Постановление Администрации города Рязани от 3 октября 2013 г. N 4161 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани" (утратило силу)

Постановление Администрации города Рязани от 3 октября 2013 г. N 4161
"Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Рязани от 24 марта 2016 г. N 1219 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2016 г.

В целях определения порядка расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани, в соответствии с решением Рязанской городской Думы от 17.04.2008 N 77-I "О делегировании администрации города Рязани полномочий по утверждению методик расчета норматива финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг и нормативов финансовых затрат на оказание муниципальных бюджетных услуг", руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Методику расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани.

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации города Рязани от 06.02.2012 N 295 "Об утверждении Методики расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани";

- пункт 1 постановления администрации города Рязани от 26.03.2013 N 985 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации города Рязани".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б. Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Горячкину.

Глава администрации

В.Е. Артемов

Методика
расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани
(утв. постановлением администрации города Рязани от 3 октября 2013 г. N 4161)

I. Общие положения

Целью Методики расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансовом обеспечении оказания услуг дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

На основе Методики осуществляется расчет нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

Применение данной Методики позволит более эффективно использовать бюджетные средства, а также осуществлять действенный контроль за их расходованием. На ее основе достигается социальная справедливость путем установления равных условий финансового обеспечения для всех образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

Методика не содержит количественных расчетов объективных финансовых потребностей, а лишь предоставляет механизм определения последних.

Данная Методика применяется к детско-юношеским спортивным школам (ДЮСШ), специализированным детско-юношеским школам олимпийского резерва (СДЮШОР).

Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности используются для дальнейшего определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Затраты, связанные с содержанием учреждения, в расчет нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности не включены.

Расчетно-нормативные затраты на содержание учреждения физкультурно-спортивной направленности определяются на основе Методических рекомендаций по определению затрат на содержание муниципальных учреждений города Рязани, утвержденных постановлением администрации города Рязани от 19.07.2010 N 3047.

II. Нормативно-правовая база Методики

При разработке Методики были использованы нормативные правовые акты федерального и регионального уровней, а также муниципальные правовые акты города Рязани.

Перечень нормативных документов, используемых при формировании Методики:

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03";

- письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.10.2006 N 06-1616 "О методических рекомендациях";

- письмо Федерального агентства по физической культуре и спорту от 12.12.2006 N СК-02-10/3685 "Методические рекомендации по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации";

- Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 367 с 1 января 1996 года);

- решение Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани";

- постановление главы администрации города Рязани от 25.01.2008 N 506 "Об утверждении Стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области образования".

III. Обобщенная схема Методики

В составе нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности выделяются 2 норматива финансового обеспечения (схема):

- норматив финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на 1 обучающегося;

- норматив финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов на 1 обучающегося.

Схема
расчета нормативов финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани

Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани

/---------------------------\     /------------------------------\

|1. Норматив финансового    |     |2. Норматив финансового       |

|обеспечения предоставления |     |обеспечения расходов          |

|детям дополнительного      |     |на приобретение медикаментов  |

|образования                |     |на 1 обучающегося (Nмед)      |

|физкультурно-спортивной    |     \------------------------------/

|направленности на 1        |

|обучающегося (Nдопijk)     |

\---------------------------/

  |       /------------------------------------------\

  |       |1.1. Норматив финансового обеспечения     |

  |-------|расходов на оплату труда (с начислениями) |

  |       |педагогического персонала (Nппijk)        |

  |       \------------------------------------------/

  |       /------------------------------------------\

  |       |1.2. Норматив финансового обеспечения     |

  |       |расходов на оплату труда (с начислениями) |

  \-------|административно-управленческого,          |

          |учебно-вспомогательного и обслуживающего  |

          |персонала (Nпрq)                          |

          \------------------------------------------/

В таблице N 1 приведены параметры дифференциации, учитываемые при расчете нормативов.

Таблица N 1

Параметры,
учитываемые при расчете нормативов

Параметр i	Параметр j	Параметр m	Параметр k* Группы видов спорта
Этапы подготовки	Период обучения	Максимальная наполняемость групп, чел. *	I	II
1	2	3	4	5
Спортивно-оздоровительный	Весь период	30	олимпийские виды спорта, кроме командных игровых видов спорта	командные игровые виды спорта, неолимпийские виды спорта
Начальной подготовки	1-й год	30
	2-й год	24
	3-й год	24
Учебно-тренировочный	1-й год	20
	2-й год	20
	3-й год	16
	4-й год	16
	5-й год	16
Совершенствование спортивного мастерства	До года	14
	Свыше года	12
Высшего спортивного мастерства	Весь период обучения	8

______________________________

* В соответствии с решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани".

IV. Расчет норматива финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на 1 обучающегося

1. Норматив финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности на 1 обучающегося () определяется по формуле:

, (1)

где:

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) педагогического персонала;

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

- параметр, характеризующий этапы подготовки;

- параметр, характеризующий период обучения;

- параметр, характеризующий группы видов спорта;

- масштаб учреждения.

Расчет норматива финансового обеспечения предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности осуществляется на 1 обучающегося в год.

1.1. Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) педагогического персонала () определяется по формуле:

, (2)

где

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей);

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда тренеров - преподавателей.

1.1.1. - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) рассчитывается следующим образом:

(3)

где:

- месячный размер выплат по должностным окладам;

- месячный размер выплат по повышающим коэффициентам;

- месячный размер выплат компенсационного характера;

- месячный размер выплат стимулирующего характера;

- количество ставок по должности педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) на 1 обучающегося по группам видов спорта;

- коэффициент индексации, учитывающий прогнозируемый рост заработной платы работников и изменения в оплате труда;

- коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;

- число месяцев в году.

Исходной базой для расчетов расходов на оплату труда являются:

- расчетное количество ставок педагогического персонала на 1 обучающегося;

- размер должностного оклада (ставки) в разрезе должностей по ПКГ;

- средний размер выплат по повышающим коэффициентам к должностным окладам;

- средний процент выплат компенсационного характера в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в разрезе каждой должности к должностным окладам;

- средний процент выплат стимулирующего характера.

Размеры должностных окладов педагогических работников учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональной квалификационной группе должностей педагогических по квалификационным уровням в соответствии с приложением N 1 к Примерному положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани, утвержденному решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I.

Расчетное количество ставок педагогического персонала (кроме тренеров- преподавателей) на 1 обучающегося по группам видов спорта определяется по формуле:

, (4)

где:

- количество ставок по должности педагогического персонала на 1 учреждение в соответствии со штатными нормативами;

- процентное соотношение количества групп соответствующих видов спорта, приходящегося в среднем на 1 учреждение;

- количество групп в среднем на одно учреждение в зависимости от этапа и периода обучения;

- количество этапов подготовки;

- количество периодов обучения;

- максимальная наполняемость группы в зависимости от этапа и периода обучения.

Расчет количества ставок педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей (МОУ ДОД) физкультурно-спортивной направленности осуществляется в соответствии со штатными нормативами (таблица N 2).

Таблица N 2

Штатные нормативы
педагогического персонала (кроме тренеров-преподавателей) по муниципальным образовательным учреждениям дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности

Наименование должности (Параметр l)	Количество штатных единиц на учреждение
1	2
1. Педагогический персонал (ПП)
Инструктор-методист (включая старшего)	1
Спортсмен-инструктор	из расчета 1 ставка на 10 групп: учебно-тренировочных, спортивного совершенствования и (или) высшего спортивного мастерства
Педагог-психолог	1 ставка при наличии до 120 групп 2 ставки при наличии от 120 до 200 групп 3 ставки при наличии более 200 групп

Максимальная наполняемость группы определяется в соответствии с решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани".

1.1.2. - норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда тренеров-преподавателей.

Оплата труда тренеров-преподавателей за учебно-преподавательскую работу определяется путем умножения размеров должностных окладов с учетом применения повышающих коэффициентов на норматив оплаты труда за одного занимающегося на этапах спортивной подготовки.

(5)

где:

- норматив оплаты труда тренера-преподавателя за подготовку одного обучающегося (в % от ставки);

- месячный размер выплат по должностным окладам;

- месячный размер выплат по повышающим коэффициентам;

- месячный размер выплат компенсационного характера;

- месячный размер выплат стимулирующего характера;

- коэффициент индексации, учитывающий прогнозируемый рост заработной платы работников и изменения в оплате труда;

- коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;

- число месяцев в году.

Нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей за одного обучающегося (в процентах от ставки заработной платы в месяц) устанавливаются в следующих размерах (таблица N 3).

Таблица N 3

Норматив
оплаты труда тренеров-преподавателей за одного обучающегося

Этапы подготовки	Период обучения (лет)	Максимальный объем учебно-тренировочной нагрузки (учебных часов за неделю)	Размер норматива оплаты труда тренера-преподавателя за подготовку одного обучающегося (в % от ставки)
			группы видов спорта
			I	II
1	2	3	4	5
Спортивно-оздоровительный	весь период	Согласно требованиям СанПиН 2.4.4.1251-03	2,2
Начальной подготовки	1-й год		3
	2-й год		4
	3-й год		4
Учебно-тренировочный	1-й год	12	6	5
	2-й год	14	6	5
	3-й год	16	14	10
	4-й год	18	14	10
	5-й год	20	14	10
Совершенствование спортивного мастерства	до года	24	20	17
	свыше года	28	30	23
Высшего спортивного мастерства	весь период	32	40	35

Расчетное количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося определяется путем деления объема количества учебных часов, установленных для каждого этапа обучения, на норму учебной нагрузки тренера-преподавателя и максимальную наполняемость группы:

, (6)

где:

- количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося в зависимости от этапа и периода обучения;

- количество учебных часов в зависимости от этапа и периода обучения (гр. 3 табл. N 3);

- норма учебной нагрузки тренера-преподавателя;

- максимальная наполняемость группы в зависимости от этапа и периода обучения.

Месячный размер выплат по повышающим коэффициентам к должностному окладу (ставке) определяется путем умножения размера должностного оклада (ставки) работника учреждения на величину повышающего коэффициента по соответствующей ПКГ.

, (7)

где:

- месячный размер выплат по должностным окладам;

- средний размер повышающего коэффициента.

Средний размер повышающего коэффициента определяется как средневзвешенное по коэффициентам, входящим в данную группу персонала.

Педагогическим работникам учреждения устанавливаются следующие повышающие коэффициенты к должностным окладам:

Таблица N 4

Повышающие коэффициенты педагогическим работникам

Наименование повышающих коэффициентов (параметр с)

- коэффициент квалификации - коэффициент специфики работы - коэффициент по занимаемой должности

Выплаты компенсационного характера устанавливаются с учетом условий труда и норм действующего законодательства работникам учреждений.

Месячный размер выплат компенсационного характера определяется по формуле:

, (8)

где:

- месячный размер выплат по должностным окладам;

- средний процент выплат компенсационного характера тренеров-преподавателей;

- количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося в зависимости от этапа и периода обучения.

Выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с разделом 2.7 Примерного положения об оплате труда работников образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I.

Месячный размер выплат стимулирующего характера определяется по формуле:

, (9)

где:

- месячный размер выплат по должностным окладам;

- средний процент выплат стимулирующего характера тренеров-преподавателей;

- количество ставок тренеров-преподавателей на 1 обучающегося в зависимости от этапа и периода обучения.

1.2. Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала

Норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала () определяется по формуле:

, (10)

где:

- норматив финансового обеспечения расходов на оплату труда (с начислениями) педагогического персонала;

- коэффициент масштаба учреждения.

V. Расчет норматива финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов

Норматив финансового обеспечения расходов на приобретение медикаментов () определяется по формуле:

, (11)

где:

- количество медикаментов по виду с учетом потребности медикаментов на 1 МОУ ДОД физкультурно-спортивной направленности в год;

- цена данного вида медикамента;

- количество МОУ ДОД физкультурно-спортивной направленности;

- вид медикамента;

- максимальная численность обучающихся, определяемая исходя из наличия групп определенного вида спорта и этапа подготовки и максимальной наполняемости групп, согласно решению Рязанской городской Думы от 28.07.2011 N 226-I "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей (спортивные школы) и учреждений физической культуры и спорта города Рязани".

Базовый ассортимент медикаментов (таблица N 5) и набор медикаментов для оказания неотложной помощи (таблица N 6) формируются на основании данных врачебных кабинетов МОУ ДОД физкультурно-спортивной направленности в потребности лекарственных средств.

Таблица N 5

Базовый ассортимент медикаментов

N п/п	Базовый ассортимент
1	2
1	Йода р-р спирт. 5%, 10 мл
2	Бриллиантовой зелени ср. р-р 1%, 10 мл
3	Перекиси водорода 3% р-р, 100 мл
4	Раствор сульфата натрия 20%, 5,0
5	Валидол, табл. 60 мг N 10
6	Нитроглицерин, табл. 0,5 мг N 40
7	Папазол N 10, табл.
8	Парацетамол 0,2 N 10, табл.
9	Но-шпа, табл. 40 мг N 100
10	Феналгон
11	Сульгин, табл. 500 мг N 10
12	Стрептоцид (порошок), 2 г
13	Дибазол, 20 мг, табл. N 10
14	Корвалол, капли фл. 25 мл N 1 x 1
15	Валерианы экстракт, 20 мг, табл. п/о N 50
16	Нашатырный спирт 10%, 100 мл
17	Настойка боярышника, фл. 100 мл
18	Троксевазин гель 2%, туба 40 г
19	Апизартрон мазь, туба 20 г
20	Бисептол, табл. 480 мг N 20
21	Аспаркам, табл. 350 мг N 50
22	Рибоксин, табл. 0,2 N 50
23	Бинт стерильный 5 x 10
24	Бинт нестерильный 5 x 10
25	Бинт стерильный 7 x 14
26	Бинты трубчатые
27	Шприц одноразовый 2,0 мл
28	Шприц одноразовый 5,0 мл
29	Лейкопластырь бактерицидный
30	Лейкопластырь ленточный 3 см
31	Лейкопластырь ленточный 2 см
32	Вата медицинская н/с 250,0
33	Салфетки стерильные
34	Магния сульфат 25%, амп. 10 мл N 10
35	Раствор марганцовки
36	Марля медицинская
37	Пузырь для льда

Таблица N 6

Набор
медикаментов для оказания неотложной помощи

N п/п	Набор медикаментов для оказания неотложной помощи
1	2
1	Адреналин г/х 0,1 р-р, амп. по 1 мл., N 5
2	Димедрол 1% р-р, амп. по 1 мл., N 10
3	Димедрол, табл. 50 мг N 10
4	Супрастин 2% р-р, амп. по 1 мл. N 5
5	Анальгин 50% р-р, амп. по 1 мл. N 10
6	Кордиамин 2,5% р-р, амп. по 1 мл. N 10
7	Эуфиллин 2,4% р-р, амп. по 1 мл. N 10
8	Кофеин-бензонат натрия 20% р-р, амп. по 1 мл. N 10
9	Глюкоза 40% р-р, амп. по 10 мл. N 10
10	Новокаинамид 10% р-р, амп. по 1 мл. N 10
11	Валерианы настойка 25 мл.
12	Новокаин 2% р-р, амп. по 2 мл. N 10
13	Преднизолон 3% р-р, амп. по 1 мл. N 3
14	Супрастин, табл. 25 мг N 20
15	Анальгин, табл. 500 мг N 10

VI. Определение нормативов с использованием повышающих коэффициентов

Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани могут определяться с использованием повышающих коэффициентов.

Нормативы финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани на очередной финансовый год определяются путем умножения нормативов (отдельных составляющих нормативов), действующих в текущем финансовом году, на повышающие коэффициенты.

Повышающие коэффициенты к нормативам финансового обеспечения дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности города Рязани утверждаются постановлением администрации города Рязани.