Приложение. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 23 июня 2015 г. N 2804 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
администрации города Рязани
от 30 сентября 2013 г. N 4051

Управление благоустройства города администрации города Рязани

Начальник управления благоустройства города
Ю.А. Фурфурак

Непосредственный исполнитель
О.Н. Свинцова

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы

С изменениями и дополнениями от:

11 июня, 14 августа, 14 октября, 29 декабря 2014 г., 23 июня, 23 июля, 16 сентября 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 23 июля 2015 г. N 3336 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Охрана окружающей среды в городе Рязани" на 2014 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры администрации города Рязани - 2014 год, Управление благоустройства города администрации города Рязани - 2015 - 2020 годы
Участники муниципальной программы	- управление благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани - 2014 год; - управление образования и молодежной политики администрации города Рязани; - управление культуры администрации города Рязани; - управление по физической культуре и массовому спорту администрации города Рязани; - юридические лица
Цель муниципальной программы	Улучшение качества окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов
Задачи муниципальной программы	1. Экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем. 2. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду. 3. Реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы	- количество реабилитируемых городских территорий; - доля отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку; - количество реабилитируемых водных объектов
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы, программа реализуется в один этап
Объемы финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников составляет 168177,4 тыс. рублей(*), в том числе по источникам и годам реализации: 2014 г. - 20332,9 тыс. рублей; 2015 г. - 28165,0 тыс. рублей; 2016 г. - 30509,5 тыс. рублей; 2017 г. - 36384,3 тыс. рублей; 2018 г. - 16115,5 тыс. рублей; 2019 г. - 17513,5 тыс. рублей; 2020 г. - 19156,7 тыс. рублей. Из них по источникам: средства бюджета города Рязани: всего - 115873,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 9228,6 тыс. рублей; 2015 г. - 18165,0 тыс. рублей; 2016 г. - 19309,5 тыс. рублей; 2017 г. - 16384,3 тыс. рублей; 2018 г. - 16115,5 тыс. рублей; 2019 г. - 17513,5 тыс. рублей; 2020 г. - 19156,7 тыс. рублей. Средства областного бюджета: всего - 1050,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 1050,0 тыс. рублей. Внебюджетные средства: всего - 51254,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 10054,3 тыс. рублей; 2015 г. - 10000,0 тыс. рублей; 2016 г. - 11200,0 тыс. рублей; 2017 г. - 20000,0 тыс. рублей
Подпрограммы муниципальной программы	- подпрограмма 1 "Улучшение экологической обстановки на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы"; - подпрограмма 2 "Обращение с отходами производства и потребления в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"; - подпрограмма 3 "Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы"
Основные мероприятия (ведомственные целевые программы) муниципальной программы	Основные мероприятия муниципальной программы реализуются в рамках подпрограмм
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации мероприятий муниципальной программы ожидается: - увеличение количества реабилитированных городских территорий до 3118 единиц; - увеличение доли отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку, до 50%; - увеличение количества реабилитированных муниципальных водных объектов до 31 единиц

______________________________

* Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

I. Характеристика текущего состояния сферы охраны окружающей среды

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением администрации города Рязани от 13.08.2013 N 3275 "Об утверждении Перечня муниципальных программ города Рязани".

Важным направлением деятельности органов местного самоуправления города Рязани в сфере социально-экономического развития является создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды. Общее состояние и качество городской среды напрямую зависит от состояния экологической обстановки городской территории.

Современные экологические проблемы в Рязани связаны с рядом ее специфических особенностей, к которым относятся:

- значительная площадь производственных и коммунальных зон в общем балансе городских земель, низкий уровень их благоустройства, озеленения;

- расположение крупных промышленных узлов с наветренной стороны по отношению к жилым микрорайонам;

- недостаточность площадей, занятых зелеными насаждениями;

- недостаточность обустроенных рекреационных зон отдыха, в том числе на водных объектах;

- неудовлетворительное санитарное состояние малых городских водоемов (прудов и обводненных карьеров);

- отсутствие или недостаточный уровень эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на муниципальных водоемах;

- низкий процент переработки отходов производства и потребления, захоронение промышленных и бытовых отходов в качестве основного способа их утилизации.

Воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду.

Основной проблемой качества атмосферного воздуха является высокое его загрязнение вблизи автотрасс и в зонах влияния промышленных предприятий. Жалобы населения на уровень загрязнения атмосферного воздуха стоят на одном из первых мест среди причин обращения жителей в администрацию города. Одной из острых проблем является периодическое сверхнормативное загрязнение атмосферного воздуха на отдельных территориях города. Карта локализации жалоб и результаты проводимых экологических обследований (исследований) позволяют выделить 6 городских территорий (микрорайоны Строитель, Соколовка, Дашково-Песочня, Никуличи, Горроща, Приокский), где сверхнормативное загрязнение воздуха связано с постоянным негативным воздействием промышленных предприятий. Сверхнормативное загрязнение воздушного бассейна периодически фиксируется в микрорайонах, прилегающих к Южному, Восточному, Северо-западному промышленным узлам. В 2012 - 2013 годах на данных территориях были отмечены превышения нормативов по сероводороду, фенолу, формальдегиду и другим загрязняющим веществам. Не менее острой является проблема сверхнормативного загрязнения воздушного бассейна в районах, прилегающих к городским очистным сооружениям. В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с сверхнормативным загрязнением атмосферного воздуха, администрацией города Рязани приобретена передвижная эколого-аналитическая лаборатория.

Размещение (захоронение) отходов производства и потребления в черте города ведет к загрязнению окружающей среды и в первую очередь деградации почв. В Рязани эксплуатируются санкционированные объекты размещения бытовых и промышленных отходов. Санкционированная свалка ТБО эксплуатируется с 1951 года (общий объем размещенных отходов составляет свыше 4,5 млн. куб. м). Санкционированная свалка промышленных отходов эксплуатируется с 1991 года (общее количество размещенных отходов составляет 192,6 тыс. тонн). После окончания расчетного срока эксплуатации (ориентировочно 3 - 5 лет) санкционированные свалки подлежат закрытию и рекультивации, нарушенные земли восстановлению и возвращению в хозяйственный оборот.

Несовершенная система обращения с отходами производства и потребления является причиной несанкционированного размещения отходов. В результате хозяйственной деятельности в районе Хамбушево образовалась несанкционированная свалка древесно-кустарниковых отходов. Территория, занимаемая свалкой, составляет свыше 10 га. Все несанкционированные свалки подлежат ликвидации с последующим проведением мероприятий по рекультивации и восстановлению нарушенных земель.

На территории города выявлены территории, на которых отмечается загрязнение почвы нефтепродуктами в концентрациях превышающих нормативные. Так, отмечен факт загрязнения нефтепродуктами земельного участка по ул. Октябрьской площадью 0,7 га. В 2013 году на данном участке проведены исследования и изыскания, определены уровень загрязнения и граница распространения нефтепродуктов, разработана проектная документация по рекультивации нарушенного земельного участка. По результатам анализа проб, отобранных на гидрогеологических скважинах наблюдательной сети, в 60% скважин выявлены превышения ПДК по нефтепродуктам. Высокий уровень загрязнения создает угрозу подземным водам питьевого назначения из нижележащих водоносных горизонтов, которые являются источником водоснабжения города.

Развитие зеленого фонда (природные и озелененные территории, зеленые насаждения) города Рязани.

Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Рязани определен перечень объектов озеленения общего пользования, в том числе на резервных территориях города с выделением первоочередных объектов, а также установлена обязательность сохранения баланса территорий зеленого фонда города при разработке документации по планировке (развитию) территорий с утверждением норматива озеленения.

Перечень зеленых зон города, подлежащих оформлению в муниципальную собственность, утвержден решением Рязанского городского Совета от 12.10.2006 N 688-III "О дополнительных мерах по сохранению объектов озеленения города Рязани". По состоянию на 01.01.2013 в собственность муниципального образования для организации озелененных территорий общего пользования оформлено свыше 250 зеленых зон.

Решением Рязанского городского Совета от 31.01.2008 N 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани" введен мораторий на изменение границ объектов озеленения города Рязани. Решением Рязанской городской Думы от 29.11.2012 N 463-I "О внесении изменения в решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 N 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани" мораторий на изменение границ зеленых зон продлен.

В настоящее время площадь зеленых насаждений общего пользования в городе Рязани - более 530 га, обеспеченность - 10,2 кв. м на одного жителя города, что соответствует характеристикам, принятым Генеральным планом города Рязани. При этом, обеспеченность населения зелеными зонами остается меньше нормативной. Общая площадь городских лесов составляет 886,5 га. Леса городского лесничества отнесены к лесам 1 группы. Они выполняют средозащитные, культурно-оздоровительные и рекреационные функции. Городские леса могут служить базой для организации лесопарков. На территории города значительная часть свободных территорий в селитебных зонах города, а также сохранившихся естественных озелененных территорий должна перейти в озелененные территории общего пользования разных категорий. Для чего, на протяжении 3 лет в рамках долгосрочной целевой программы "Улучшение экологической обстановки на территории муниципального образования - городской округ город Рязань на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 N 4974, осуществляется комплекс мероприятий по межеванию земельных участков свободных от прав третьих лиц, постановке их на кадастровый учет и передаче в постоянное бессрочное пользование муниципальному учреждению.

Среди наиболее острых проблем следует выделить: запущенность и неухоженность большей части существующих зеленых насаждений; большое количество старовозрастных и аварийных деревьев; недостаточное количество мест озеленения общего пользования; большая часть зеленых зон города не оформлена в муниципальную собственность; отсутствие на территории города особо охраняемых природных территорий местного значения.

В связи с этим, решение проблем в сфере развития зеленого фонда города является актуальной задачей и одним из реальных инструментов улучшения качества жизни.

Обращение с отходами производства и потребления.

Ежегодно количество отходов производства и потребления, образующихся на территории города Рязани, увеличивается. Рост объемов образования отходов связан с резким увеличением уровня потребления, увеличением доли различного рода упаковки в структуре отходов, а также появлением новых видов отходов, ростом промышленного производства и наличием ресурсоемких производств.

Существующая в Рязани система обезвреживания отходов производства и потребления основана на захоронении подавляющего большинства отходов на санкционированных свалках. На территории города 18 предприятий различных форм собственности, относящихся в основном к предприятиям малого и среднего бизнеса, специализируются на вторичном использовании и переработке отходов производства и потребления.

В городе не внедрена система селективного сбора отходов, отсутствуют мусоросортировочные предприятия. Энергетический потенциал твердых бытовых отходов не используется.

На территории Рязани эксплуатируются 2 санкционированных объекта размещения отходов: свалка ТБО и свалка промышленных отходов. Свалки не имеют современных технологий по обезвреживанию отходов, морально и физически устарели. Расчетная вместимость объектов по состоянию на 01.01.2013 ориентировочно составляет 5 лет.

В настоящее время особое место в системе обращения с отходами занимает сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, в том числе отработанных ртутьсодержащих ламп. С целью снижения энергоемкости и повышения энергоэффективности всех отраслей хозяйствования предусмотрен поэтапный переход на использование энергосберегающих ламп взамен ламп накаливания. Следовательно, доля использования энергосберегающих ртутьсодержащих ламп ежегодно будет увеличиваться. В рамках долгосрочной целевой программы "Организация работ по сбору отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в городе Рязани на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Рязани от 14.10.2011 N 4447, оборудованы и работают пункты приема отработанных ртутьсодержащих ламп во всех учреждениях образования, культуры. В управляющих компаниях и обслуживающих жилой фонд организациях оборудовано 26 пунктов по приему отработанных ртутьсодержащих ламп от населения. В 2011 - 2012 годах сдано на обезвреживание свыше 88 тыс. шт. отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе 1 тыс. ламп от населения. По причине недостаточной обеспеченности управляющих компаний и организаций, обслуживающих жилой фонд, пунктами приема, низкого уровня информированности населения об обращении с опасными отходами, используемыми в быту, отработанные компактные энергосберегающие лампы выбрасываются населением вместе с бытовыми отходами с последующим размещением на свалке ТБО города Рязани, загрязняя ртутью окружающую среду.

Таким образом, в сложившейся системе обращения с отходами производства и потребления отмечаются следующие проблемы:

- устаревшие и не отвечающие современным требованиям технологии сбора, размещения и переработки отходов;

- низкий уровень информированности населения об обращении с опасными отходами;

- несанкционированное размещение отходов - образование на городских территориях большого количества несанкционированных свалок;

- отсутствие отвечающих требованиям экологической безопасности объектов размещения отходов.

Создание эффективной системы, безопасной для населения и окружающей среды, являющееся основной целью Программы, достигается посредством реализации конкретных мероприятий природоохранной направленности.

Водные объекты.

Качество воды водных объектов, расположенных в городе Рязани, в целом удовлетворяет нормативам, установленным для водных объектов культурно-бытового водопользования. Превышения нормативов загрязняющих веществ в водоемах культурно-бытового назначения наблюдаются в основном по 5 показателям: железо, марганец, нефтепродукты, органика по БПК (биологическое потребление кислорода) и ХПК (химическое потребление кислорода), а также микробиологическим показателям. Актуальными проблемами являются:

- поступление в поверхностные водные объекты сбросов централизованных систем водоотведения (хозяйственно-бытовая и ливневая), неорганизованного поверхностного стока (ливневые, талые воды, атмосферные осадки). Это приводит к тому, что загрязнение вод не только становится значительно выше рыбохозяйственных нормативов, но даже культурно-бытовых;

- элементы благоустройства берегов на многих участках открытых водоемов отсутствуют, что делает невозможным рекреационное использование водных объектов;

- противооползневые мероприятия в городе практически не проводятся, не регламентируется хозяйственная деятельность по освоению оползневых склонов;

- не организована либо находится в плохом техническом состоянии система отвода поверхностного стока, каждую весну размывающая склоны;

- разграничение полномочий собственности на водные объекты муниципального образования и Российской Федерации не позволяет осуществить меры по реабилитации и охране рек и озер в полном объеме за счет бюджета города.

Выполнение мероприятий программы позволит частично разрешить имеющиеся проблемы в части реабилитации (восстановления) муниципальных водоемов, увеличения эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на водных объектах, обеспечения жителей зонами отдыха на воде.

Экологическое образование, воспитание, информирование населения.

Существенным механизмом повышения качества окружающей среды является экологическое просвещение и повышение уровня ответственности граждан за состояние окружающей среды. Для этих целей предполагается динамичное развитие системы получения и передачи экологических знаний. Для этого предусмотрено финансирование подготовки и проведения массовых экологических мероприятий с привлечением к 2020 году к участию в них не менее 180 тыс. человек. Просветительская деятельность не имеет прямого экономического эффекта, однако она имеет ярко выраженный социальный эффект. С помощью проводимых мероприятий планируется повысить долю горожан, принимающих активное участие в ее изменении, до 30%.

Важнейшим направлением эколого-просветительской деятельности является работа со школьниками. Используя мировой и отечественный опыт, муниципальные учреждения образования и культуры проводят разнообразные природоохранные мероприятия, инициируют и поддерживают объединения школьников, развивают движение в поддержку охраны природы, организуют экологические мероприятия, а именно: акции "Возродим Рязанские леса" (посадка сосен) и "Вырасти свою сосну", "Батарейку принеси - мир от щелочи спаси!", акции-соревнования: "Субботка-переработка" и "Соберем макулатуру - сохраним дерево", акция "Экологичная упаковка", расчистка родников и берегов водоемов, уходные работы за посаженными ранее зелеными насаждениями.

С каждым годом все актуальнее становится волонтерская работа. Именно волонтеры оказывают значительную помощь и поддержку в работе по уборке природных территорий. Традиционно к волонтерской работе привлекаются школьники и студенты, участвующие в программах летних волонтерских лагерей. Так, волонтерскими отрядами города Рязани проводятся субботники по уборке берегов реки Ока и реки Лыбедь, территории Лесопарка и Луковского леса, посадка зеленых насаждений и др.

В целях совершенствования системы экологического образования и просвещения в городе на период 2014 - 2020 годов предусматривается работа по следующим основным направлениям: работа с детьми дошкольного возраста, школьниками, учителями и другими группами населения; повышение квалификации педагогических работников; организация экологических кружков, выставок, тематических экскурсий; освещение деятельности в области экологического просвещения в средствах массовой информации; организация экологических праздников, фестивалей, акций, природоохранных мероприятий.

II. Приоритеты муниципальной политики, реализуемой на территории города Рязани в сфере охраны окружающей среды, цели и задачи муниципальной программы, прогноз развития данной сферы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определила в качестве главной цели экологической политики государства на среднесрочную перспективу значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств.

Основным приоритетом, определенным Планом стратегического развития города Рязани до 2020 года, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I, является создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды.

В настоящее время приоритетными направлениями в сфере охраны окружающей среды и природопользования в городе Рязани являются:

- экологическая реабилитация нарушенных земель и городских территорий, ликвидация накопленных ранее загрязнений;

- увеличение площади зеленого фонда города и повышение рекреационной привлекательности зеленых зон, восстановление озелененных территорий, воспроизводство зеленых насаждений;

- создание на территории города современной, безопасной для окружающей среды и здоровья населения системы обращения с отходами, увеличение объемов переработки отходов производства и потребления, в том числе вторично используемых ресурсов;

- восстановление и сохранение прудов и обводненных карьеров, благоустройство территорий, прилегающих к водным объектам, создание зон отдыха населения на водных объектах;

- предотвращение негативного влияния вод муниципальных водных объектов на объекты экономики и население;

- повышение уровня экологической культуры населения, вовлечение населения и общественных организаций в решение экологических проблем.

Программа включает цели, задачи и основные направления деятельности по снижению негативного техногенного и антропогенного воздействия на окружающую среду объектов хозяйственной деятельности, в том числе ликвидации накопленных ранее загрязнений, предотвращению деградации, восстановлению и охране природных объектов в границах рассматриваемой территории, созданию современной ресурсосберегающей системы обращения с отходами, реабилитации муниципальных водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод на население и объекты экономики.

С учетом приоритетных направлений были сформулированы цели настоящей программы. Целью программы является улучшение качества окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов.

Достижение цели муниципальной программы требует решения следующих задач:

- экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем;

- снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.

- реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

III. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в 2014 - 2020 годах. Программа реализуется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 29 декабря 2014 г. N 6123 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Прогноз ожидаемых результатов муниципальной программы, целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы

Целевой показатель муниципальной программы, характеризующий решение задачи 1 "Экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем":

- количество реабилитируемых городских территорий. Показатель характеризует охват городских территорий мероприятиями по ликвидации загрязняющих веществ и восстановлению зеленых насаждений, а также регулярными лабораторными исследованиями. Показатель определяется по числу фактически реабилитированных территорий.

Целевой показатель муниципальной программы, характеризующий решение задачи 2 "Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду":

- доля отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку. Показатель характеризует уровень отходов производства и потребления, размещенных на санкционированных объектах размещения отходов и направлен на снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду. Показатель рассчитывается как отношение количества отходов производства и потребления, направленных на вторичное использование (переработку), к общей массе образованных отходов. Показатель определяется по данным государственной статистической отчетности 2 ТП (отходы) хозяйствующих субъектов.

Целевой показатель муниципальной программы, характеризующий решение задачи 3 "Реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод":

- количество реабилитируемых водных объектов. Показатель характеризует охват муниципальных водных объектов мероприятиями по реабилитации (восстановлению) (включая изучение санитарного состояния береговой полосы, качества воды и донных отложений, надежности инженерных сооружений, благоустройство). Показатель определяется по числу фактически реабилитированных водоемов.

Система показателей (индикаторов) муниципальной программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы, характеризующие достижение цели муниципальной программы, и индикаторы, входящие в подпрограммы и направленные на достижение индикаторов муниципальной программы.

Индикаторы подпрограмм представлены в соответствующих подпрограммах.

Реализация муниципальной программы позволит:

- увеличить количество реабилитированных городских территорий до 3118 единиц;

- увеличить долю отходов производства и потребления, вовлеченных во вторичную переработку, до 50%;

- увеличить количество реабилитированных муниципальных водных объектов до 31 единиц (общее количество муниципальных водных объектов 85);

Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы по годам представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

V. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в муниципальную программу

Для достижения поставленной цели и решения задач в рамках муниципальной программы запланирована реализация следующих подпрограмм:

Подпрограмма 1 "Улучшение экологической обстановки на территории города Рязани на 2014 - 2020 годы".

Цель: экологическая реабилитация нарушенных городских территорий, восстановление, сохранение экологического баланса городской среды, улучшение состояния природных систем.

Задачи:

1. Экологическая реабилитация и рекультивация нарушенных земель, исключение сверхнормативного загрязнения окружающей среды.

2. Развитие зеленого фонда города.

3. Повышение уровня экологической культуры населения, расширение участия общественности в решении экологических проблем.

Подпрограмма 2 "Обращение с отходами производства и потребления в городе Рязани на 2014 - 2020 годы".

Цель: снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.

Задачи:

1. Организация и эффективное функционирование централизованной системы сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов от населения и муниципальных учреждений.

Подпрограмма 3 "Охрана муниципальных водных объектов в городе Рязани на 2014 - 2020 годы".

Цель: реабилитация и сохранение водных объектов для создания благоприятных условий жизни населения и обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

Задачи:

1. Обеспечение мер по восстановлению, сохранению водных объектов с благоустройством прилегающих территорий.

2. Обеспечение мер по повышению эксплуатационной надежности сооружений инженерной защиты на водных объектах.

VI. Основные мероприятия и ведомственные целевые программы муниципальной программы

Для реализации поставленных целей и задач муниципальной программы запланирована реализация 10 основных мероприятий в рамках вышеперечисленных подпрограмм.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

VII. Основные меры правового регулирования в сфере охраны окружающей среды, направленные на достижение цели и конечных результатов муниципальной программы

Основными мерами правового регулирования на государственном и муниципальном уровнях являются следующие нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Земельный Кодекс Российской Федерации;

- Закон Рязанской области от 31.10.2002 N 67-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Рязанской области";

- Устав муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области;

- решение Рязанской городской Думы от 26.03.2009 N 169-I "Об утверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года";

- решение Рязанского городского Совета от 30.11.2006 N 794-III "Об утверждении Генерального плана города Рязани";

- решение Рязанской городской Думы от 11.12.2008 N 897-I "Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Рязани";

- решение Рязанского городского Совета от 12.10.2006 N 688-III "О дополнительных мерах по сохранению объектов озеленения города Рязани";

- решение Рязанского городского Совета от 31.01.2008 N 2-III "О введении моратория на изменение границ объектов озеленения города Рязани";

- решение Рязанского городской Думы от 24.05.2012 N 174-I "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования - город Рязань".

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении N 3 к муниципальной программе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Рязани от 23 июля 2015 г. N 3336 в раздел VIII настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VIII. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования составляет 168177,4 тыс. рублей(*), в том числе по годам и источникам финансирования представлен в таблице:

Таблица

Период реализации муниципальной программы	Объем финансирования по источникам, тыс. руб.
	Всего	Бюджет города Рязани	Областной бюджет	Юридические лица
2014	20332,9	9228,6	1050,0	10054,3
2015	28165,0	18165,0	0,0	10000,0
2016	30509,5	19309,5	0,0	11200,0
2017	36384,3	16384,3	0,0	20000,0
2018	16115,5	16115,5	0,0	0,0
2019	17513,5	17513,5	0,0	0,0
2020	19156,7	19156,7	0,0	0,0
Итого	168177,4	115873,1	1050,0	51254,3

Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств бюджета города Рязани по годам в разрезе главных распорядителей средств бюджета города Рязани представлена в приложении N 4 к муниципальной программе.

Объем финансирования муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы по годам реализации в разрезе источников финансирования представлен в приложении N 5 к муниципальной программе.

______________________________

* Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Список сокращений

- УГППРиТИ - управление городского планирования, пространственного развития и транспортной инфраструктуры,

- УБГиДХ - управление благоустройства города и дорожного хозяйства

- УОиМП - управление образования и молодежной политики,

- УК - управление культуры,

- УФКиМС - управление по физической культуре и массовому спорту,

- МБУ "ДБГ" - муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства города",

- ТБО - твердые бытовые отходы.