Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 апреля 2009 г. N А56-29073/2008
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 мая 2010 г. N Ф07-2257/2010 по делу N А56-29073/2008
См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 марта 2010 г. N Ф07-2257/2010 по делу N А56-29073/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Корабухиной Л.И., Морозовой Н.А.,
при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу Полякова С.И. (доверенность от 03.08.2008 N 03/04270), от общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Гектор" Куприянова А.В. (доверенность от 22.04.2006 б/н),
рассмотрев 14.04.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2009 по делу N А56-29073/2008 (судьи Лопато И.Б., Зотеева Л.В., Савицкая И.Г.),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Гектор" (далее - Общество, ООО "Фирма "Гектор") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 19.07.2006 N 19/008655.
Определением суда первой инстанции от 25.11.2008 (судья Рыбаков С.П.) заявление Общества оставлено без рассмотрения на основании части 7 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) как подписанное лицом, не имеющим права его подписывать.
Постановлением апелляционного суда от 21.01.2009 определение от 25.11.2008 отменено, а дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также на неполное выяснение им фактических обстоятельств дела, просит отменить постановление от 21.01.2009. Податель жалобы указывает на то, что доверенность от 22.04.2006, подписанная генеральным директором Общества Васильевой О.В., представленная в подтверждение полномочий Куприянова А.А. на подписание заявления по настоящему делу, подписана неуполномоченным лицом, поскольку на дату подачи заявления генеральным директором ООО "Фирма "Гектор" являлось иное лицо - Ульянова М.А. В данной доверенности также не указаны идентифицирующие признаки представителя, включая его паспортные данные. Таким образом, по мнению подателя жалобы, в доверенности от 22.04.2006 четко не определено, кто выступает представителем и представляемым, поэтому она не соответствует требованиям статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Кроме того, Инспекция указывает на пропуск Обществом предусмотренного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 19.07.2006 N 19/008655.
В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы, а представители ООО "Фирма "Гектор" - доводы отзыва.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, ООО "Фирма "Гектор" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Инспекции от 19.07.2006 N 19/008655, вынесенного по результатам выездной проверки соблюдения Обществом законодательства о налогах и сборах в период с 01.01.2003 по 31.12.2005.
Заявление подписано представителем ООО "Фирма "Гектор" Куприяновым А.А. по доверенности от 22.04.2006, выданной от имени Общества генеральным директором Васильевой О.В.
Оставляя заявление ООО "Фирма "Гектор" без рассмотрения, суд первой инстанции сослался на то, что полномочия Куприянова А.А. на представление интересов Общества и на подписание заявления на дату обращения в суд не подтверждены. В обоснование своего вывода суд указал на то, что генеральный директор ООО "Фирма "Гектор" Васильева О.В. 21.04.2006 подала заявление об увольнении по собственному желанию и в соответствии с решением единственного участника Общества от 08.05.2006 N 4 она освобождена от занимаемой должности, а генеральным директором ООО "Фирма "Гектор" назначена Ульянова М.А., которая не выдавала Куприянову А.А. доверенность на представление интересов Общества. Иных документов, свидетельствующих о намерении ООО "Фирма "Гектор" обратиться с заявлением в арбитражный суд не представлено. Кроме того, суд указал, что согласно доверенности от 22.04.2006 поручено представлять интересы Общества трем физическим лицам, причем эта доверенность не содержит идентифицирующих признаков этих лиц, включая их паспортные данные.
Апелляционный суд посчитал выводы суда первой инстанции не соответствующими нормам материального и процессуального права, в связи с чем отменил определение от 25.11.2008 и направил дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Кассационная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта с учетом следующего.
В соответствии с частью 7 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что оно не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.
В силу части 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление, поданное в арбитражный суд, подписывается истцом или его представителем. Аналогичные правила установлены статьей 199 АПК РФ для подачи заявления о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Согласно части 4 статьи 61 АПК РФ полномочия представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.
При этом право на подписание искового заявления должно быть специально оговорено в доверенности (часть 2 статьи 62 АПК РФ).
Статьей 53 ГК РФ установлено, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации (пункт 5 статьи 185 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
Как видно из материалов дела, Общество 19.08.2002 зарегистрировано в установленном законом порядке в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 78 N 004009649. Доказательства признания его регистрации недействительной в материалы дела не представлены.
Согласно пункту 7.14.2 устава ООО "Фирма "Гектор" к полномочиям генерального директора относится выдача доверенностей "на право представительства от имени Общества".
Решением единственного участника Общества от 02.08.2004 генеральным директором ООО "Фирма "Гектор" назначена Васильева О.В. Также решением единственного участника Общества от 08.05.2006 N 4 Васильева О.В. освобождена от занимаемой должности.
Таким образом, на дату выдачи доверенности от 22.04.2006, представленной в подтверждение полномочий Куприянова А.А. на подписание заявления, Васильева О.В. являлась генеральным директором ООО "Фирма "Гектор" и, выдавая указанную доверенность, действовала в пределах своих полномочий, определенных уставом Общества.
В соответствии с доверенностью от 22.04.2006 Общество в лице генерального директора Васильевой О.В., действующей на основании устава, уполномочивает Латыпова Линара Фаритовича, Куприянова Александра Анатольевича и Кириллова Дмитрия Алексеевича, всех вместе и каждого в отдельности, представлять интересы ООО "Фирма "Гектор" во всех организациях, учреждениях и перед гражданами, совершать все необходимые действия в интересах Общества, представительствовать в суде общей юрисдикции, арбитражном суде и третейском суде со всеми правами, которые предоставлены истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом подписания и подачи искового заявления, подписания и подачи надзорной жалобы, заявления о принесении протеста, передачи дела в третейский суд, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменения предмета или основания иска, увеличения исковых требований, обжалования судебного акта арбитражного суда и других судебных и иных органов, а также актов судебных приставов-исполнителей, заключения мирового соглашения, требования принудительного исполнения судебного акта, предъявления и отзыва исполнительного документа, получения документов. В данной доверенности указано, что она совершена 22.04.2006 и действительна в течение трех лет. Доверенность подписана генеральным директором Васильевой О.В. и скреплена печатью ООО "Фирма "ГЕКТОР". Право Куприянова А.А. на подписание искового заявления в доверенности оговорено.
Таким образом, доверенность от 22.04.2006 выдана и оформлена в соответствии с требованиями статей 185-186 ГК РФ и норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На дату обращения Общества в арбитражный суд (27.08.2008) доверенность от 22.04.2006 не была отменена и ее срок не истек. Иные предусмотренные статьей 188 ГК РФ обстоятельства, влекущие прекращение доверенности, не наступали.
Вывод Инспекции и суда первой инстанции о несоответствии доверенности требованиям законодательства в связи с отсутствием в ней идентифицирующих признаков представителя, включая его паспортные данные, правомерно отклонен апелляционным судом, поскольку такое требование к доверенности не предусмотрено ни Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, ни Гражданским кодексом Российской Федерации.
Например, даже в пункте 6 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей, утвержденных решением Федеральной нотариальной палаты от 07-08.07.2003, протокол N 03/03, прямо указано, что доверенность может содержать паспортные данные физического лица, являющегося представителем, только по возможности.
При таких обстоятельствах апелляционный суд обоснованно признал ошибочным вывод суда первой инстанции о том, что заявление Общество по настоящему делу подписано лицом, не имеющим права его подписывать.
Руководствуясь статьями 286 и 290, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2009 по делу N А56-29073/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.
Председательствующий |
В.В. Дмитриев |
Судьи |
Л.И. Корабухина |
|
Н.А. Морозова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.