Приложение. Муниципальная программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе в 2014 - 2016 годах"

Приложение
к постановлению
администрации Спасского района
от 18 октября 2013 г. N 1528

Муниципальная программа
"Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе в 2014 - 2016 годах"

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Совершенствование предоставления муниципальных услуг в Спасском муниципальном районе в 2014 - 2016 годах"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы	Комитет по имуществу и земельным отношениям
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления"; Постановление Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 года N 189 "О государственных программах Рязанской области"; Постановление Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 года N 273 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы"; Постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 08 августа 2013 года N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области"; Постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 14 октября 2013 года N 1511 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 08.08.2013 г. N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области";
Исполнители Программы	Структурные подразделения администрации Спасского района, участвующие в предоставлении муниципальных услуг; муниципальные предприятия и учреждения; юридические лица, с которыми заключены муниципальные контракты по результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в рамках мероприятий, предусмотренных настоящей Программой
Цели и задачи	Целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Спасского района. Основные задачи Программы: 1) регламентация муниципальных услуг; 2) формирование и ведение реестра муниципальных услуг;
Целевые индикаторы	На момент завершения реализации Программы планируется достижение следующих показателей: 1) среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги; 2) среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; 3) отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг; 4) доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты; 5) создание информационной системы реестра муниципальных услуг;
Сроки и этапы реализации	2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования составляет 264 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 88 тыс. рублей; - бюджет Спасского района - 88 тыс. рублей; 2015 год - 88 тыс. рублей; - бюджет Спасского района - 88 тыс. рублей; 2016 год - 88 тыс. рублей; - бюджет Спасского района - 88 тыс. рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории Спасского района, в том числе за счет перехода их на предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Повышение эффективности муниципального управления в России является одним из важнейших условий ускорения социально-экономического развития как на государственном, так и на региональном уровне.

Данная Программа предусматривает решение сразу нескольких задач. В первую очередь это регламентация оказания муниципальных услуг и обеспечение условий для предоставления муниципальных услуг в электронной форме за счет создания и обеспечения функционирования информационной системы реестра муниципальных услуг, что обеспечивает свободный доступ граждан и организаций к сведениям об услугах, предоставляемых на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, размещенным в реестрах муниципальных услуг, а также к формам заявлений и иных документов в электронном виде.

Необходимость решения обозначенных проблем программными методами определена федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

- Постановлением Правительства Рязанской области от 10 июля 2013 года N 189 "О государственных программах Рязанской области";

- Постановлением Правительства Рязанской области от 25 сентября 2013 года N 273 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу " одного окна" на территории Рязанской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2014 - 2015 годы";

- Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 08 августа 2013 года N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области".

Постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 14 октября 2013 года N 1511 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 08.08.2013 г. N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области";

2. Цели и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- регламентация муниципальных услуг;

- формирование и ведение реестра муниципальных услуг;

3. Механизм реализации программы

Текущее управление за реализацией Программы осуществляется Заказчиком Программы. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

В Программе, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, предусмотрены субсидии из областного бюджета.

Министерство экономического развития и торговли Рязанской области и администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области заключает соглашение о предоставлении субсидий из областного Фонда софинансирования расходов бюджету муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области на реализацию мероприятия "Обеспечение функционирования информационных систем реестров муниципальных услуг".

Проведение отбора муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий осуществляется в порядке, устанавливаемом министерством экономического развития и торговли Рязанской области.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителями Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, контрольно-счетной палатой муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области и Финансово-казначейским управлением.

4. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.

Программа реализуется в 1 этап.

5. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования составляет 264 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 88 тыс. рублей;

- бюджет Спасского района - 88 тыс. рублей;

2015 год - 88 тыс. рублей;

- бюджет Спасского района - 88 тыс. рублей;

2016 год - 88 тыс. рублей;

- бюджет Спасского района - 88 тыс. рублей;

6. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении N 1 к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Ответственным исполнителем Программы является Комитет по имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области.

Контроль за ходом реализации Программы представляет собой систему мониторинга выполнения мероприятий и параметров Программы, а также систему отчетности:

- ежеквартально до 10 числа, следующего за отчетным кварталом;

- ежегодно до 10 февраля, следующего за отчетным годом;

Комитет по имуществу и земельным отношениям подготавливает отчеты об исполнении и эффективности реализации Программы по форме и в сроки, установленные постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 08 августа 2013 года N 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области".

Внесение изменений в Программу осуществляется согласно Положению о муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 08 августа 2013 года N 1131.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Наименование показателя, достигаемого в результате реализации Программы	Единицы измерения	Значения по годам
		2014	2015	2016
1	2	3	4	5
Среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги	ед.	2	2	1
Среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	3	3	2
Отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг	ед.	0	0	0
Доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты	%	90	100	100
Создание информационной системы реестра муниципальных услуг	% от общего кол-ва	90	100	100

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

На момент завершения реализации Программы ожидается достижение к концу 2016 года следующих показателей:

- среднее число обращений заявителя в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги - 1 ед.;

- среднее число обращений представителя бизнеса в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - 2 ед.;

- отсутствие нарушений нормативных сроков предоставления муниципальных услуг - 0%;

- доля муниципальных услуг, для которых утверждены административные регламенты - 100%;

- создание информационной системы реестра муниципальных услуг - 100% от общего количества;

В результате реализации Программы повысится качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, в том числе за счет перехода на их предоставление в электронной форме на основе информационной системы реестра муниципальных услуг.