Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета инвесторам-получателям государственной поддержки

Приложение

к постановлению

Правительства Рязанской области

от 1 августа 2012 г. N 209

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета инвесторам-получателям государственной поддержки

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Рязанской области от 23 декабря 2011 года N 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", Законом Рязанской области от 06 апреля 2009 года N 33-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области".

1.2. Настоящий Порядок регулирует предоставление субсидий инвесторам (за исключением государственных органов и органов местного самоуправления), реализующим приоритетные инвестиционные проекты, и проекты, определенные частью 3 статьи 5.1 Закона Рязанской области от 06 апреля 2009 года N 33-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области" (далее - Закон Рязанской области), а также инвестиционные проекты в соответствии с инвестиционными соглашениями, заключенными до вступления в силу Закона Рязанской области.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития и торговли Рязанской области (далее - уполномоченный орган).

1.4. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

- приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, соответствующий требованиям, установленным статьей 5 или частью 1 статьи 5.1 Закона Рязанской области;

- затраты по оплате процентов за использование основных средств, предоставленных в лизинг для реализации инвестиционного проекта - разница между лизинговыми платежами и их частью, направленной на оплату стоимости предмета лизинга, согласно договора лизинга;

- лизинговые платежи - общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, в которую входят возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю, возмещение затрат, связанных с оказанием других, предусмотренных договором лизинга, услуг (работ), а также доход лизингодателя (в общую сумму договора лизинга может включаться выкупная цена предмета лизинга, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю);

- стоимость предмета лизинга - сумма платежей по договору лизинга, в которую входит возмещение затрат лизингодателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга лизингополучателю.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены федеральным и областным законодательством.

1.5. Инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты, и проекты, определенные частью 3 статьи 5.1 Закона Рязанской области, субсидии предоставляются в целях возмещения затрат по оплате:

- процентов за использование основных средств, предоставленных в лизинг для реализации инвестиционного проекта;

- процентов по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта;

- присоединения к источникам тепло-, газо-, водо-, электроснабжения и водоотведения в процессе реализации инвестиционного проекта.

Инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в соответствии с инвестиционными соглашениями, заключенными до вступления в силу Закона Рязанской области, субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в результате реализации инвестиционного проекта на условиях, указанных в инвестиционном соглашении.

1.6. Возмещению подлежат затраты, произведенные инвестором в результате реализации инвестиционного проекта с 1 января по 31 декабря предыдущего финансового года, но не ранее момента заключения инвестиционного соглашения, за исключением затрат по присоединению к источникам тепло-, газо-, водо-, электроснабжения и водоотведения.

1.7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Рязанской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

1.8. Общий размер субсидий, предоставляемых инвестору в текущем финансовом году, не может превышать сумм налогов (за исключением налога на доходы физических лиц) и сборов, уплаченных данным получателем государственной поддержки в областной бюджет в предыдущем финансовом году, с учетом ограничений, установленных частью 1 статьи 12 Закона Рязанской области.

1.9. Размер субсидий подлежит ежегодному уточнению уполномоченным органом на основании представленной инвестором информации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Основанием для расчета размера субсидий является размер фактически уплаченных налогов, подтвержденный копиями платежных поручений или решений налоговых органов о проведении зачета.

В случае излишней уплаты или уплаты доначисленных налогов на имущество организаций и на прибыль организаций инвестор обязан в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта письменно уведомить уполномоченный орган и представить информацию, необходимую для перерасчета субсидии.

1.10. Уполномоченный орган ежегодно, в установленные законодательством Рязанской области для формирования областного бюджета сроки, представляет в министерство финансов Рязанской области перечень инвесторов с указанием прогнозных объемов предоставляемой государственной поддержки в форме субсидий на очередной финансовый год и плановый период.

1.11. Министерство финансов Рязанской области учитывает представленные уполномоченным органом данные по инвесторам при формировании расходной части областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

II. Условия и процедура предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются инвестору при одновременном выполнении следующих условий:

- наличие инвестиционного соглашения, заключенного между Правительством Рязанской области и инвестором, которое предусматривает государственную поддержку инвестиционного проекта, реализуемого инвестором, в форме субсидии из областного бюджета;

- отсутствие решения о приостановлении или прекращении государственной поддержки, оформленного распоряжением Правительства Рязанской области в соответствии с частью 6 статьи 15 Закона Рязанской области, в отношении инвестиционного проекта, реализуемого инвестором;

- соответствие инвестора, представленного комплекта документов, предусмотренного пунктами 3.4, 4.6, 5.3, 6.1 настоящего Порядка (далее - комплект документов) и информации, содержащейся в комплекте документов, положениям пунктов 1.2, 1.5, 1.6, 1.8 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидий инвесторы ежегодно, не позднее 1 сентября соответствующего финансового года, направляют в уполномоченный орган комплект документов, предусмотренных пунктами 3.4, 4.6, 5.3, 6.1 настоящего Порядка в зависимости от целей получения субсидий (далее - комплект документов).

2.3. Уполномоченный орган регистрирует комплекты документов в журнале регистрации в день их получения.

Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью уполномоченного органа.

ГАРАНТ:

Пункт 2.4 настоящего приложения вступает в силу на следующий день после официального опубликования Закона Рязанской области "О внесении изменений в Закон Рязанской области от 23 декабря 2011 года N 119-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", предусматривающего внесение изменений в статью 13

2.4. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней после регистрации комплекта документов осуществляет его проверку и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, с указанием оснований отказа.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются следующие случаи:

- комплект документов представлен не в полном объеме;

- комплект документов представлен позднее срока, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка;

- отсутствие инвестиционного соглашения, заключенного между Правительством Рязанской области и инвестором, которое предусматривает государственную поддержку инвестиционного проекта, реализуемого инвестором, в форме субсидии из областного бюджета;

- наличие решения о приостановлении или прекращении государственной поддержки, оформленного распоряжением Правительства Рязанской области в соответствии с частью 6 статьи 15 Закона Рязанской области, в отношении инвестиционного проекта, реализуемого инвестором;

- несоответствие инвестора, либо представленного комплекта документов, предусмотренного пунктами 3.4, 4.6, 5.3, 6.1 настоящего Порядка, либо информации, содержащейся в комплекте документов, положениям пунктов 1.2, 1.5, 1.6, 1.8 настоящего Порядка.

2.6. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии уполномоченный орган направляет инвестору уведомление (в письменной форме) с предложением заключения договора на предоставление субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

2.7. Уполномоченный орган перечисляет субсидии на расчетные счета инвесторов, открытые ими в российских кредитных организациях, в сроки, установленные договорами на предоставление субсидий, заключаемыми между уполномоченным органом и инвесторами, но не позднее 31 декабря текущего финансового года. Форма договора на предоставление субсидии утверждается актом уполномоченного органа.

2.8. В случае нарушения условий предоставления субсидий инвесторы несут ответственность, установленную действующим законодательством и договором на предоставление субсидии, осуществляют возврат в областной бюджет уже перечисленных денежных средств в добровольном порядке или по решению суда.

Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет инвестору письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет. Уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

III. Возмещение затрат по оплате процентов за использование основных средств, предоставленных в лизинг для реализации инвестиционного проекта

3.1. Субсидии на возмещение затрат по оплате процентов за использование основных средств, предоставленных в лизинг для реализации инвестиционного проекта, рассчитываются исходя из 2/3 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату уплаты лизинговых платежей.

По лизинговым договорам, проценты по которым ниже 2/3 ставки рефинансирования Банка России, затраты по их уплате возмещаются в полном объеме.

3.2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, связанных с приобретением следующих предметов лизинга:

- оборудование (устройства, механизмы, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, станки, технологические линии);

- автотранспортные средства (за исключением легкового автотранспорта).

3.3. Субсидии не предоставляются для возмещения расходов, обусловленных нарушением условий договора лизинга.

3.4. Для получения субсидии на возмещение затрат по оплате процентов за использование основных средств, предоставленных в лизинг для реализации инвестиционного проекта, инвестор представляет в уполномоченный орган следующий комплект документов:

- заявление на предоставление субсидии, подписанное инвестором, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- сведения о размере субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет субсидии из областного бюджета на возмещение затрат по оплате процентов за использование основных средств, предоставленных в лизинг, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

- копии платежных поручений на перечисление сумм налогов на имущество организаций и на прибыль организаций с отметкой банка об оплате платежного поручения или выписки с банковского счета инвестора, подтверждающих уплату данных налогов, либо копии решений налоговых органов о проведении зачета, заверенные налоговым органом;

- копии заключенного с лизингодателем договора (договоров) (включая график погашения лизинговых платежей и расшифровку состава лизингового платежа), заверенные лизингодателем (в случае, если данные документы составлены на иностранном языке, предоставляется нотариально заверенный перевод на русский язык);

- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающие уплату лизинговых платежей (в случае, если данные документы составлены на иностранном языке, предоставляется нотариально заверенный перевод на русский язык);

- опись представленных документов.

IV. Возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта

4.1. Предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по кредитам производится только в случае получения кредита инвестором в кредитных организациях (включая иностранные банки) вне зависимости от сроков кредитования, но не ранее заключения инвестиционного соглашения.

4.2. Субсидии по привлеченным кредитам, полученным в валюте Российской Федерации, предоставляются на возмещение процентов по кредитам, в размере 2/3 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату уплаты процентов инвестором, но не более платы за пользование банковским кредитом, полученным инвестором.

4.3. Субсидии по кредитам, полученным в иностранной валюте, предоставляются в валюте Российской Федерации по курсу Банка России, в размере 2/3 ставки LIBOR, действующей на дату уплаты процентов инвестором, но не более платы за пользование банковским кредитом, полученным инвестором.

4.4. Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

4.5. При изменении условий кредитного договора сумма субсидии увеличению не подлежит.

4.6. Для получения субсидии на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта, инвестор представляет в уполномоченный орган следующий комплект документов:

- заявление на предоставление субсидии, подписанное инвестором, по форме согласно приложению N 4 или приложению N 5 к настоящему Порядку в зависимости от валюты получения кредита;

- сведения о размере субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет субсидии из областного бюджета на возмещение расходов по оплате процентов по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционного проекта, по форме согласно приложению N 6 или приложению N 7 к настоящему Порядку в зависимости от валюты получения кредита;

- копии платежных поручений на перечисление сумм налогов на имущество организаций и на прибыль организаций, с отметкой банка об оплате платежного поручения или выписки с банковского счета инвестора, подтверждающие уплату данных налогов, либо копии решений налоговых органов о проведении зачета, заверенные налоговым органом;

- заверенную банком копию кредитного договора, заключенного между банком и инвестором, включая график получения и погашения кредита и процентов по нему (в случае, если данные документы составлены на иностранном языке, предоставляется нотариально заверенный перевод на русский язык);

- копии платежных документов, подтверждающих уплату инвестором суммы основного долга по кредитному договору и процентов за пользование кредитом в срок, предусмотренный кредитным договором, и выписки со ссудного счета инвестора, заверенные банком (в случае, если данные документы составлены на иностранном языке, предоставляется нотариально заверенный перевод на русский язык);

- заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих использование кредита на цели, предусмотренные инвестиционным проектом;

- опись представленных документов.

V. Возмещение затрат по оплате присоединения к источникам тепло-, газо-, водо-, электроснабжения и водоотведения в процессе реализации инвестиционного проекта

5.1. Субсидии на возмещение затрат по оплате присоединения к источникам тепло-, газо-, водо-, электроснабжения и водоотведения предоставляются из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат по оплате присоединения к источникам тепло-, газо-, водо-, электроснабжения и водоотведения в процессе реализации инвестиционного проекта.

5.2. Субсидии предоставляются инвесторам по договорам, текущие обязательства по которым оплачены и исполнены независимо от сроков их исполнения, но не позднее периода действия инвестиционного соглашения, по факту произведения окончательных расчетов и предъявления акта выполненных работ по присоединению.

5.3. Для получения субсидии на возмещение затрат по оплате присоединения к источникам тепло-, газо-, водо-, электроснабжения и водоотведения в процессе реализации инвестиционного проекта инвестор представляет в уполномоченный орган следующий комплект документов:

- заявление на предоставление субсидии, подписанное инвестором, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;

- сведения о размере субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- расчет субсидии из областного бюджета на возмещение затрат по оплате присоединения к источникам тепло-, газо-, водо-, электроснабжения и водоотведения по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;

- копии платежных поручений на перечисление сумм налогов на имущество организаций и на прибыль организаций, с отметкой банка об оплате платежного поручения или выписки с банковского счета инвестора, подтверждающих уплату данных налогов, либо копии решений налоговых органов о проведении зачета, заверенные налоговым органом;

- копии договора (договоров), контракта (контрактов), документов, подтверждающих присоединение, заверенные инвестором в двух экземплярах (платежные поручения, акты выполненных работ, договор (договоры) на выполнение работ (услуг), связанные с присоединением, при их наличии);

- опись представленных документов.

5.4. Соответствие произведенных затрат по присоединению к источникам тепло-, газо-, водо-, электроснабжения и водоотведения в процессе реализации инвестиционного проекта подтверждается главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области (далее - ГУ РЭК Рязанской области).

5.5. Один экземпляр документов, перечисленных в абзаце шестом пункта 5.3 настоящего раздела, уполномоченный орган направляет в ГУ РЭК Рязанской области в день их получения для рассмотрения.

5.6. ГУ РЭК Рязанской области в срок не более 5 рабочих дней со дня получения документов направляет в уполномоченный орган мотивированное заключение о соответствии или несоответствии произведенных затрат по присоединению к источникам тепло-, газо-, водо-, электроснабжения и водоотведения в процессе реализации инвестиционного проекта.

VI. Предоставление субсидий инвесторам, заключившим инвестиционное соглашение до вступления в силу Закона Рязанской области

6.1. Для получения субсидии на возмещение затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в результате реализации инвестиционного проекта, инвестор представляет в уполномоченный орган следующий комплект документов:

- заявление на предоставление субсидии, подписанное инвестором, по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку;

- сведения о размере субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, при этом подпункты 2.1, 2.2, 2.3 формы заполнению не подлежат;

- расчет субсидии из областного бюджета по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку;

- копии платежных поручений на перечисление сумм налогов на имущество организаций и на прибыль организаций, с отметкой банка об оплате платежного поручения или выписки с банковского счета инвестора, подтверждающих уплату данных налогов, либо копии решений налоговых органов о проведении зачета, заверенные налоговым органом;

- заверенные копии документов, подтверждающих затраты, связанные с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в результате реализации инвестиционного проекта, в размере равном или превышающем размер субсидии;

- опись представленных документов.