Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 27 июня 2012 г. N 632 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области" (прекратило действие)

Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 27 июня 2012 г. N 632
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение фактически прекратило действие в связи с принятием Устава муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (принят решением Пителинского районного Совета Рязанской области от 12 марта 2015 г. N 172)

Рассмотрев результаты публичных слушаний, руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, Пителинский районный Совет решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области (прилагается).

2. Направить Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области с изменениями и дополнениями в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области для государственной регистрации.

3. Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области с изменениями и дополнениями после Государственной регистрации подлежит официальному опубликованию в совместном периодическом печатном средстве массовой информации Пителинского районного Совета и администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в информационном бюллетене "Вестник Пителинского муниципального района".

4. Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области с изменениями и дополнениями вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Пителинского районного Совета

А.Н. Янин

Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район

А.Н. Поротиков

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области
(утв. решением Пителинского районного Совета от 27 июня 2012 г. N 632)

1) Статью 1 дополнить абзацем 23 следующего содержания:

"лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области относятся к муниципальным должностям в соответствии с законом Рязанской области.";

2) в статье 7 часть 2 после слов "либо на сходах граждан" дополнить словами ", проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) в части 1 статьи 11 пункт 5 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

4) часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.";

5) в части 1 статьи 11 пункт 11 изложить в новой редакции:

"11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

6) в части 1 статьи 11 пункта 21 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

7) в части 1 статьи 11 пункт 27 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

8) часть 1 статьи 11 дополнить пунктами 28, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:

"28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

30) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

31) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";

9) в части 3 статьи 11:

а) абзац первый после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

б) абзац второй после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";

10) пункт 6 части 1 статьи 11.1 признать утратившим силу с 01.01.2012;

11) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

12) статью 16 изложить в новой редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Пителинского районного Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов Пителинского районного Совета проводятся по избирательной системе относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей (далее - мажоритарная избирательная система относительного большинства).

Средняя норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на общее число одномандатных избирательных округов.

Требования к образованию одномандатных избирательных округов устанавливаются законодательством Российской Федерации и Законом Рязанской области.

2. Выборы назначаются Пителинским районным Советом, а в случаях, установленных законом Российской Федерации, выборы назначаются избирательной комиссией Пителинского муниципального района или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.";

13) часть 5 статьи 17 изложить в новой редакции:

"5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

14) в части 6 статьи 18:

в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами "не менее одной трети";

15) часть 1 статьи 31 пункт 2 изложить в новой редакции:

"2) глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район - высшее должностное лицо муниципального образования - Пителинский муниципальный район, избираемое Пителинским районным Советом из своего состава, наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;";

16) часть 1 статьи 31 пункт 3 изложить в новой редакции:

"3) администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район - исполнительно-распорядительный орган Пителинского муниципального района наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

Администрацией муниципального образования руководит глава администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район на принципах единоначалия.";

17) часть 1 статьи 31 пункт 5 изложить в новой редакции:

"5) Контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Пителинским районным Советом.

Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Рязанской области, муниципальными нормативными правовыми актами.";

18) часть 2 статьи 31 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.";

19) пункт 3 части 1 статьи 32 признать утратившим силу;

20) статью 32 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Пителинского районного Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Пителинским районным Советом по представлению главы администрации района.";

21) пункт 4 части 1 статьи 34 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить словами "и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,";

22) пункт 6 части 1 статьи 37 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";

23) в статье 41 в части 4.1 слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;

24) статью 41 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Председатель Пителинского районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

25) статью 44 дополнить частями 7.1, 9.1, 11 следующего содержания:

"7.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

"9.1. Депутат Пителинского районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

"11. Решение Пителинского районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Пителинского районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

26) статью 51 Устава изложить в новой редакции:

"Статья 51. Статус главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район, порядок его избрания и прекращения полномочий

1. Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район (сокращенное наименование - глава Пителинского муниципального района) является высшим должностным лицом муниципального образования и председателем Пителинского районного Совета.

2. Глава Пителинского муниципального района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава Пителинского муниципального района представляет муниципальное образование - Пителинский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

4. Глава Пителинского муниципального района подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Пителинским районным Советом.

5. Глава Пителинского муниципального района издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава Пителинского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Пителинскому районному Совету. Не реже одного раза в год глава Пителинского муниципального района отчитывается перед населением и Пителинским районным Советом и представляет Пителинскому районному Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

6.1. Глава Пителинского муниципального района вправе требовать созыва внеочередного заседания Пителинского районного Совета.

7. Глава Пителинского муниципального района обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

8. Глава Пителинского муниципального района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район избирается на первом заседании Пителинского районного Совета из своего состава тайным голосованием и является ее председателем.

10. Кандидат считается избранным на должность главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов районного Совета.

11. В случае, если на должность главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводятся следующие процедуры:

если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов;

если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для второго тура голосования;

кандидату для избрания на должность главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район по итогам второго тура голосования необходимо набрать не менее половины голосов от установленного числа депутатов;

если во втором туре голосования глава муниципального образования вновь не будет избран, то процедура проведения выборов главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район из состава Пителинского районного Совета повторяется, начиная с выдвижения кандидатур.

12. Порядок организации и проведения заседания по выборам главы Пителинского муниципального района из состава Пителинского районного Совета, а также порядок организации и проведения тайного голосования определяется Регламентом Пителинского районного Совета.

13. Глава Пителинского муниципального района избирается на срок полномочий Пителинского районного Совета. Глава Пителинского муниципального района, председатель Пителинского районного Совета приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы Пителинского муниципального района.

14. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании районного Совета после оглашения результатов выборов главы Пителинского муниципального района.

15. Текст присяги: "Вступая в должность главы Пителинского муниципального района, клянусь: верно служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Пителинского муниципального района, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Рязанской области и законы Рязанской области, Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район.".

16. Полномочия главы Пителинского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) отрешения от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

к) отзыва избирателями;

л) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

м) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

н) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

о) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

17. Во всех случаях досрочного прекращения полномочий, а также в случае временного отсутствия главы Пителинского муниципального района (нахождение в отпуске, командировке, во время болезни) его полномочия исполняет заместитель председателя заместитель председателя Пителинского районного Совета. Выборы нового главы Пителинского муниципального района - председателя Пителинского районного Совета должны быть проведены не позднее двух недель с момента досрочного прекращения полномочий главы Пителинского муниципального района.

18. Глава муниципального образования может исполнять полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе или на непостоянной (неоплачиваемой) основе. Решение о порядке исполнения полномочий главой муниципального образования принимается Пителинским районным Советом большинством голосов от установленной численности депутатов Пителинского районного Совета.

19. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".";

27) Статью 52 исключить;

28) Статью 53 исключить;

29) Статью 54 изложить в новой редакции:

"Статья 54. Полномочия главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Глава Пителинского муниципального района обладает следующими полномочиями:

- осуществляет мероприятия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с действующим законодательством;

- является председателем Пителинского районного Совета;

- осуществляет функции общего руководства и контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления Пителинского муниципального района;

- обеспечивает контроль и организует исполнение решений Пителинского районного Совета, собственных постановлений и распоряжений;

- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений населения;

- содействует развитию системы органов местного самоуправления;

- заключает соглашения с органами государственной власти, политическими партиями, профессиональными союзами и иными общественными организациями и их объединениями;

- содействует развитию предпринимательства и рыночных отношений;

- заключает от имени Пителинского муниципального района договоры;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Как председатель Пителинского районного Совета:

- представляет Пителинский районный Совет в муниципальном образовании и за его пределами;

- имеет право созыва внеочередного заседания Пителинского районного Совета;

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов районного Совета, созывает и ведет ее заседание;

- подписывает принимаемые Пителинским районным Советом решения и в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Пителинского районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Пителинского районного Совета;

- руководит работой аппарата районного Совета, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;

- применяет меры поощрения, а также дисциплинарного воздействия в отношении сотрудников аппарата Пителинского районного Совета;

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета районного Совета и является распорядителем по этим счетам;

- от имени районного Совета подписывает обращения, ходатайства, жалобы, направляемые в Конституционный суд Российской Федерации и иные суды Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

- выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район и Регламентом районного Совета.";

30) Статью 56 изложить в новой редакции:

"Статья 56. Статус администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район осуществляет администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район, возглавляемая главой администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

2. Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район подотчетна и подконтрольна Пителинскому районному Совету муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

3. Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

4. Глава администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет.

5. Условия контракта утверждаются Пителинским районным Советом муниципального образования - Пителинский муниципальный район в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Рязанской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Пителинским районным Советом муниципального образования - Пителинский муниципальный район. Две трети состава конкурсной комиссии назначаются Пителинским районным Советом муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а одна треть - Рязанской областной Думой по представлению Губернатора Рязанской области.

7. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Пителинским районным Советом муниципального образования - Пителинский муниципальный район из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

8. Контракт с главой администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район заключается главой муниципального образования - Пителинский муниципальный район на срок 5 лет.

9. Глава администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Пителинскому районному Совету муниципального образования - Пителинский муниципальный район;

2) представляет Пителинскому районному Совету муниципального образования - Пителинский муниципальный район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район, в том числе о решении вопросов, поставленных Пителинским районным Советом муниципального образования - Пителинский муниципальный район;

3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

10. Глава администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Во всех случаях, когда глава администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район не в состоянии выполнять свои полномочия, их временно исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район по распоряжению главы администрации. В случае, если глава администрации не издаст вышеуказанное распоряжение, полномочия главы администрации временно исполняет тот заместитель главы администрации, у которого в трудовом договоре будет предусмотрено временное исполнение полномочий главы администрации по должности, т.е. в отсутствие распоряжения главы администрации. В случае, когда ни один их заместителей главы администрации не в состоянии временно исполнять полномочия главы администрации, районный Совет вправе принять решение о временном возложении исполнения полномочий главы администрации на должностное лицо администрации района.".

31) Дополнить Устав статьей 56.1 следующего содержания:

"Статья 56.1. Полномочия главы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Глава администрации муниципального района в соответствии со своей компетенцией от имени администрации муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

2. Глава администрации муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) представляет проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета района;

2) представляет на утверждение Пителинского районного Совета муниципального образования - Пителинский муниципальный район проект структуры администрации района;

3) организует разработку и вносит в представительный орган Пителинского муниципального района проект бюджета Пителинского муниципального района и отчеты о его исполнении; проекты программ и планов социально-экономического развития Пителинского муниципального района;

4) вносит в Пителинский районный Совет муниципального образования - Пителинский муниципальный район проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;

5) представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района;

6) от имени администрации района подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации района;

7) организует и контролирует в пределах своей компетенции исполнение решений Пителинского районного Совета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, правовых актов главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район, собственных решений государственными органами, администрацией района, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории района;

8) осуществляет общее руководство аппаратом и структурными подразделениями районной администрации и муниципальными учреждениями;

9) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты администрации муниципального района;

11) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;

12) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;

13) принимает участие в заседаниях Пителинского районного Совета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и ее рабочих органов;

14) открывает и закрывает лицевые счета районной администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;

15) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в районе;

16) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;

17) ежегодно отчитывается перед Пителинским районным Советом муниципального образования - Пителинский муниципальный район о своей деятельности и деятельности администрации района;

18) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;

19) вносит в Пителинский районный Совет муниципального образования - муниципальный район проект территориального устройства муниципального района;

20) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);

21) осуществляет прием и увольнение руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

3. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации района.

Правовые акты вступают в силу после их подписания.

Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3.1. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

32) Дополнить Устав статьей 56.2 следующего содержания:

"Статья 56.2. Прекращение полномочий главы администрации Пителинского муниципального района

1. Полномочия главы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляются на основе контракта и прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей Пителинского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Пителинского муниципального района;

13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

2. Контракт с главой администрации Пителинского муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Пителинского районного Совета муниципального образования - Пителинский муниципальный район или главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) главы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.";

33) в части 1 статьи 57 пункт 5 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

34) часть 1 статьи 57 дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:

"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.";

35) в части 1 статьи 57 пункт 12 изложить в новой редакции:

"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.";

36) в части 1 статьи 57 пункта 21 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

37) часть 1 статьи 57 дополнить пунктами 34.1, 34.2, 34.3, 34.4, 34.5 следующего содержания:

"34.1) осуществление муниципального лесного контроля;

34.2) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34.3) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34.4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";

38) Статью 57.1 изложить в новой редакции:

"Статья 57.1. Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район. Глава администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.";

39) Главу X изложить в новой редакции:

"Глава X. Контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район

Статья 60. Контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район (далее - Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется решением Пителинского районного Совета и ему подотчетен.

Контрольно-счетный орган обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетного органа не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Пителинского районного Совета.

Контрольно-счетный орган является органом местного самоуправления.

2. Контрольно-счетный орган осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Пителинского муниципального района;

2) экспертиза проектов бюджета Пителинского муниципального района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Пителинского муниципального района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Пителинского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Пителинского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Пителинского муниципального района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Пителинскому муниципальному району;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Пителинского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Пителинского муниципального района и имущества, находящегося в собственности Пителинского муниципального района;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Пителинского муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Пителинском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Пителинского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Пителинский районный Совет и главе Пителинского муниципального района;

10) контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Пителинского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений Пителинского муниципального района;

11) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав Пителинского муниципального района, в соответствии с соглашениями, заключенными с представительными органами поселений;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, уставом и нормативными правовыми актами Пителинского районного Совета.

3. Контрольно-счетный орган состоит из председателя, ведущего специалиста-аудитора контрольно-счетного органа.

Председатель контрольно-счетного органа избирается Пителинским районным Советом сроком на 5 лет.

Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетного органа определяются федеральным законодательством, законом Рязанской области о муниципальной службе, трудовым законодательством, регламентом Контрольно-счетного органа, иными нормативными правовыми актами.

4. Деятельность Контрольно-счетного органа основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным органом в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.

Контрольно-счетный орган осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются им самостоятельно.

Содержание направлений деятельности Контрольно-счетного органа, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетным органом определяются Регламентом Контрольно-счетного органа.";

40) пункт 1 статьи 63 изложить в новой редакции:

"Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", другими федеральными законами.";

41) пункт 7 части 1 статьи 69 изложить в новой редакции:

"7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;".

42) статью 69 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";

43) в статье 71:

а) в пункте 2 после слов "Глава" дополнить словами "администрации";

б) в пункте 3 после слов "Глава" дополнить словами "администрации";

в) в пункте 4 после слов "Глава" дополнить словами "администрации";

44) часть 2 статьи 88.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

45) в статье 90 в части 3:

абзац первый дополнить предложением следующего содержания:

"Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";

46) статью 90 дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

"8. Изменения, внесенные в Устав Пителинского муниципального района решением Пителинского районного Совета от 27.06.2012 N 632, касающиеся полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц, распространяются на выборных должностных лиц, избранных после вступления в силу этих изменений.

9. Статьи 56, 56.1, 56.2, изменения в статье 31 Устава вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".