Решение Рязанской городской Думы от 28 июня 2012 г. N 229-I "Об утверждении Положения об учете, оценке, хранении брошенных вещей и находок на территории города Рязани, а также обращении их в муниципальную собственность"

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2013 г., 24 июля 2014 г.

Рассмотрев обращение главы администрации города Рязани от 01.06.2012 N 9-783, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение об учете, оценке, хранении брошенных вещей и находок на территории города Рязани, а также обращении их в муниципальную собственность.

2. Администрации города Рязани (Артемов В.Е.) в срок до 1 августа 2012 года привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением.

3. Признать утратившими силу:

- решение Рязанского городского Совета от 16.09.2004 N 231-III "Об утверждении Положения о порядке учета, оценки, хранения, приема в муниципальную собственность и реализации бесхозяйных движимых вещей (товарно-материальных ценностей), убранных с территории города и не востребованных их владельцами (собственниками)";

- решение Рязанской городской Думы от 14.10.2010 N 515-I "О внесении изменений в Положение о порядке учета, оценки, хранения, приема в муниципальную собственность и реализации бесхозяйных движимых вещей (товарно-материальных ценностей), убранных с территории города и не востребованных их владельцами (собственниками), утвержденное решением Рязанского городского Совета от 16.09.2004 N 231-III".

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности и экологии Рязанской городской Думы (Варгин В.М.).

Глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы

Л.И. Максимова

Положение
об учете, оценке, хранении брошенных вещей и находок на территории города Рязани, а также обращении их в муниципальную собственность
(утв. решением Рязанской городской Думы от 28 июня 2012 г. N 229-I)

С изменениями и дополнениями от:

18 июля 2013 г., 24 июля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Положение об учете, оценке, хранении брошенных вещей и находок на территории города Рязани, а также обращении их в муниципальную собственность (далее - Положение), разработано в соответствии со статьями 225 - 229 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области и устанавливает процедуры выявления, оценки, хранения, постановки на учет и приема в муниципальную собственность муниципального образования - городской округ город Рязань брошенных вещей и находок, за исключением брошенных транспортных средств, на территории города Рязани.

1.2. Основные понятия, используемые в Положении:

1) брошенные вещи - движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них;

2) брошенные вещи, соответствующие требованиям, установленным абзацем 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации - брошенные вещи, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходов производства и другие отходы;

3) мероприятия по уборке - совокупность мероприятий по уборке с территории города Рязани брошенных вещей и находок, включающих погрузочно - разгрузочные работы, перевозку;

4) специальная площадка - специально оборудованное и охраняемое место, предназначенное для хранения брошенных вещей и находок, в отношении которых произведены мероприятия по уборке, определенное администрацией города Рязани;

5) уполномоченная организация - юридическое лицо, во владении и пользовании которого находится специальная площадка, осуществляющее мероприятия по уборке, учету и хранению брошенных вещей и находок на территории города Рязани в соответствии с учредительными документами, гражданско-правовыми договорами.

2. Выявление брошенных вещей

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 18 июля 2013 г. N 223-I в пункт 2.1 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Выявление брошенных вещей, а также сбор информации о них осуществляются управлением административно-технического контроля администрации города Рязани (далее - Управление).

2.2. Выявление предположительно брошенных вещей осуществляется путем непосредственного обнаружения указанного имущества на территории города Рязани, а также на основании обращений физических и юридических лиц и обнаружения указанного имущества на территории города Рязани по факту обращения.

Информация об изменениях:

Решением Рязанской городской Думы от 24 июля 2014 г. N 226-II в пункт 2.3 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Сбор информации о предположительно брошенной вещи производится Управлением совместно с управлением по работе с населением на территории администрации города Рязани в течение 10 рабочих дней после ее обнаружения путем направления запросов в соответствующие органы и организации в целях установления собственника, владельца земельного участка, на котором находится брошенная вещь.

После сбора информации о предположительно брошенной вещи комиссией, состоящей из уполномоченных должностных лиц Управления, составляется акт описи выявленной предположительно брошенной вещи, содержащий ее подробное описание, в том числе указание места нахождения вещи, с обязательным приложением фотоматериалов выявленной предположительно брошенной вещи.

2.4. В день составления акта описи выявленной предположительно брошенной вещи уполномоченное должностное лицо Управления размещает на выявленной предположительно брошенной вещи предписание о необходимости демонтажа (уборки) данной вещи с территории города Рязани ее собственником в срок 14 календарных дней, с указанием контактных телефонов Управления.

2.5. В течение 14 календарных дней с момента составления акта описи выявленной предположительно брошенной вещи Управление принимает меры к установлению собственника выявленной предположительно брошенной вещи, для чего направляет копию указанного акта в отдел по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани для размещения информации об обнаружении вещи и необходимости демонтажа (уборки) данной вещи с территории города Рязани в газете "Рязанские ведомости" и на официальном сайте администрации города Рязани.

2.6. При установлении собственника выявленной предположительно брошенной вещи Управление направляет предписание о необходимости демонтажа (уборки) данной вещи (заказным письмом с уведомлением) в адрес ее собственника с указанием срока проведения демонтажа (уборки) в течение 10 рабочих дней с момента направления предписания. В случае не получения собственником заказного письма с уведомлением, Управление должно направить названное письмо в соответствии с настоящим пунктом повторно.

2.7. В случае, если в течение сроков, указанных в пунктах 2.4 - 2.6 Положения, собственник предположительно брошенной вещи заявил в Управление о своем отказе от права собственности на данную вещь или не выполнил требования предписания, направленного Управлением, а также в случае, если собственник не обнаружен Управлением, Управление организует мероприятия по уборке брошенной вещи с территории города Рязани и помещение ее на специальную площадку. Управлением и уполномоченной организацией составляется акт вывоза брошенной вещи.

3. Учет и хранение брошенных вещей

3.1. Учет и хранение брошенных вещей, помещенных на специальную площадку, осуществляются силами уполномоченной организации в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

3.2. В целях подтверждения статуса брошенной вещи Управление направляет в отдел по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани информацию о помещении брошенной вещи на специальную площадку для размещения ее на официальном сайте администрации города Рязани в течение 1 месяца со дня получения такой информации.

3.3. Вещь, помещенная на специальную площадку, возвращается собственнику (уполномоченному собственником лицу) на основании его заявления и предоставления им правоустанавливающих документов, подтверждающих его право на вещь.

Собственник вещи возмещает органу местного самоуправления необходимые расходы и затраты, предусмотренные пунктом 1 статьи 229 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.4. Выдача имущества, помещенного на специальную площадку, производится собственнику (уполномоченному собственником лицу) в течение 3 дней после возмещения расходов, указанных в пункте 3.3 Положения, с составлением акта приема - передачи имущества. Собственник обязан вывезти вещь в течение одних суток после подписания акта приема - передачи имущества.

3.5. Если брошенная вещь, помещенная на специальную площадку, не вывезена собственником в установленный пунктом 3.4 Положения срок, то собственник возмещает расходы за фактическое дополнительное хранение вещи.

3.6. Если в течение 3-х месяцев с момента размещения информации на официальном сайте администрации города Рязани о помещении брошенной вещи на специальную площадку собственник брошенной вещи не изъявит желание принять ее, то на основании письма уполномоченной организации администрация города Рязани в лице уполномоченного структурного подразделения - управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани осуществляет действия по обращению брошенной вещи в муниципальную собственность.

4. Оценка и обращение брошенных вещей в муниципальную собственность

4.1. Комиссия, состоящая из уполномоченных должностных лиц Управления, управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани, созданная распоряжением администрации города Рязани (далее - Комиссия), производит осмотр брошенных вещей, помещенных на специальную площадку, изучение материалов о выявлении брошенных вещей, предоставленных Управлением, и производит оценку брошенных вещей.

4.2. По результатам осмотра брошенной вещи Комиссия составляет акт осмотра брошенной вещи, в котором определяет возможность и целесообразность ее дальнейшего использования.

4.3. В случае принятия решения Комиссией о возможности и целесообразности дальнейшего использования брошенной вещи Комиссия направляет акт осмотра брошенной вещи в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани.

4.4. На основании акта осмотра брошенной вещи управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани обращается с заявлением в суд о признании брошенной вещи бесхозяйной.

4.5. На основании решения суда о признании брошенной вещи бесхозяйной управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани готовит проект постановления администрации города Рязани о принятии брошенной бесхозяйной вещи в муниципальную собственность.

4.6. В отношении брошенной вещи, соответствующей требованиям, установленным абзацем 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, по решению Комиссии о невозможности (возможности) и нецелесообразности (целесообразности) дальнейшего использования брошенной вещи, Управлением совместно с уполномоченной организацией в течение 7 рабочих дней с момента принятия указанного решения организуются работы по вывозу данной брошенной вещи в порядке, установленном для сбора, вывоза, утилизации отходов производства и потребления, или направляется письмо (с приложением акта осмотра брошенной вещи Комиссии) в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани о выполнении действий по обращению брошенной вещи в муниципальную собственность.

4.7. После получения письма о выполнении действий по обращению в муниципальную собственность брошенной вещи, соответствующей требованиям, установленным абзацем 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани готовит проект постановления администрации города Рязани о принятии брошенной вещи в муниципальную собственность.

4.8. Рыночная оценка брошенной бесхозяйной вещи, а также брошенной вещи, соответствующей требованиям, установленным абзацем 1 части 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимаемой в муниципальную собственность, производится независимым оценщиком.

5. Учет, оценка, хранение находок, поступление находок в муниципальную собственность

5.1. В соответствии со статьей 227 Гражданского кодекса Российской Федерации если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или орган местного самоуправления города Рязани.

5.2. В случае обращения лица, нашедшего вещь, с заявлением о находке в орган местного самоуправления города Рязани, орган местного самоуправления города Рязани направляет данное заявление в Управление для последующего принятия мер к установлению лица, потерявшего ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных лиц, имеющих право получить ее.

5.3. Управление принимает меры к установлению лица, потерявшего вещь, или собственника вещи, или кого-либо другого из известных лиц, имеющих право получить ее, для чего направляет в отдел по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани информацию об обнаружении вещи для размещения ее в газете "Рязанские ведомости" и на официальном сайте администрации города Рязани.

5.4. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в уполномоченную организацию с оформлением акта о помещении находки на специальную площадку.

5.5. Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в орган местного самоуправления города Рязани лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу или в орган местного самоуправления города Рязани, нашедший вещь приобретает право собственности на нее, и если вещь хранилась на специальной площадке, то нашедший вещь имеет право ее забрать (возместив необходимые расходы и затраты, предусмотренные пунктом 1 статьи 229 Гражданского кодекса Российской Федерации), подав заявление в уполномоченную организацию с приложением копии заявления в орган местного самоуправления города Рязани о находке или копии документа, подтверждающего помещение находки на специальную площадку (акт о помещении находки на специальную площадку).

5.6. Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в орган местного самоуправления города Рязани лицо, управомоченное получить найденную вещь будет установлено или само заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу или в орган местного самоуправления города Рязани, то по заявлению данного управомоченного лица в уполномоченную организацию с приложением документов, подтверждающих право на данную вещь, лицо, управомоченное получить найденную вещь, может ее забрать, возместив необходимые расходы и затраты, предусмотренные пунктом 1 статьи 229 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.7. Если нашедший вещь откажется от приобретения найденной вещи в собственность, то Комиссия производит осмотр находки, помещенной на специальную площадку.

5.8. По результатам осмотра находки Комиссия составляет акт осмотра находки, в котором определяет возможность и целесообразность ее дальнейшего использования.

5.9. В случае принятия решения Комиссией о возможности и целесообразности дальнейшего использования находки Управление направляет акт осмотра находки в управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани.

5.10. Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани готовит проект постановления администрации города Рязани о принятии находки в муниципальную собственность.

5.11. В случае принятия решения Комиссией о невозможности и нецелесообразности дальнейшего использования находки Управлением организуются работы по вывозу данной находки в порядке, установленном для сбора, вывоза, утилизации отходов производства и потребления.

5.12. Рыночная оценка находки, принимаемой в муниципальную собственность, производится независимым оценщиком.