Решение Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области от 28 июня 2000 г. N 39/5 "Об утверждении Положения о Скопинском городском Совете депутатов"

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2006 г., 17 октября 2011 г.

Рассмотрев проект Положения о Скопинском городском Совете депутатов, руководствуясь Уставом муниципального образования - город Скопин, городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о Скопинском городском Совете депутатов.

2. Решение вступает в силу с момента его принятия.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по работе с территориями, местному самоуправлению и связям с общественными объединениями.

Председатель городского Совета депутатов

В.Н. Таран

Информация об изменениях:

Решением Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области от 17 октября 2011 г. N 157/79 настоящее Положение изложено в новой редакции

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Скопинском городском Совете депутатов Рязанской области
(утв. решением городского Совета депутатов от 28 июня 2000 г. N 39/5)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2006 г., 17 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус и порядок деятельности Скопинского городского Совета депутатов Рязанской области (далее - Скопинский городской Совет депутатов).

1.2. Скопинский городской Совет депутатов является выборным органом местного самоуправления, действующим на территории муниципального образования - городской округ город Скопин и обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, за исключением тех, которые требуют учета мнения всего населения Скопинского городского округа и принимаются референдумом или иным способом осуществления непосредственной демократии.

1.3. Правовую основу организации и деятельности Скопинского городского Совета депутатов составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие Федеральные Законы, Устав Рязанской области, Закон Рязанской области "О местном самоуправлении в Рязанской области" и другие законы Рязанской области, Устав муниципального образования - городской округ город Скопин и другие нормативные акты.

1.4. Скопинский городской Совет депутатов несет ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Правовой статус Скопинского городского Совета депутатов

2.1. Скопинский городской Совет депутатов является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе банковские счета, гербовую печать.

Скопинский городской Совет депутатов финансируется из местного бюджета.

Скопинский городской Совет депутатов вправе иметь штампы, бланки со своим наименованием, быть истцом и ответчиком в суде.

2.2. Место нахождения Скопинского городского Совета депутатов:

Российская Федерация Рязанская область, город Скопин, улица Ленина, дом 9, почтовый индекс 391800.

2.3. Скопинский городской Совет депутатов состоит из 20 депутатов.

3. Порядок образования Скопинского городского Совета депутатов

3.1. Депутаты Скопинского городского Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающими на территории округа на основе всеобщего, равного прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам сроком на 5 лет.

3.2. Из своего состава Скопинский городской Совет депутатов открытым голосованием избирает главу муниципального образования - городской округ город Скопин, исполняющего полномочия председателя Скопинского городского Совета; заместителя председателя Скопинского городского Совета; председателей постоянных комиссий Скопинского городского Совета депутатов.

Депутаты Скопинского городского Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Скопинского городского Совета депутатов.

3.3. Возглавляет Скопинский городской Совет депутатов и осуществляет организацию его деятельности глава Скопинского городского округа, который является высшим должностным лицом муниципального образования, и избирается на срок полномочий Скопинского городского Совета соответствующего созыва. Полномочия главы Скопинского городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Скопинского городского округа.

Порядок избрания главы Скопинского городского округа определен Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин и Регламентом Скопинского городского Совета депутатов.

3.4. Глава Скопинского городского округа обладает правом нормотворческой инициативы.

3.5. В соответствии с Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин глава Скопинского городского округа, как председатель Скопинского городского Совета депутатов осуществляет организационное, обеспечение его деятельности, представляет Скопинский городской Совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени Скопинского городского Совета депутатов.

3.6. Глава Скопинского городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Скопинского городского Совета депутатов, подписывает решения Скопинского городского Совета депутатов и протоколы его заседаний, координирует деятельность его рабочих органов; Руководит аппаратом Скопинского городского Совета депутатов на принципах единоначалия, распоряжается средствами по расходам, предусмотренным в бюджете Скопинского городского округа на содержание и обеспечение, деятельности Скопинского городского, Совета депутатов и его аппарата, утверждает штатное расписание.

3.7. Заместитель председателя Скопинского городского Совета депутатов избирается из состава: Скопинского городского Совета депутатов на срок полномочий депутатов и выполняет свои обязанности в соответствии с Регламентом Скопинского городского Совета депутатов, а в случае временного отсутствия главы Скопинского городского округа исполняет его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов главы Скопинского городского округа.

3.9. Из числа депутатов создаются постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов на заседание Скопинского городского Совета депутатов. Комиссии возглавляет председатель, избираемый из членов комиссии.

4. Основные задачи Скопинского городского Совета депутатов

4.1. Основной задачей Скопинского городского Совета депутатов является осуществление законодательной власти на территории муниципального образования - городской округ город Скопин путем принятия решений и осуществлением контроля за их исполнением по вопросам местного значения, обеспечивающим жизнедеятельность муниципального образования.

5. Полномочия Скопинского городского Совета депутатов

5.1. В исключительной компетенции Скопинского городского Совета депутатов находятся следующие полномочия:

- принятие Устава муниципального образования - городской округ город Скопин и внесение в него изменений и дополнений;

- утверждение местного бюджета и отчета администрации Скопинского: городского округа о его исполнении; принятие решений о внесении изменений дополнений в местный бюджет;

- установление изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Скопинского городского округа, утверждение отчетов их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение, порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении; тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- определение порядка участия Скопинского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

- контроль за исполнением органами местного самоуправления должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- принятие решения об удалении главы Скопинского городского округа в отставку.

5.2. Скопинский городской Совет депутатов осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

- установление официальных символов Скопинского городского округа и порядка их официального использования;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликование муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономической и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- обращение с законодательной инициативой в Рязанскую областную Думу;

- назначение в установленном порядке городского референдума, выборов депутатов Скопинского городского Совета депутатов;

- избрание из своего состава главы Скопинского городского округа;

- назначение главы администрации Скопинского городского округа по контракту;

- согласование назначения на должность и освобождения от занимаемой должности первого заместителя главы администрации Скопинского городского округа, заместителей главы администрации Скопинского городского округа;

- утверждение структуры Скопинского городского Совета депутатов и структуры администрации муниципального образования - городской округ город Скопин;

- создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

- учреждение органов администрации муниципального образования городской округ город Скопин, наделяемых правами юридического лица;

- утверждение плана развития города, правил землепользования и застройки;

- определение порядка управления и распоряжения земельными участками находящимися в муниципальной собственности;

- утверждение регламента Скопинского городского Совета депутатов и внесение в него изменений;

- присвоение наименований улицам, площадям и иным территорий проживания граждан в Скопинском городском округе;

- заслушивает; ежегодные отчеты главы Скопинского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Скопинского городского округа, в том числе; о решении вопросов, поставленных Скопинским городским Советом депутатов, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- определение состава и численности аппарата Контрольно-счетной комиссии, назначение на должность и освобождение от должности председателя Контрольно-счетной комиссии Скопинского городского Совета депутатов, назначение на должность и освобождение от должности членов Контрольно-счетной комиссии Скопинского городского Совета депутатов;

- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- осуществление иных полномочий, в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

- иные, вопросы, отнесенные законодательством к компетенции представительных органов местного самоуправления или делегированные им органами государственной власти Российской Федерации или Рязанской области.

5.3. Представительный орган муниципального образования - городской округ город Скопин в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления, государственных органов, предприятий, организаций, учреждений расположенных на территории муниципального образования - городской округ город Скопин, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования - городской округ город Скопин.

5.4. Решения представительного органа муниципального образования - городской округ город Скопин, принятые в пределах своих полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Скопинского городского округа предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

6. Организация деятельности Скопинского городского Совета депутатов

6.1. Основными формами деятельности Скопинского городского Совета депутатов являются:

заседания Скопинского городского Совета депутатов;

заседания комиссий;

работа с избирателями

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах предусмотренных действующим законодательством, Уставом муниципального образования - городской округ город Скопин и Регламентом Скопинского городского Совета депутатов.

6.2. Заседания Скопинского городского Совета депутатов проводятся, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца, в дни и часы, определенные Регламентом. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Скопинского городского округа, либо по требованию не менее 1/5 от установленного численного состава депутатов Скопинского городского Совета депутатов. Глава Скопинского городского округа осуществляет руководство подготовкой заседания и ведет его в соответствии с Регламентом. На каждом заседании обязательно ведется протокол.

6.3. Глава Скопинского городского округа как председатель Скопинского городского Совета депутатов формирует предварительную повестку дня, исходя из плановых вопросов и на основе проектов решений комиссий Скопинского городского Совета депутатов.

6.4. На заседании Скопинского городского Совета депутатов вправе присутствовать представители средств массовой информации и другие приглашенные лица, о которых депутатов информирует глава Скопинского городского округа, председатель Скопинского городского Совета депутатов.

6.5. Организация деятельности профильных комиссий Скопинского городского Совета депутатов регламентируется Положениями о комиссиях.

6.6. Депутаты Скопинского городского Совета депутатов поддерживают связи с избирателями своего округа, изучают общественное мнение, информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через местные средства массовой информации.

7. Досрочное прекращение полномочий Скопинского городского Совета депутатов

7.1. Полномочия Скопинского городского Совета депутатов, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7.2. Полномочия Скопинского городского Совета депутатов также прекращаются:

- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного численного состава депутатов Скопинского городского Совета депутатов;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Скопинского городского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образование более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- досрочное прекращение полномочий Скопинского городского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. Срок полномочий депутатов Скопинского городского Совета депутатов

8.1. Срок полномочий депутатов Скопинского городского Совета депутатов 5 лет.

8.2. Полномочия депутата Скопинского городского Совета прекращаются досрочно в случаях:

- отставки по собственному желанию;

- утраты депутатом гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- смерти депутата;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

- отзыва депутата избирателями;

- досрочного прекращения деятельности Скопинского городского Совета;

- в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Ответственность Скопинского городского Совета депутатов

9.1. Скопинский городской Совет депутатов и его должностные лица несут ответственность перед населением муниципального образования, физическими и юридическими лицами в соответствии с законом.

9.2. Ответственность перед населением наступает в случае нарушения Устава муниципального образования - городской округ город Скопин, утраты доверия со стороны населения.

9.3. В случае принятия Скопинским городским Советом депутатов неправомерного решения, оно может быть обжаловано в суд.

9.4. Ответственность Скопинского городского Совета депутатов перед государством наступает в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, Устава Рязанской области, федеральных законов, законов Рязанской области.

9.5. В случае установленных судом нарушений Скопинским городским Советом депутатов и его должностными лицами Конституции Российской Федерации, Устава Рязанской области, федеральных законов, законов Рязанской области Рязанская областная Дума может обратиться в областной суд за заключением о признании несоответствия деятельности Скопинского городского Совета депутатов и его должностных лиц указанным нормативным актам.

9.6. Нарушение должностными лицами Скопинского городского Совета депутатов требований закона Рязанской области "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления, главы муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления" влечет административную ответственность в виде штрафа в размере от двухкратной до двадцатикратной величины минимальной заработной платы, налагаемого в судебном порядке.

10. Заключительные положения

10.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения.

10.2. В настоящее Положение в установленном порядке могут вноситься изменения и дополнения.