Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление в Ермишинском муниципальном районе осуществляется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Рязанской области от 29 декабря 2001 г. N 98-ОЗ "О территориальном общественном самоуправлении в Рязанской области" и настоящим Уставом; порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, регистрации устава ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы.

Под территориальным общественным самоуправлением (далее также - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ермишинского муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. ТОС осуществляется на территориях поселений, микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, группы домов, дома и иных территориях непосредственно населением через собрания, конференции граждан, иные формы непосредственной демократии либо через создаваемые гражданами органы территориального общественного самоуправления.

2. Территориальное общественное самоуправление самостоятельно в пределах своей компетенции. Решения собраний, конференций и органов территориального общественного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, установленных федеральными законами, законом Рязанской области, настоящим Уставом либо надлежаще переданных им органами местного самоуправления, на территории ТОС юридически обязательны для организаций и граждан, для рассмотрения и принятия решения органами местного самоуправления.

3. Границы территории ТОС согласуются с главой муниципального образования - Ермишинский муниципальный район и устанавливаются Ермишинской районной Думой по предложению граждан, проживающих на территории ТОС. При этом должны учитываться исторические, социально-экономические, культурные, коммунальные и иные признаки, обусловливающие территориальное обособление и целостность территории ТОС.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Инициаторами проведения собрания, конференции могут быть: инициативная группа граждан, проживающих на части территории Ермишинского муниципального района в количестве не менее 20 человек (далее - инициативная группа), а также органы территориального общественного самоуправления, которые действуют в данном случае на правах инициативной группы;

Инициатива проведения собрания, конференции может принадлежать нескольким инициаторам. В этом случае инициаторы обладают равными правами и обязанностями при подготовке и проведении собрания, конференции.

5. Территориальное общественное самоуправление осуществляется на основании устава, в котором указываются:

1) наименование и цели учреждения территориального общественного самоуправления;

2) границы территориального общественного самоуправления;

3) наименование, структура и порядок формирования органов территориального общественного самоуправления;

4) функции и компетенция органов территориального общественного самоуправления;

5) ответственность органов территориального общественного самоуправления;

6) экономическая и финансовая основа территориального общественного самоуправления, включая порядок составления, утверждения, исполнения сметы доходов и расходов ТОС порядок общественного контроля за исполнением сметы;

7) формы и порядок участия граждан в территориальном общественном самоуправлении;

8) другие положения об организации территориального общественного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации, законами Рязанской области и нормативными правовыми актами Ермишинской районной Думы.

Устав территориального общественного самоуправления принимается собранием, конференцией граждан, проживающих на территории ТОС, и утверждается Ермишинской районной Думой, которая вправе отказать в регистрации устава ТОС в случае его противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Ермишинской районной Думы либо несоблюдения установленного порядка организации территориального общественного самоуправления. Ермишинская районная Дума не вправе отказать в регистрации устава ТОС, мотивируя свой отказ нецелесообразностью организации территориального общественного самоуправления.

6. Устав территориального общественного самоуправления должен быть опубликован (обнародован) или иным образом доведен до сведения граждан, проживающих на территории ТОС.

7. Органы территориального общественного самоуправления могут являться юридическими лицами, действующими в соответствии с Законом Российской Федерации "О некоммерческих организациях". Их дееспособность как юридического лица возникает с момента государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.