Приложение N 2. Методика оценки выполнения муниципальными учреждениями города Рязани установленных требований к результатам их деятельности

Приложение N 2

к постановлению

администрации города Рязани

от 6 февраля 2012 г. N 301

Методика
оценки выполнения муниципальными учреждениями города Рязани установленных требований к результатам их деятельности

1. Общие положения

1.1. Методика оценки выполнения муниципальными учреждениями города Рязани установленных требований к результатам их деятельности (далее - Методика) определяет порядок осуществления контроля за соблюдением установленных требований к результатам деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Рязани (далее - учреждения).

1.2. Под основными требованиями к результатам деятельности учреждений понимаются показатели результативности деятельности учреждений, выражающие объем (количество) и качество оказываемых данными учреждениями муниципальных услуг (выполняемых работ) (далее - Требования).

1.3. В рамках Методики используются следующие термины и определения:

1) результативность деятельности учреждения - степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных результатов;

2) качество услуг (работ) - степень соответствия услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением, утвержденным стандартам и индикаторам качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

1.4. Требования состоят из:

1) показателей результативности деятельности учреждений, выражающих объем (количество) оказываемых ими услуг (выполняемых работ);

2) показателей результативности деятельности учреждений (индикаторов качества), выражающих качество оказываемых ими муниципальных услуг (выполняемых работ).

1.5. Показатели результативности деятельности учреждений, выражающие объем (количество) оказываемых ими муниципальных услуг (выполняемых работ), отражают объем и степень выполнения учреждением количественных параметров муниципального задания.

Муниципальное задание формируется, размещается и исполняется в порядке, утвержденном постановлением главы администрации города Рязани от 01.04.2008 N 1808 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".

1.6. Показатели результативности деятельности учреждений, выражающих качество оказываемых ими муниципальных услуг (выполняемых работ) (индикаторы качества), разрабатываются и утверждаются для учреждений в соответствии с утвержденными стандартами качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ).

Стандарты качества муниципальных услуг (работ) утверждаются постановлениями администрации города Рязани в порядке, установленном постановлением администрации города Рязани от 14.10.2011 N 4449 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и применения стандартов качества муниципальных услуг (работ) города Рязани".

Показатели результативности деятельности учреждений, выражающие качество оказываемых ими муниципальных услуг (выполняемых работ) (индикаторы качества) утверждаются постановлением администрации города Рязани.

1.7. В случае внесения изменений в стандарты качества муниципальных услуг (работ) корректировке подлежат и показатели результативности деятельности учреждений, выражающие качество соответствующих оказываемых ими услуг (выполняемых работ) (индикаторы качества).

2. Порядок оценки и контроля выполнения учреждениями, установленных требований

2.1. Под оценкой выполнения учреждениями установленных требований к результатам их деятельности понимается проводимая на периодической основе деятельность структурных подразделений администрации города Рязани в отношении подведомственных им учреждений по выявлению отклонений и анализу фактически достигнутых показателей результативности деятельности учреждений, выражающих объем и качество оказываемых данными учреждениями услуг (выполняемых работ) в соответствии с Требованиями.

2.2. Учреждения обязаны ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информировать структурные подразделения администрации города Рязани, в ведении которых они находятся, о выполнении требований согласно формам N 1, N 2 приложения N 1 к Методике, предоставляемых, в том числе, в электронном виде.

При заполнении формы N 2 учреждениями не заполняется столбец "Оценка в баллах".

2.3. Данные, содержащиеся в заполненных учреждениями вышеуказанных формах, не должны противоречить информации, предоставляемой в соответствии с постановлением главы администрации города Рязани от 24.06.2008 N 3409 "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг (работ) стандартам качества муниципальных услуг (работ) города Рязани", постановлением главы администрации города Рязани от 01.04.2008 N 1808 "Об утверждении Положения о порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг".

2.4. Результаты деятельности учреждений могут дифференцироваться по периодам оценки с учетом сезонности спроса на конкретные муниципальные услуги (работы) и иных объективных факторов, что отражается в муниципальном задании.

2.5. Если в силу объективных факторов, не зависящих от учреждения, уменьшаются количественные показатели, установленные в отношении объема или качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ), учреждение обязано уведомить об этом структурное подразделение администрации города Рязани, в ведении которого оно находится, с целью корректировки ранее установленных Требований.

2.6. Проверка достоверности отчетности о выполнении утвержденных Требований заключается в сопоставлении фактических показателей результатов деятельности учреждения с отраслевой статистической информацией, материалами проверок контролирующих органов, наличием фактов обращения граждан с жалобами и данными социологических опросов.

2.7. В случае сомнения в достоверности предоставленной отчетности структурные подразделения администрации города Рязани, в ведении которых находятся учреждения, вправе проводить мероприятия по проверке предоставленной информации.

Проверка информации о фактических объемах оказанных услуг (выполненных работ) и фактических показателей качества проводится ответственными лицами структурных подразделений администрации города Рязани, посредством:

1) запроса у учреждения необходимой рабочей документации, касающейся объемов и качества оказываемых услуг (выполняемых работ) (журналов регистрации, списков, жалобных книг и т.д.);

2) контрольных выездов в учреждение, проведения необходимых измерений и изучения рабочей документации учреждения;

3) проведения опросов потребителей муниципальных услуг (работ).

2.8. На основании информации, предоставленной учреждениями, структурные подразделения администрации города Рязани осуществляют оценку на соответствие:

1) фактических объемов оказанных услуг (выполненных работ) планируемым показателям, определенным в муниципальных заданиях;

2) фактических показателей качества оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) утвержденным основным требованиям (индикаторам качества) к результатам деятельности муниципальных учреждений.

2.9. Вывод о невыполнении Требований учреждением делается в том случае, если:

1) значение показателя фактического объема оказанной муниципальной услуги (выполненной работы) ниже установленного в муниципальном задании;

2) совокупное значение бальных оценок индикаторов качества по любой муниципальной услуге (работе), оказанной (выполненной) учреждением, оценивается ниже, чем в 70 баллов.

В любом другом случае отчет считается принятым без замечаний и делается вывод о выполнении учреждением Требований.

2.10. Свод и систематизация представленных учреждениями сведений о выполнении Требований осуществляется структурными подразделениями администрации города Рязани, в ведении которых они находятся, в течение 15 рабочих дней с момента предоставления заполненных форм от учреждений.

2.11. На основании информации, содержащейся в предоставленной учреждениями форме N 1, структурные подразделения администрации города Рязани обеспечивают заполнение формы N 3 приложения N 2 к настоящей Методике.

2.12. На основании информации, содержащейся в предоставленной учреждениями форме N 2, структурные подразделения администрации города Рязани осуществляют бальную оценку достижения индикаторов качества по муниципальным услугам (работам) каждого учреждения посредством заполнения столбца "оценка в баллах" формы N 2 и обеспечивают заполнение формы N 4 приложения N 2 к Методике.

2.13. Сводные результаты проведенной оценки выполнения учреждениями Требований формируются структурными подразделениями администрации города Рязани, в ведении которых они находятся, в форме аналитической записки с приложением форм N 3 и N 4 приложения N 2 к Методике.

3. Ответственность за невыполнение Требований

3.1. В случае если учреждение не обеспечило (не обеспечивает) выполнение муниципального задания, структурное подразделение администрации города Рязани, в ведении которого находится данное учреждение:

- принимает отчет с замечаниями и запрашивает письменное объяснение у руководителя учреждения о причинах невыполнения Требований;

- готовит проект распоряжения администрации города Рязани об устранении выявленных нарушений.

3.2. Структурные подразделения администрации города Рязани обязаны учитывать факты невыполнения учреждениями установленных Требований при распределении объема бюджетных ассигнований между подведомственными учреждениями на очередной финансовый год.

4. Порядок опубликования сведений о проведенной оценке выполнения учреждениями, установленных требований (индикаторов качества) к результатам их деятельности

4.1. Сводные результаты проведенной оценки выполнения учреждениями установленных Требований подлежат обязательному размещению на официальном сайте администрации города Рязани в сети Интернет 2 раза в год в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием.

4.2. Публикация результатов проведенной оценки выполнения учреждениями установленных Требований может быть также осуществлена на официальном отраслевом сайте и на сайте учреждения.