Приложение. План мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента РФ о бюджетной политике в 2010-2012 гг.

Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 11 декабря 2009 г. N 3178-РП

План
мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 гг.

ГАРАНТ:

См. Информацию о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 гг., утвержденную постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2010 г. N 832-ПП

N п/п	Мероприятие	Срок реализации	Ответственные
1	2	3	4
1.	Разработать прогноз формирования основных бюджетных пропорций на 2011-2020 гг. Определить среднесрочные "потолки" бюджетных расходов по основным направлениям социальной и инвестиционной политики, эксплуатации систем городского хозяйства, по основным государственным заказчикам и целевым программам.	Июнь 2010 г.	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы
2.	Провести анализ выпадающих доходов городского бюджета вследствие льгот, установленных федеральным законодательством по налогам на имущество организаций и физических лиц, а также по земельному налогу. Подготовить предложения в Министерство финансов Российской Федерации о компенсации потерь за счет средств федерального бюджета или отмене льгот.	Июнь 2010 г.	Департамент экономической политики и развития города Москвы при участии Управления ФНС России по г. Москве
3.	Подготовить предложения, позволяющие обеспечить: - полноту и корректность полученного информационного ресурса государственного кадастра недвижимости; - совершенствование информационного обмена данными государственного кадастра недвижимости и городских информационных систем; - сокращение сроков постановки земельных участков, предназначенных для реализации городских программ, на государственный кадастровый учет; - оптимизацию состава и содержания документов, необходимых для государственного кадастрового учета, и регламентации применяемых кадастровых процедур.	Июнь 2010 г.	Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы
4.	Провести оценку расходов, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на предстоящие три года и подготовить предложения по совершенствованию системы соответствующих выплат и расходов.	Март 2010 г.	Департамент финансов города Москвы совместно с главными распорядителями бюджетных средств
5.	Продолжить анализ закупок продукции, товаров и услуг, производимых органами исполнительной власти города Москвы, внести предложения по оптимизации закупок, обеспечивающих содержание органов власти.	Март 2010 г.	Временная рабочая группа по размещению государственных заказов (распоряжение Правительства Москвы от 19.08.2009 N 1828-РП)
6.	Представить в Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы итоги реализации мер государственной, в т.ч. имущественной, поддержки, оказанной в 20072009 гг., организациям промышленности и науки, транспорта и энергетики, малого и среднего бизнеса, продовольственной сферы с расшифровкой по направлениям мероприятий и видам расходов.	I квартал 2010 г.	Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, Департамент имущества города Москвы, Департамент транспорта и связи города Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы
7.	Организовать проведение, в т.ч. в случае необходимости, с привлечением независимых специалистов, экспертизы результатов государственной, в т.ч. имущественной, поддержки, оказанной в 2007-2009 гг. организациям промышленности и науки, транспорта и энергетики, малого и среднего бизнеса, продовольственной сферы на основе материалов, представленных отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы (пункт 6 Плана). Оценку результатов государственной поддержки произвести с точки зрения изменения социальных показателей и экономической эффективности бюджетных вложений. В случае финансирования создания новых производств и НИОКР оценку произвести по результатам спроса на продукцию и внедрения работ в производство, а также по количеству создаваемых новых рабочих мест.	II квартал 2010 г.	Департамент экономической политики и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы
8.	Подготовить с учетом результатов реализации мероприятий по пунктам 6 и 7 Плана предложения по повышению эффективности оказания государственной поддержки реального сектора экономики, в том числе с использованием компенсирующих и иных механизмов, обеспечивающих сохранение стабильной социальной среды.	III квартал 2010 г.	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы, Департамент науки и промышленной политики города Москвы, Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы, Департамент продовольственных ресурсов города Москвы, Комплекс имущественно-земельных отношений города Москвы
9.	Подготовить и внести в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы предложения о реорганизации бюджетных учреждений, подведомственных департаментам и комитетам, входящим в Комплекс социальной сферы города Москвы, префектурам административных округов города Москвы, и внедрению бюджетирования, ориентированного на результат. Предусмотреть при этом повышение качества и объема государственных услуг. Осуществить реорганизацию 20 малокомплектных образовательных учреждений путем слияния (присоединения) к другим образовательным учреждениям. Изучить возможность формирования фонда оплаты труда образовательных учреждений в зависимости от конкретных результатов работы учреждения.	Март 2010 г.	Комплекс социальной сферы города Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, Департаментом финансов города Москвы, Департаментом имущества города Москвы, префектурами административных округов города Москвы
10.	Подготовить предложения и проекты соответствующих правовых актов о поэтапном преобразовании учреждений культуры, семейной и молодежной политики, физической культуры и спорта в автономные учреждения и порядке предоставления им средств из бюджета города Москвы на основе государственных заданий.	II квартал 2010 г.	Департамент культуры города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, префектуры административтративных# округов города Москвы
11.	Подготовить предложения по внесению в установленном порядке изменений в правовые акты города Москвы в связи с изменением федерального законодательства о пенсионном обеспечении.	Декабрь 2009 г.	Департамент социальной защиты населения города Москвы
12.	Отработать механизм регулярной передачи в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных данных о денежном эквиваленте льгот, предоставленных пенсионерам по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги.	До 1 марта 2010 г.	Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы совместно с Департаментом социальной защиты населения города Москвы
13.	Провести расчет денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного).	Декабрь 2009 г.	Комплекс городского хозяйства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы
14.	Реализовывать меры, направленные на стимулирование безработных граждан к поиску работы путем регулирования условий получения доплат из бюджета города к пособию по безработице.	Декабрь 2010 г.	Департамент труда и занятости населения города Москвы
15.	Обеспечить реализацию Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы на 2010 год, рассчитанную на граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе на опережающее профессиональное обучение и увеличение в 2010 году по сравнению с 2009 годом числа прошедших профессиональное обучение безработных граждан.	Декабрь 2010 г.	Департамент труда и занятости населения города Москвы
16.	Провести ревизию ранее утвержденных программ с целью приведения их в соответствие с современными финансово-экономическими условиями и отмены программ, не обеспечивающих достижение целевых результатов. Представить предложения о разработке новых целевых программ, направленных на развитие инфраструктуры города и осуществление национальных проектов.	Декабрь 2009 г.	Департамент экономической политики и развития города Москвы совместно с государственными заказчиками городских целевых программ
17.	Разработать типовые требования к контрактам на реализацию проектов капитального строительства, предусматривающие их поэтапное финансирование, ответственность исполнителей за все стадии их осуществления, а также за последующую эксплуатацию объектов. Согласовать типовые требования с заинтересованными органами исполнительной власти города Москвы и ввести в действие в 2010 году.	Декабрь 2009 г.	Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, Контрольный комитет города Москвы
18.	Подготовить и внести в Правительство Москвы предложения по повышению качества проектов капитального строительства, вносимых на конкурсы и аукционы при размещении государственного заказа города Москвы, их экономической обоснованности.	Июнь 2010 г.	Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы, Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Комитет города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве, Контрольный комитет города Москвы
19.	Разработать методику (требования) формирования начальной цены на выполнение остатков подрядных работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, финансируемых из бюджета города Москвы.	Декабрь 2009 г.	Департамент экономической политики и развития города Москвы совместно с Контрольным комитетом города Москвы
20.	Подготовить технико-экономическое обоснование проектов реконструкции городской инженерной инфраструктуры, которые могли бы быть представлены на конкурс при выделении грантов из федерального бюджета.	Март 2010 г.	Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы, Департамент дорожно-мостового и инженерного строительства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы
21.	Подготовить предложения о замене возмещения из бюджета убытков жилищных и ресурсоснабжающих организаций, возникающих при предоставлении населению льгот по оплате за жилые помещения и коммунальные услуги на денежные субсидии потребителям услуг и представить их в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы.	Июль 2010 г.	Департамент жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, Департамент экономической политики и развития города Москвы, Департамент финансов города Москвы
22.	Подготовить предложения по совершенствованию системы и механизмов размещения государственного заказа для нужд города Москвы, предусматривающих стимулирование и повышение участия товаропроизводителей, применяющих труд лиц с ограниченными возможностями.	Март 2010 г.	Департамент города Москвы по конкурентной политике, Контрольный комитет города Москвы
23.	Обеспечить поэтапный переход к размещению государственного заказа города Москвы путем проведения открытых аукционов в электронной форме (в том числе переход от размещения путем проведения запросов котировок к размещению путем проведения открытых аукционов в электронной форме на Единой электронной площадке города Москвы).	Июнь 2010 г.	Департамент города Москвы по конкурентной политике, государственные заказчики города Москвы
24.	Подготовить предложения о внесении изменений в федеральное законодательство, предусматривающие особый порядок обеспечения продовольственной безопасности города Москвы (в части бюджетного кредитования).	Сентябрь 2010 г.	Департамент продовольственных ресурсов города Москвы
25.	Оказать содействие органам исполнительной власти города Москвы в освещении мероприятий Правительства Москвы по реализации основных положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 гг. и организовать проведение пресс-конференций с руководителями органов исполнительной власти города Москвы.	В течение 2010 г.	Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы