Статья 17. Голосование по отзыву депутата Сапожковской районной Думы, иного выборного должностного лица органа местного самоуправления

Статья 17. Голосование по отзыву депутата Сапожковской районной Думы, иного выборного должностного лица органа местного самоуправления

1. Право отзыва депутата Сапожковской районной Думы, иного выборного должностного лица органа местного самоуправления избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий, закрепленных законодательством, и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа, достигшим на день голосования 18 (восемнадцати) лет.

2. Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) и в течение последних двенадцати месяцев перед истечением срока, на который избран депутат Сапожковской районной Думы, иное выборное должностное лицо органа местного самоуправления.

3. Основаниями для отзыва депутата Сапожковской районной Думы, иного выборного должностного лица органа местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава Сапожковского муниципального района может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Сапожковскому муниципальному району (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Сапожковского муниципального района, а равно для участия населения Сапожковского муниципального района в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного абзацем 1 части 8 статьи 37 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Сапожковской районной Думы может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях районной Думы без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий районной Думы. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом районной Думы.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

4. К голосованию по отзыву депутата Сапожковской районной Думы, иного выборного должностного лица органа местного самоуправления применяются требования Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", закона Рязанской области "Об отзыве депутата и выборного должностного лица органа местного самоуправления в Рязанской области".

5. Подготовка и проведение голосования по отзыву возлагаются на территориальную избирательную комиссию Сапожковского муниципального района и соответствующие участковые избирательные комиссии, образованные в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством о выборах.

6. Если в результате голосования по отзыву депутат Сапожковской районной Думы, иное выборное должностное лицо органа местного самоуправления не был отозван, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении двенадцати месяцев со дня, предшествующего голосованию.

7. Голосование по отзыву депутата Сапожковской районной Думы, иного выборного должностного лица органа местного самоуправления является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

8. Право внесения предложений об отзыве принадлежат:

- инициативной группе избирателей соответствующего избирательного округа численностью не менее 10 (десяти) избирателей с соблюдением требований, указанных в п. 1 настоящей статьи;

- избирательному объединению, избирательному блоку, выдвинувшему данного депутата.

9. Инициативная группа, избирательные объединения, избирательные блоки - инициаторы отзыва подают заявления о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в территориальную избирательную комиссию.

В заявлении должны содержаться:

- сформулированное предложение об отзыве;

- изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве;

- сведения об уполномоченном представителе группы, избирательного объединения, избирательного блока.

К заявлению должны быть приложены документы или официально заверенные копии документов, подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве, решение общего собрания избирательного объединения, избирательного блока, инициативных групп граждан с отражением мотивов возбуждения отзыва.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения и места жительства каждого или уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока.

10. Заявление инициативной группы граждан, избирательного объединения, избирательного блока должно быть рассмотрено территориальной избирательной комиссией в срок не позднее 14 (четырнадцати) дней со дня получения заявления.

Избирательная комиссия незамедлительно по получении заявления информирует о нем депутата и по его требованию представляет копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат вправе представить в избирательную комиссию в письменном виде свои доводы относительно заявления и приложенных к нему документов.

Избирательная комиссия информирует Сапожковскую районную Думу о полученном заявлении.

Территориальная избирательная комиссия обсуждает поступившее заявление с приглашением уполномоченных представителей соответственно инициативной группы, избирательного объединения, избирательного блока и принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей избирателей за проведение голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении.

Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы или избирательного объединения, избирательного блока как уполномоченных на организацию сбора подписей. Количество уполномоченных для сбора подписей по отзыву не может быть ограничено.

О принятых решениях избирательная комиссия информирует депутата, иное выборное должностное лицо органа местного самоуправления и Сапожковскую районную Думу.

Решения избирательной комиссии могут быть обжалованы в суде в установленном законом порядке.

11. Депутат Сапожковской районной Думы, иное выборное должностное лицо органа местного самоуправления, в отношении которых возбуждается вопрос о проведении голосования по отзыву, вправе дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

12. Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву организуют инициативная группа, избирательное объединение, избирательный блок. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств инициативной группы, избирательного объединения, избирательного блока.

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации в территориальной избирательной комиссии, и заканчивается по истечении 30 (тридцати) дней со дня начала сбора подписей.

Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, где были избраны депутаты. При этом недопустимы принуждение и подкуп избирателей в любых формах со стороны лица, собирающего подписи.

13. При установлении достаточности собранного числа подписей и их достоверности территориальная избирательная комиссия принимает решение о передаче документов в Сапожковскую районную Думу.

В трехдневный срок со дня принятия решения территориальная избирательная комиссия передает документы в представительный орган местного самоуправления.

Решение о проведении голосования по отзыву принимается Сапожковской районной Думой.

Сапожковская районная Дума обязана назначить голосование по отзыву, если в поддержку этого предложения собрано не менее 1 (одного) процента подписей избирателей соответствующего избирательного округа.

В решении Сапожковской районной Думы о проведении голосования по отзыву указываются сроки его проведения, соответствующие мероприятия по его обеспечению.

Отказ в проведении голосования по отзыву может быть обжалован инициаторами проведения голосования либо любым избирателем в суде.

Сообщение о принятом решении публикуется в местных средствах массовой информации либо доводится до сведения населения иным способом не позднее 3 дней со дня принятия решения. Лицо, в отношении которого возбуждается процедура голосования по отзыву, может добровольно сложить свои полномочия до проведения голосования.

Инициативная группа, избирательные объединения, избирательные блоки вправе не позднее чем за 7 (семь) дней до дня проведения голосования по отзыву отозвать свое заявление, письменно изложив мотивы.

Расходы, связанные с подготовкой голосования, при отзыве заявления полностью возлагаются на инициаторов отзыва. Для этого избирательная комиссия направляет в представительный орган местного самоуправления соответствующие расчеты за подписью председателя избирательной комиссии. Сапожковская районная Дума своим решением принимает меры к взысканию расходов. При отказе или уклонении от уплаты расходов, связанных с проведением подготовки к голосованию в установленный Сапожковской районной Думой срок, Сапожковская районная Дума направляет в суд иск о взыскании расходов, которые понес бюджет.

14. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, производятся за счет средств соответствующего бюджета, за исключением случая отзыва заявления инициаторами отзыва.

15. Составление списков участников голосования, их представление для всеобщего ознакомления, внесение уточнений в списки и рассмотрение заявлений граждан о невключении в список либо об ошибке или неточности в списке осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством о выборах.

16. Предоставление помещения и его оборудование производятся в соответствии с правилами, установленными для помещений для голосования на выборах федеральным и областным законодательством о выборах.

17. Голосование по отзыву проводится в календарный выходной день. Голосование проводится с 8 (восьми) до 20 (двадцати) часов по местному времени.

О времени и месте голосования участковые комиссии обязаны оповестить участников голосования не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня голосования через средства массовой информации.

Каждый участник голосования голосует лично, голосование за других участников голосования не допускается.

Бюллетени для голосования по отзыву выдаются участникам голосования, включенным в списки участников голосования, по предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

Выдача открепительных удостоверений при проведении голосования по отзыву не проводится.

При получении бюллетеня для голосования по отзыву участник голосования проставляет в списке участников голосования серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника голосования либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены в список членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник голосования проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

Голосование проводится путем нанесения участником голосования в бюллетене для голосования любого знака в квадратах, относящихся к выбору варианта решения.

Бюллетень для голосования по отзыву заполняется участником голосования в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц.

Заполненные бюллетени для голосования опускаются участниками голосования в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

Проведение голосования по отзыву не допускается одновременно с проведением выборов или референдума.

По другим вопросам, связанным с порядком голосования и не урегулированным настоящим Уставом, применяются требования федерального и областного законодательства о выборах.

18. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке голосования.

Протокол об итогах голосования составляется с включением данных в порядке, предусмотренном действующим федеральным и областным законодательством о выборах для протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления.

19. На основании протоколов об итогах голосования, полученных из участковых комиссий, путем сложения содержащихся в них данных результаты голосования в округе определяет окружная комиссия. Члены указанной комиссии с правом решающего голоса устанавливают результаты голосования лично.

Отзыв признается состоявшимся, если число участников голосования по отзыву было не менее числа избирателей, участие которых требовалось при проведении выборов депутата для признания выборов состоявшимися.

Депутат Сапожковской районной Думы, иное выборное должностное лицо органа местного самоуправления считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сапожковском муниципальном районе (избирательном округе).

Результаты голосования могут быть признаны недействительными, если допущенные в ходе его проведения нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления граждан.

20. Итоги голосования и принятое решение подлежат официальному опубликованию.

Полномочия отозванного лица прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления территориальной избирательной комиссией итогов и результатов голосования, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов лицо отозвано.