наличие в муниципальных образованиях утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объектов социальной сферы;

- низкий уровень обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, культуры, иными социальными объектами);

- неудовлетворительное состояние объектов социальной сферы (аварийность, степень износа), расположение объектов социальной сферы в приспособленных зданиях (помещениях), не соответствующих их назначению;

- строительство объектов социальной сферы в целях ликвидации последствий стихийных бедствий.

Проведение отбора муниципальных образований для предоставления субсидий осуществляется в порядке, установленном Минстроем области.

При предоставлении муниципальным образованиям субсидий применяется следующая методика расчета:

- общий объем субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, равен сумме субсидий местным бюджетам отдельных муниципальных образований;

- общий объем субсидий бюджету отдельного муниципального образования равен сумме выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект;

- сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект рассчитывается по формуле:

,

где:

- средства областного бюджета;

- общая стоимость объекта;

- средства бюджета муниципального образования.

При софинансировании объектов муниципальной собственности за счет средств федерального бюджета сумма выделенных бюджетных ассигнований на каждый объект рассчитывается по формуле:

,

где:

- средства областного бюджета;

- общая стоимость объекта;

- средства из федерального бюджета;

- средства бюджета муниципального образования.

При этом объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования должен составлять не менее 1% от стоимости строительства (реконструкции) объекта при стоимости строительства (реконструкции) объекта до 350 млн. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением городского округа) должен составлять не менее 0,1% от стоимости строительства (реконструкции) объекта при стоимости строительства (реконструкции) объекта более 350 млн. рублей. При разработке проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта объем финансирования за счет средств бюджета муниципального образования должен составлять не менее 1% от стоимости разрабатываемой проектной документации.

По итогам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий готовится проект нормативного правового акта Правительства Рязанской области с распределением субсидий бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований, объектов, объемов финансирования.

Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании Соглашения, заключенного главным распорядителем средств с получателем субсидии в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований в разрезе муниципальных образований, объектов, объемов финансирования.

Средства, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета, расходуются муниципальным образованием после выполнения обязательств по софинансированию в отношении конкретного мероприятия (объекта муниципальной собственности).

С целью своевременной координации действий исполнителей подпрограммы и обеспечения реализации подпрограммы заказчиком Программы министерство экономического развития и торговли Рязанской области осуществляет контроль за исполнением подпрограммы.

Внутренний финансовый контроль и государственный финансовый контроль осуществляются в соответствии с положениями бюджетного законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 октября 2015 г. N 269 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.							Ожидаемый результат
					всего	в том числе по годам
						2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Задача 1. Обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки, иными социальными объектами), иными объектами государственной собственности, развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, строительство спортивных объектов шаговой доступности, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов всего, в том числе:				10073583,178	1646094,378	1821160,2	1841265	2705594,8	1009331	1050137,8	введение в эксплуатацию: медицинских организаций государственной системы здравоохранения на 540 коек; фельдшерско-акушерских пунктов - 6 единиц; объектов для развития массового спорта - 14 единиц; спортивно-тренировочных центров для развития спорта высших достижений - 1 единица; общеобразовательных организаций на 3378 мест, в том числе дошкольных образовательных организаций на 922 места; объектов культуры на 1160 мест; иных объектов государственной собственности - 3 единицы; объектов социальной поддержки и социального обслуживания граждан - 1 единица; доведение единовременной пропускной способности объектов спорта, введенных в эксплуатацию по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта, до 1614 человек; повышение эффективности использования существующих объектов спорта с 60% в 2015 году до 80% в 2020 году
				областной бюджет	5158312,478	912404,878	488000	592844	1105594,8	1009331	1050137,8
				федеральный бюджет	4901270,7	719689,5	1333160,2	1248421	1600000	-	-
				средства ПФР	14000	14000	-	-	-	-	-
1.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере здравоохранения всего, в том числе:			областной бюджет	1592413,5	4765	39436,3	181644	323069,7	520000	523498,5
				федеральный бюджет	3001050	1050	1000000	1000000	1000000	-	-
1.1	Строительство объекта "Комплекс зданий городской клинической больницы скорой медицинской помощи на 540 коек в г. Рязани"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	1494578,8	-	19436,3	181644	250000	520000	523498,5
				федеральный бюджет	3000000	-	1000000	1000000	1000000	-	-
1.2	Реконструкция существующего здания под размещение ФАП в с. Гребнево Старожиловского района Рязанской области	Минсельхозпрод области	Минсельхозпрод области	областной бюджет	2922	2922	-	-	-	-	-
1.3	Строительство объекта "Фельдшерско-акушерский пункт в с. Азеево Ермишинского района"	Минсельхозпрод области	Минсельхозпрод области	областной бюджет	5000	-	5000	-	-	-	-
1.4	Строительство объекта "Фельдшерско-акушерский пункт в с. Студенки Александро-Невского района"	Минсельхозпрод области	Минсельхозпрод области	областной бюджет	1843	1843	-	-	-	-	-
				федеральный бюджет	1050*	1050*	-	-	-	-	-
1.5	Строительство объекта "Фельдшерско-акушерский пункт в с. Турлатово Рязанского района"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	5000	-	5000	-	-	-	-
1.6	Строительство объекта "Фельдшерско-акушерский пункт в с. Заокское Рязанского района"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	5000	-	5000	-	-	-	-
1.7	Строительство объекта "Фельдшерско-акушерский пункт в с. Пехлец Кораблинского района"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	5000	-	5000	-	-	-	-
1.8	Строительство объекта "Хозяйственный блок ГБУ РО Ряжская ЦРБ в г. Ряжске"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	73069,7	-	-	-	73069,7	-	-
2.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере физической культуры и спорта, в том числе строительство (в том числе в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы) малобюджетных физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 100 млн. руб., плоскостных сооружений, стоимость строительства каждого из которых составляет не более 25 млн. руб., по проектам, рекомендованным Министерством спорта Российской Федерации для повторного применения и (или) включенным в реестр типовой проектной документации, обеспечивающим, в частности, доступность этих объектов для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, с определением предельной цены на строительство этих объектов, а также приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, приобретение (закупка комплектов) искусственных покрытий для футбольных полей профильных спортивных школ (спортивных детско-юношеских школ), включая его доставку и сертификацию полей всего, в том числе:			областной бюджет	1115564,6	409911,6	162974,6	306278,4	232800	1800	1800
				федеральный бюджет	1415133	359870	206842	248421	600000	-	-
2.1	Строительство объекта "Центр большого тенниса в г. Рязани"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	207556,9	207556,9	-	-	-	-	-
				федеральный бюджет	250000	250000	-	-	-	-	-
2.2	Строительство объекта "Физкультурно-спортивный комплекс с бассейном в р.п. Кадом, Рязанская область"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	30000	30000	-	-	-	-	-
				федеральный бюджет	60000	60000	-	-	-	-	-
2.3	Строительство объекта "Физкультурно-спортивный комплекс в г. Ряжске" - всего, в том числе:	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	154571,7	154571,7	-	-	-	-	-
				федеральный бюджет	13231	13231	-	-	-	-	-
	Приобретение оборудования зала	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	133	133	-	-	-	-	-
				федеральный бюджет	13231	13231	-	-	-	-	-
2.4	Разработка проектной документации на строительство объекта "Крытый футбольный манеж в г. Рязани I, II этапы"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	5868	5868	-	-	-	-	-
2.5	Строительство объекта "Крытый футбольный манеж в г. Рязани I, II этапы"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	331000	-	-	100000	231000	-	-
				федеральный бюджет	600000	-	-	-	600000	-	-
2.6	Строительство объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в г. Спасск-Рязанский"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	45859,6	-	45859,6	-	-	-	-
				федеральный бюджет	90000	-	90000	-	-	-	-
2.7	Разработка проектной документации "Реконструкция основания футбольного поля с искусственным покрытием ГАУ ДО СДЮСШОР "Олимпиец"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	500	-	500	-	-	-	-
2.8	Реконструкция основания футбольного поля с искусственным покрытием ГАУ ДО СДЮСШОР "Олимпиец"	Минспорт области	ГАУ	областной бюджет	3693	-	3693	-	-	-	-
2.9	Закупка комплекта искусственного покрытия для футбольного поля для ГАУ ДО СДЮСШОР "Олимпиец", адрес: г. Рязань, ул. Маяковского, д. 46 (предоставление субсидий на иные цели)	Минспорт области	ГАУ	областной бюджет	2807	-	2807	-	-	-	-
				федеральный бюджет	8421	-	8421	-	-	-	-
2.10	Строительство объекта "Центр единоборств в г. Рязани"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	250000	-	100000	150000	-	-	-
				федеральный бюджет	250000	-	100000	150000	-	-	-
2.11	Строительство объекта "Физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Кораблино Рязанской области"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	46163,4	-	-	46163,4	-	-	-
				федеральный бюджет	90000	-	-	90000	-	-	-
2.12	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований - всего, в том числе:	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	37545	11915	10115	10115	1800	1800	1800
				федеральный бюджет	51091	34249	8421	8421	-	-	-
		Минсельхозпрод области	Минсельхозпрод области	федеральный бюджет	2390*	2390*	-	-	-	-	-
2.12.1	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	29475	9225	7425	7425	1800	1800	1800
		Минсельхозпрод области	Минсельхозпрод области	федеральный бюджет	2390*	2390*	-	-	-	-	-
2.12.2	Приобретение (закупка комплектов) искусственных покрытий для футбольных полей профильных спортивных школ (спортивных детско-юношеских школ), включая его доставку и сертификацию полей	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	8070	2690	2690	2690	-	-	-
				федеральный бюджет	25263	8421	8421	8421	-	-	-
2.12.3	Приобретение оборудования для быстровоз-водимых физкультурно-оздоровительных комплексов	Минстрой области	Минстрой области	федеральный бюджет	25828	25828	-	-	-	-	-
3.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере образования всего, в том числе:			областной бюджет	1967302,12	440199,22	216148	61038	452359,6	433638	363919,3
				федеральный бюджет	238769,5	238769,5	-	-	-	-	-
3.1	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	1967302,12	440199,22	216148	61038	452359,6	433638	363919,3
				федеральный бюджет	234229,5	234229,5	-	-	-	-	-
		Минсельхозпрод области	Минсельхозпрод области	федеральный бюджет	4540*	4540*	-	-	-	-	-
4.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере культуры всего, в том числе:			областной бюджет	444009,6	43140,5	69441,1	29978	90256	50274	160920
				федеральный бюджет	246318,2	120000	126318,2	-	-	-	-
4.1	Строительство объекта "Строительство центра культурного развития" по адресу: Рязанская область, г. Касимов, ул. Советская"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	49013,1	2000	47013,1	-	-	-	-
				федеральный бюджет	50000**	50000**	-	-	-	-	-
4.2	Строительство объекта "Административное здание и фондохранилище в с. Константинове Рыбновского района Рязанской области"	Минстрой области	Минстрой области	областной	38140,5	38140,5	-	-	-	-	-
				бюджет
				федеральный бюджет	70000	70000	-	-	-	-	-
4.3	Реконструкция части здания государственного автономного учреждения культуры "Рязанский государственный областной театр для детей и молодежи" по адресу: г. Рязань, ул. Соборная, д. 16	Минкультуры области	ГАУ	областной бюджет	34978	-	5000	29978	-	-	-
				федеральный бюджет	50000	-	50000	-	-	-	-
4.4	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	321878	3000	17428	-	90256	50274	160920
				федеральный бюджет	76318,2	-	76318,2	-	-	-	-
5.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере обеспечения деятельности органов государственной власти Рязанской области	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	24634,1	-	-	13905,6	7109,5	3619	-
6.	Строительство (реконструкция) объектов, разработка проектной документации в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан всего, в том числе:	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	14388,558	14388,558	-	-	-	-	-
				средства ПФР	14000	14000	-	-	-	-	-
6.1	Строительство объекта "Строительство бани-прачечной для Елатомского психоневрологического интерната в р.п. Елатьма Касимовского района Рязанской области"	Минстрой области	Минстрой области	областной бюджет	14388,558	14388,558	-	-	-	-	-
				средства ПФР	14000	14000	-	-	-	-	-
	Итого по подпрограмме, в том числе:				10073583,178	1646094,378	1821160,2	1841265	2705594,8	1009331	1050137,8
				областной бюджет	5158312,478	912404,878	488000	592844	1105594,8	1009331	1050137,8
				федеральный бюджет	4901270,7	719689,5	1333160,2	1248421	1600000	-	-
				средства ПФР	14000	14000	-	-	-	-	-

______________________________

* В рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

** Неиспользованный остаток субсидии в 2014 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Рязанской области от 28 октября 2015 г. N 269 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы

N п/п	Целевые индикаторы	Единица измерения	2013 г. базовый	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Количество коек в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, введенных в эксплуатацию в соответствующем году	коек	-	-	-	-	-	-	540
2.	Количество фельдшерско-акушерских пунктов, введенных в эксплуатацию в соответствующем году	единиц	-	2	4	-	-	-	-
3.	Количество объектов для развития массового спорта, введенных в эксплуатацию в соответствующем году		4	5	3	2	2	1	1
4.	Единовременная пропускная способность объектов спорта, введенных в эксплуатацию по направлению, касающемуся совершенствования условий для развития массового спорта (нарастающим итогом)	человек	-	752	994	1192	1418	1516	1614
5.	Количество спортивных областных центров, введенных в эксплуатацию в соответствующем году	единиц	-	-	-	1	-	-	-
6.	Эффективность использования существующих объектов спорта (нарастающим итогом)	процентов	-	60	62	65	69	74	80
7.	Количество мест в общеобразовательных организациях, введенных в эксплуатацию в соответствующем году	мест	900	1117	800	-	522	442	497
	в том числе в дошкольных образовательных организациях	мест	900	517	-	-	230	60	115
8.	Количество мест в объектах культуры, введенных в эксплуатацию в соответствующем году	мест	-	-	400	-	300	80	380
9.	Количество иных объектов государственной собственности, введенных в эксплуатацию в соответствующем году	единиц	-	-	-	1	1	1	-
10.	Количество объектов социальной поддержки и социального обслуживания граждан, введенных в эксплуатацию в соответствующем году	единиц	-	1	-	-	-	-	-