Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 апреля 2009 г. N А13-3827/2008
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Нефедовой О.Ю., Шпачевой Т.В.,
при участии от общества с ограниченной ответственностью "Чермет-групп" Шкакина М.Л. (доверенность от 12.01.2009),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чермет-групп" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.12.2008 по делу N А13-3827/2008 (судья Кургин А.Ф.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Чермет-групп" (далее - ООО "Чермет-групп") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") в лице Вологодского регионального агентства фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Дорожного центра фирменного транспортного обслуживания Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" о взыскании 622 797 руб. 20 коп. убытков в связи с бесспорным списанием ответчиком платы, сборов и штрафа за задержку вагона на станции Бусловская.
К участию в деле в качестве ответчиков привлечены: Выборгская таможня и Федеральная таможенная служба Российской Федерации.
Решением от 22.12.2008 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционном порядке законность и обоснованность принятого решения не проверялись.
В кассационной жалобе ООО "Чермет-групп", ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права, просит отменить решение, направить дело на новое рассмотрение.
Доводы жалобы сводятся к тому, что убытки явились следствием незаконного задержания таможенными органами железнодорожного вагона N 65106734 без оформления такого задержания в установленном законом порядке, необоснованного повторного досмотра названного вагона спустя три месяца; убытки истца увеличились в результате применения необоснованных и завышенных расценок ОАО "РЖД" за грузовые операции и хранение товара.
На кассационную жалобу отзыв не представлен.
В судебном заседании представитель ООО "Чермет-групп" поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако для участия в судебном заседании своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела усматривается следующее.
Между ОАО "РЖД" (перевозчик) в лице Вологодского регионального агентства фирменного транспортного обслуживания - структурного подразделения Дорожного центра фирменного транспортного обслуживания Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" и ООО "Чермет-групп" (предприятие) заключен договор от 11.01.2007 N 4Р12-165 на организацию перевозок грузов и оказание транспортно-экспедиционных услуг. Данным договором предусмотрено, что расчеты за перевозку грузов, за оказание транспортно-экспедиционных услуг осуществляются через технологические центры по обработке перевозочных документов (ТехПД).
ООО "Чермет-групп" в рамках договора поставки лома от 01.03.2005 N НС-010305 с обществом с ограниченной ответственностью "Норд Стил" (далее - ООО "Норд Стил") 21.04.2007 отправило со станции Череповец-2 в адрес грузополучателя "КУУСАКОСКИ ОЮ" (Финляндия, г. Котка) товар (лом и отходы марки стали 06ХН28МДТ (стружка, кусок) с содержанием никеля 28%) в вагоне N 65106734 в составе грузового поезда N 2037.
Декларантом вышеназванного товара и лицом, составившим таможенную декларацию, явилось ООО "Норд Стил".
Грузовой поезд N 2037, следующий из России в Финляндию, прибыл 23.04.2007 на железнодорожную станцию Бусловская Октябрьской железной дороги ОАО "РЖД", таможенный пост ЖДПП Лужайка Выборгской таможни.
При осуществлении таможенного контроля было проведено взвешивание вагона N 65106734 на вагонных весах и выявлено превышение фактического веса товара над задекларированным (950 кг), о чем составлен акт общей формы от 24.04.2007 N 02850-1/14095.
Определением от 25.04.2007 должностного лица таможенного поста ЖДПП Лужайка Выборгской таможни по факту недекларирования ООО "Норд Стил" по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, возбуждено дело об административном правонарушении N 10206000-607/2007; протоколом от 25.04.2007 на предмет административного правонарушения (товар весом 950 кг) наложен арест. Арестованный товар передан на ответственное хранение и.о. начальника железнодорожной станции Бусловская Октябрьской железной дороги ОАО "РЖД".
По требованию таможенных органов вагон N 65106734 был предоставлен перевозчиком к досмотру с полной выгрузкой и сортировкой товара.
В ходе таможенного досмотра проводилось контрольное взвешивание каждого вида товара, перемещаемого в вагоне N 65106734. Как отмечено в акте таможенного досмотра от 11.05.2007 N 10206020/110507/000259, в вагоне помимо заявленного в товаросопроводительных документах перемещался иной товар, а именно, листы железа весом 1300 кг.
Распоряжением Выборгской таможни от 24.07.2007 N 39-р ВЗТК в период с 18.07.2007 по 18.08.2007 была создана временная зона таможенного контроля для проведения выгрузки товара - предмета административного правонарушения из вагона N 65106734, под таможенным контролем в железнодорожном тупике ЗАО "КУУСАКОСКИ", производственная площадка закрытого акционерного общества "Петромакс" (далее - ЗАО "Петромакс").
Для уточнения веса товара 30.07.2007 было проведено повторное взвешивание и, в частности, вес 4-х листов железа определен в 900 кг. Поскольку данный товар, перемещаемый через таможенную границу в вагоне N 65106734, не был задекларирован ООО "Норд Стил" по установленной форме, протоколом от 30.07.2007 на него наложен арест; арестованный товар передан на ответственное хранение старшему мастеру ЗАО "Петромакс".
Ввиду выявления признаков административного правонарушения Выборгской таможней было принято решение о запрещении вывоза товаров с таможенной территории, перевозчику выдано предписание об отцепке вагона.
После отмены ареста товара вагон N 65106734 выпущен таможенным постом ЖДПП Лужайка Выборгской таможни 06.08.2007 в 9 часов.
Уполномоченным по ОВД ОАР Выборгской таможни 12.09.2007 был составлен протокол об административном правонарушении по факту недекларирования ООО "Норд Стил" товаров, подлежащих декларированию.
Определением от 25.09.2007 дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по существу в Выборгский городской суд Ленинградской области.
Вступившим в законную силу постановлением Выборгского городского суда Ленинградской области от 05.02.2008 по делу N 5Т-30/2008 ООО "Норд Стил" освобождено на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП) от административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП в связи с малозначительностью совершенного им административного правонарушения; производство по делу прекращено.
В рамках названного дела суд установил, что перемещаемые через таможенную границу в вагоне N 65106734 листы железа весом 900 кг, используемые в качестве сепарационного материала, не были задекларированы ООО "Норд Стил", в связи с чем в действиях декларанта имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП. Вместе с тем суд учел конкретные обстоятельства дела, принял во внимание излишне уплаченную сумму таможенных платежей и стоимость предмета административного правонарушения.
За время задержки вагона N 65106734 на железнодорожной станции Бусловская Октябрьской железной дороги ОАО "РЖД" начислило ООО "Чермет-групп" сборы и плату на основании статьи 22 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) на общую сумму 577 317 руб. 20 коп., о чем составлен акт общей формы от 06.08.2007 N 0924А.
Также ОАО "РЖД" начислило ООО "Чермет-групп" штраф на основании статей 47, 99 и 100 Устава на общую сумму 45 480 руб., о чем составлен акт общей формы от 06.08.2007 N 0923А.
Денежные средства на общую сумму 622 797 руб. 20 коп. списаны ОАО "РЖД" с экспортного лицевого счета ООО "Чермет-групп".
Полагая, что действиями перевозчика причинены убытки, ООО "Чермет-групп" обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Оценив представленные в дело доказательства, проанализировав действия таможенного органа на предмет их соответствия требованиям таможенного законодательства, суд первой инстанции сделал выводы о законности действий ответчиков, недоказанности причинно-следственной связи между действиями ответчиков и убытками истца, размера этих убытков, в удовлетворении иска отказал.
Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Обратившись с настоящим иском в арбитражный суд, ООО "Чермет-групп" руководствовалось статьями 11 и 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Для взыскания убытков истцу следовало доказать не только факт нарушения его права, но и наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, а также размер требуемых убытков. Требование о взыскании убытков подлежит удовлетворению только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.
Совокупность элементов, необходимых для удовлетворения требования о взыскании убытков, судом не установлена, в связи с чем в удовлетворении иска правомерно отказано.
Переоценка установленных по делу обстоятельств, к чему фактически сводятся доводы кассационной жалобы, в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия кассационной инстанции.
С учетом изложенного кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.12.2008 по делу N А13-3827/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Чермет-групп" - без удовлетворения.
Председательствующий |
Р.В. Казанцева |
Судьи |
О.Ю. Нефедова |
|
Т.В. Шпачева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.