Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере торговли и бытового обслуживания в сельской местности, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Рязанской области
от 23 апреля 2015 г. N 92

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере торговли и бытового обслуживания в сельской местности, на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Рязанской области "Экономическое развитие в 2015 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 306 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий за счет средств областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на государственную поддержку в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования, (далее - субсидии) и устанавливает условия предоставления указанных субсидий.

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим в сельской местности основные виды экономической деятельности, входящие в состав классов: 47 "Торговля розничная, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами" и (или) 96 "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг" (за исключением групп 96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная" и 96.09 "Предоставление прочих персональных услуг"), подкласса 95.2 "Ремонт предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2)(1) (далее - Заявители) по результатам конкурсного отбора.

Для целей настоящего Порядка под сельской местностью понимается территория муниципальных образований Рязанской области, численность населения которых составляет менее 100 тысяч человек.

Организатором конкурсного отбора Заявителей является министерство экономического развития и торговли Рязанской области (далее - Министерство). Конкурсный отбор проводится в сроки и порядке, установленные Министерством.

______________________________

(1) В соответствии с пунктом 1 приказа Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" установлен переходный период для Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1) до 1 января 2016 года.

В связи с этим в 2015 году субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим в сельской местности основные виды экономической деятельности, входящие в состав классов: 52 "Розничная торговля, кроме торговли автотранспортными средствами и мотоциклами; ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования" и (или) 93 "Предоставление персональных услуг" (за исключением группы 93.04 "Физкультурно-оздоровительная деятельность") ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред.1).

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) приобретение Заявителем оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин (далее - оборудование);

2) срок с даты изготовления оборудования не должен превышать трех лет на дату объявления конкурсного отбора;

3) наличие проекта(ов) по развитию торговли и (или) бытовых услуг в сельской местности, содержащего(их) информацию о деятельности Заявителя, перечне предоставляемых услуг для населения и количестве обслуживаемых сельских населенных пунктов и объектов социального назначения, информацию о предоставляемых услугах социально незащищенным категориям граждан (далее - проект);

4) Заявитель на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - Заявка) должен:

- соответствовать условиям и критериям, установленным федеральными законами "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14), "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и частью седьмой статьи 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- быть зарегистрированным и состоять на налоговом учете в Рязанской области;

- не иметь просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- не находиться в процессе проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, предусмотренной статьей 27 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)";

5) наличие согласия Заявителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением Заявителей, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

6) удельный вес указанных видов деятельности за предыдущий год, а для Заявителей, зарегистрированных и действующих на момент принятия решения о предоставлении субсидий менее 1 года - за период с момента государственной регистрации в общем объеме выручки от реализации товаров (работ, услуг) должен составлять более 50%.

5. Министерство предоставляет субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Размер субсидии определяется из расчета не более 50% документально подтвержденных Заявителем затрат, связанных с приобретением оборудования.

Размер субсидий, предоставленной одному Заявителю, не может превышать 700000 (Семьсот тысяч) рублей в год.

7. Предоставление субсидий Заявителям производится по платежам, осуществленным в текущем финансовом году.

8. Для участия в конкурсе на получение субсидий Заявитель представляет в Министерство Заявку, которая содержит следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из реестра акционеров общества, заверенную держателем реестра акционеров общества по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки (для акционерных обществ);

3) выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;

4) справку налогового органа об отсутствии у Заявителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки;

5) справку из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" по состоянию на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации Заявки;

6) копию налоговой декларации за последний отчетный период, заверенную Заявителем (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, представляют копию налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), либо другой документ, подтверждающий применение соответствующей системы налогообложения;

7) проект(ы) по развитию торговли и (или) бытовых услуг в сельской местности (далее - проект(ы) Заявителя). Рекомендуемые требования к оформлению проекта: объем не менее двух страниц (формат А4, шрифт N 14), краткое описание деятельности, цель реализации, социальная направленность (количество обслуживаемых населенных пунктов и объектов социального назначения, предоставление услуг социально незащищенным категориям граждан Рязанской области и т.п.);

8) резюме к проекту(ам) Заявителя согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

9) копии документов, подтверждающих осуществление затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, заверенные Заявителем, в том числе копии платежных поручений и копию выписки с расчетного счета Заявителя, заверенные банком (представляются при осуществлении безналичных расчетов);

10) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (Заявители, применяющие общую систему налогообложения, являющиеся плательщиками НДС, в расчет субсидий не включают сумму уплаченного НДС);

11) таблицу показателей деятельности Заявителя согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

12) справку об уплате налогов и обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;

13) фотоматериалы оборудования, возмещение затрат на приобретение которого осуществляется за счет субсидий, с изображением маркировки, где указан заводской номер и год выпуска, в случае его наличия;

14) согласие Заявителя на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

8.1. Дополнительно Заявитель представляет документы, подтверждающие его соответствие критериям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка.

8.2. В составе Заявки в качестве платежных документов, подтверждающих произведенные затраты, не принимаются копии ценных бумаг, в том числе векселей, документов по взаиморасчетам, долговых расписок. Документы, в которых не указан получатель товаров (работ, услуг), не являются документами, подтверждающими затраты Заявителя. К возмещению не принимаются затраты, произведенные по сделкам с физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.

8.3. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, которые возвращаются Заявителю.

8.4. В случае, если Заявитель не представил документы (сведения), указанные в подпунктах 3, 4, 6 пункта 8, то Министерство запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

9. Документы, представленные в составе Заявки, подаются Заявителем в Министерство на бумажном носителе и в сканированном варианте на электронном носителе в соответствии с перечнем, указанным в пункте 8 настоящего Порядка. Заявки регистрируются по дате и времени их поступления в журнале регистрации по утверждаемой Министерством форме.

10. Министерство в течение 30 рабочих дней после окончания приема Заявок:

- рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

- осуществляет запрос и получение необходимых документов (сведений) в государственных органах, органах местного самоуправления либо в подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях;

- обрабатывает поступившие Заявки, анализируя их на предмет соответствия категории, критериям отбора Заявителей, имеющих право на получение субсидии, целей и условий предоставления субсидий требованиям Подпрограммы, их полноты и правильности оформления;

- готовит информацию для оценки проектов Заявителей для заседания экспертной комиссии;

- готовит сводную информационную таблицу для заседания конкурсной комиссии.

11. Оценку проектов Заявителей осуществляет экспертная комиссия до проведения конкурса. Состав и положение об экспертной комиссии по оценке проектов Заявителей утверждаются приказом Министерства. Максимальная оценка проекта не может превышать 30 баллов. Критерии оценки проекта Заявителя указываются в Положении об экспертной комиссии.

Заявка, оценка проекта которой не превышает 5 баллов, к участию в конкурсе не допускается.

12. Конкурсный отбор Заявителей осуществляется конкурсной комиссией в составе, утверждаемом приказом Министерства.

13. Конкурсная комиссия принимает решение о допуске или отказе в допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе с указанием причины отказа:

- несоответствие Заявителя категории, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка;

- несоблюдение Заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

- документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме (за исключением подпунктов 3, 4, 6);

- представление недостоверных сведений или документов.

14. Победитель в конкурсном отборе определяется по следующим критериям:

- основной вид экономической деятельности, осуществляемой Заявителем;

- место государственной регистрации (г. Рязань или территория Рязанской области, за исключением г. Рязани);

- срок осуществления деятельности Заявителя с момента регистрации на дату принятия решения о предоставлении субсидий;

- размер средней заработной платы;

- среднесписочная численность работников Заявителя;

- сохранение и рост среднесписочной численности работников Заявителя;

- обеспечение Заявителем занятости лиц, относящихся к инвалидам;

- оценка проекта.

15. Заявки оцениваются по критериям, установленным в пункте 14 настоящего Порядка и показателям деятельности Заявителя, приведенным в таблице согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Победителями конкурса признаются Заявители, заявки которых по итогам оценки набрали наибольшее количество баллов согласно рейтинговой таблице.

В случае если Заявителя набрали равное количество баллов, победитель конкурсного отбора определяется исходя из даты подачи Заявки.

16. Решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом, который в течение 3 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора направляется в Министерство.

В протоколе конкурсной комиссии помимо информации о победителях конкурсного отбора отражается информация о размерах предоставляемых субсидий.

17. В течение 3 рабочих дней с даты поступления протокола конкурсной комиссии Министерство формирует список победителей конкурсного отбора, утверждает его приказом Министерства и размещает на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

18. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий (далее - Договор), заключаемого между Министерством и Заявителем по форме, утверждаемой Министерством.

В Договоре указываются следующие обязательные условия:

- наименование мероприятия;

- объем и сроки предоставления субсидий;

- положения, предусмотренные частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

19. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

20. Министерство перечисляет субсидии на счета Заявителей, открытые в российских кредитных организациях, в срок не позднее 29 декабря текущего финансового года.

21. Заявители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность представляемой в Министерство документации.

Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Заявителю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

Министерство в течение трех месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.