Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 мая 2009 г. N А13-9173/2008 Правовых оснований для взыскания убытков в связи с неправильным заполнением больницей листков нетрудоспособности нет, поскольку отсутствует причинная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 мая 2009 г. N А13-9173/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Малышевой Н.Н. и Марьянковой Н.В.,

рассмотрев 20.05.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 по делу N А13-9173/2008 (судьи Моисеева И.Н., Носач Е.В., Рогатенко Л.Н.),

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Северная железная дорога" (далее - ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к негосударственному учреждению здравоохранения "Отделенческая больница на станции Вологда открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Больница) о взыскании 30 463 руб. 91 коп. убытков.

Решением суда первой инстанции от 26.12.2008 (судья Шадрина А.Н.) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 вынесенное по настоящему делу решение отменено. В иске отказано.

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение.

Податель жалобы ссылается на то, что выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

ОАО "РЖД" указывает на то, что суд апелляционной инстанции не принял во внимание то обстоятельство, что у истца отсутствовали основания не принимать для выплаты пособия по временной нетрудоспособности больничные листки, выданные его работникам, так как больничные листки оформлены правильно и содержат все необходимые реквизиты. Действующим законодательством работодателю не предоставлено право проверять законность выдачи листков нетрудоспособности. Нарушение медицинскими работниками ответчика порядка выдачи листков нетрудоспособности послужило основанием для отказа в зачете части выплаченных пособий, а, следовательно причиной возникновения у истца убытков в сумме, заявленной ко взысканию.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

ОАО "РЖД" и Больница о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, что в соответствии с частью третьей статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, проверив законность обжалуемого судебного акта, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как установлено судами, по результатам документальной выездной проверки страхователя (ОАО "РЖД") по обязательному социальному страхованию, проведенной государственным учреждением - Вологодским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), не приняты к зачету 30 463 руб. 91 коп. расходов по оплате листков о временной нетрудоспособности, произведенных страхователем (плательщиком единого социального налога на цели обязательного социального страхования). В ходе проверки установлено, что листки временной нетрудоспособности на указанную сумму выданы Больницей с нарушениями пунктов 2.4 и 3.3 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.10.1994 N 206 (далее - Инструкция). Больница факт выдачи листков нетрудоспособности с указанными нарушениями подтвердила в ответах на запросы ОАО "РЖД" по данному случаю (листы дела 29, 32 и 61).

ОАО "РЖД" 11.04.2008 направило в адрес Больницы претензионное письмо (листы дела 101-103), в котором просило возместить нанесенный ущерб.

В претензионном порядке стороны спор не разрешили, что послужило поводом для обращения ОАО "РЖД" в арбитражный суд с настоящим иском на основании статей 15, 1064 и 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Удовлетворяя исковые требования ОАО "РЖД", суд первой инстанции исходил из доказанности требований по праву и размеру. Суд в числе прочего указал на наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и нанесенным заявителю ущербом.

Суд апелляционной инстанции отменил решение, исходя из того, что действующим законодательством обязанность проверки правильности оформления листка нетрудоспособности для выплаты пособия возложена на администрацию организации, которая выплачивает своему работнику пособие по временной нетрудоспособности. Только при исполнении указанной обязанности, а также при полном соответствии выдачи больничного листа установленному порядку у организации возникает право возмещения средств за счет Фонда.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ для взыскания убытков истец должен представить доказательства наличия их в заявленном размере и причинно-следственной связи между понесенными убытками и неправомерными действиями ответчика.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено и из материалов дела следует, что Больница выдала работникам истца листки нетрудоспособности, заполнив их с нарушениями пунктов 2.4 и 3.3 Инструкции. Больница подтвердила, что на момент освидетельствования работники ОАО "РЖД" были нетрудоспособны. Факт обоснованности выдачи листков нетрудоспособности сторонами не оспаривается.

Пунктом 1.1 Инструкции предусмотрено, что документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность и подтверждающими временное освобождение от работы (учебы), являются листок нетрудоспособности и в отдельных случаях справки установленной формы.

Согласно пункту 2.4 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 N 22, расходы по обязательному социальному страхованию осуществляются страхователями-работодателями через бухгалтерии.

В соответствии с пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101, выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно-курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Таким образом, правомерен вывод суда апелляционной инстанции о том, что в данном случае нет правовых оснований для взыскания убытков, поскольку отсутствует причинная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками.

При таких обстоятельствах постановление апелляционного суда следует оставить в силе.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2009 по делу N А13-9173/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Северная железная дорога" Вологодское отделение - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ю. Нефедова

Судьи

Н.Н. Малышева

Н.В. Марьянкова