Приложение. Муниципальная программа муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Молодежь на 2015 - 2020 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации
Спасского муниципального района
от 7 октября 2014 г. N 1457
(с изменениями от 19 марта 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 19 марта 2015 г. N 436 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Молодежь на 2015 - 2020 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Молодежь на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - администрация Спасского района)
Разработчик Программы	Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - управление образования администрации Спасского района)
Основание для разработки Программы	Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 года N 310 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики на 2015 - 2020 годы"; Концепция федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2010 г. N 134-р); Постановление администрации Спасского района от 08.08.2013 г. N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы	Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области (далее - управление образования администрации Спасского района)
Цели и задачи Программы	Целями Программы являются: - создание системы государственной поддержки молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы; - совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания. Задачи Программы: - предоставление молодым семьям - участникам соответствующей подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата); - обновление методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания населения; - воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны и Рязанской области, и на примере жизни и деятельности знаменитых людей; - проведение патриотических акций совместно с детскими и молодежными общественными объединениями; - совершенствование работы по подготовке к службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации
Целевые индикаторы	Целевыми индикаторами являются: - количество проведенных массовых молодежных мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в активную общественную деятельность; - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местных бюджетов; - количество проведенных фестивалей патриотической песни, конкурсов художественного творчества, конференций и литературных праздников; - количество участников патриотических акций "Георгиевская ленточка", "Парад победителей"; - количество детей - участников районных и областных творческих конкурсов патриотической направленности; - количество проведенных молодежных патриотических акций; - количество проведенных творческих фестивалей, акций, конкурсов и викторин патриотической направленности
Сроки и этапы реализации Программы	2015 - 2020 годы
Перечень подпрограмм	Программа состоит из двух подпрограмм: - подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение 1); - подпрограмма 2 "Совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания населения" (приложение 2)
Объемы финансирования Программы	В 2015 - 2020 годах объем средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Программы, составит 1890,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 315 тыс. руб.; 2016 год - 315 тыс. руб.; 2017 год - 315 тыс. руб.; 2018 год - 315 тыс. руб.; 2019 год - 315 тыс. руб.; 2020 год - 315 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Реализация Программы позволит к концу 2020 года достичь следующих результатов по сравнению с 2014 годом: - обеспечение жильем 6 молодых семей; - увеличение уровня информированности детей и молодежи по вопросам патриотического воспитания; - увеличение количества детей - участников районных и областных творческих конкурсов патриотической направленности

1. Характеристика проблем и обоснование необходимости их решения программными методами

Молодежь как самая динамичная, энергичная и мобильная часть российского общества обладает огромным социальным, интеллектуальным, творческим и политическим потенциалом. Успехи модернизации общества во многом зависят от настроя молодежи и степени ее интегрированности в социальную структуру.

Признавая важность работы с молодежью, нужно иметь в виду, что в значительной степени корни негативных тенденций лежат в неподготовленности молодежи к самостоятельной жизни, неумении активно строить свой жизненный путь и добиваться при этом успеха. Молодежь обладает большими возможностями, однако зачастую не умеет практически реализовать свой потенциал, не имеет опыта участия в решении социально значимых задач.

На данный момент для системной работы с молодежью необходим программный подход. В рамках реализации Программы будут осуществляться вовлечение молодежи в социальную практику и содействие ее социализации за счет развития добровольческой (волонтерской) деятельности, поддержки детских и молодежных общественных объединений и организаций, поддержки творческой молодежи, участия ее в районных и региональных мероприятиях, через развитие ученического самоуправления и участия в консультативно-совещательных органах, разработки и реализации мероприятий по вовлечению в трудовую деятельность молодежи, содействия развитию инновационной деятельности молодых людей.

Стратегически важной задачей является последовательная работа по развитию системы информационного обеспечения молодежи, граждан Спасского района о реализации молодежной политики. Реализация данной Программы позволит создать положительный информационный климат, способствующий информированию молодежи о потенциальных возможностях развития, и вовлечь молодых людей в положительные социальные практики.

Одной из острейших проблем в Спасском районе является демографическая ситуация. Определенно, одним из источников решения проблемы является возможность увеличения количества детей в молодых семьях. В свою очередь, количество детей в молодых семьях связано с регистрацией брака, стабильностью семейных отношений, наличием работы, отдельного собственного жилья, пониманием перспектив в будущем. Наиболее продуктивным представляется решение жилищной проблемы молодых семей. В Спасском районе за период с 2006 года по настоящее время 10 молодых семей улучшили свои жилищные условия. Показатели реализации районной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006 - 2010 годы", долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы" в период с 2006 года по настоящее время подчеркивают повышенную востребованность Программы, поскольку это единственная возможность для большой категории молодых семей, нуждающихся в жилье, приобрести квартиру или построить индивидуальный жилой дом с государственной помощью.

Одной из главных основ духовного единства российского государства был и остается патриотизм. От степени осознания всеми гражданами патриотической идеи зависят социальный мир, сплоченность общества и стабильность государства. Все это обусловливает особую важность укрепления и развития эффективной системы патриотического воспитания. Для многонациональных государств, к числу которых относится Россия, этот вопрос имеет исключительное значение.

Однако в молодежной среде наблюдается ослабление патриотических настроений, снижается уровень осознания идей российской государственности. В значительной степени это явилось результатом вакуума, образовавшегося в связи с освобождением общественного сознания от политико-идеологических догм периода социалистического строительства.

До 27% увеличилось число молодых людей, которые "хотели бы родиться и жить не в России, а в другой стране". Вследствие этого возрастает круг проблем, связанных с гарантией элементарных прав, неприкосновенности и достоинства личности, с сохранением основ российского общества и государства.

В настоящее время молодежь призывного возраста продолжает уклоняться от службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации. По данным социологических опросов, только около 30% молодых людей согласны служить в рядах Российской армии. Проявляется тенденция падения престижа не только военной, но и государственной службы.

Определенные сложности связаны с тем, что в сознании многих людей патриотическое воспитание подрастающего поколения сводится лишь к одному, хотя и важному, аспекту, связанному с будущей военной службой.

Для совершенствования системы и процесса патриотического воспитания необходимо вести дальнейшую плановую работу по решению ряда проблем, в том числе в области совершенствования военно-патриотического воспитания и подготовки к службе в армии, подготовки кадров, занимающихся работой по патриотическому воспитанию, дальнейшего вовлечения в эту работу средств массовой коммуникации.

Итоговые показатели реализации муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание населения Спасского муниципального района на 2011 - 2014 года" позволяют сделать вывод об эффективности решения проблемных вопросов в развитии системы патриотического воспитания молодежи программными методами.

Для решения обозначенных проблем требуются проведение ряда организационных мероприятий и финансовая поддержка, реализацию которых предполагает настоящая Программа.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются:

- создание системы государственной поддержки молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы;

- совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания.

Задачи Программы:

- предоставление молодым семьям - участникам соответствующей подпрограммы социальной выплаты на приобретение жилья или строительство жилого дома (далее - социальная выплата), дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка (далее - дополнительная социальная выплата);

- обновление методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания населения;

- воспитание подрастающего поколения в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных юбилейным и памятным датам в истории страны и Рязанской области, и на примере жизни и деятельности знаменитых людей;

- проведение патриотических акций совместно с детскими и молодежными общественными объединениями;

- совершенствование работы по подготовке к службе в рядах Вооруженных сил Российской Федерации.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут реализованы в 2015 - 2020 годах, в один этап.

4. Ресурсное обеспечение Программы

В 2015 - 2020 годах объем средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, планируемый на реализацию Программы, составит 1890,0 тыс. руб. средства, в том числе по годам реализации:

2015 год - 315 тыс. руб.;

2016 год - 315 тыс. руб.;

2017 год - 315 тыс. руб.;

2018 год - 315 тыс. руб.;

2019 год - 315 тыс. руб.;

2020 год - 315 тыс. руб.

5. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Управление образования администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области направляет отчеты об исполнении Программы в отдел по экономике администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области по форме и в сроки, установленные Положением "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", принятым Постановлением администрации Спасского района Рязанской области от 08.08.2013 N 1131.

6. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы

Целевые индикаторы представлены в подпрограмме N 1 "Обеспечение жильем молодых семей" и подпрограмме N 2 "Совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания населения".

7. Ожидаемый конечный результат реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемый конечный результат реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности представлены в подпрограмме N 1 "Обеспечение жильем молодых семей" и подпрограмме N 2 "Совершенствование системы гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания населения".