Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июня 2009 г. N А56-21301/2008 Судебные акты подлежат отмене в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, поскольку им не было выяснено к какому роду относятся спорные обязательства

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 июня 2009 г. N А56-21301/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Алешкевича О.А., Михайловской Е.А.,

при участии от открытого акционерного общества "Машиностроительное объединение имени Карла Маркса" Аксеновой О.В. (доверенность от 10.03.2009), судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу Жестовской В.М., от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу Росицкой Г.И. (доверенность от 19.05.2009 N 17/18040),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2009 по делу N А56-21301/2008 (судьи Третьякова Н.О., Згурская М.Л., Протас Н.И.),

установил:

Открытое акционерное общество "Машиностроительное объединение имени Карла Маркса" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительными постановлений, вынесенных судебными приставами-исполнителями Выборгского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу:

- о взыскании исполнительского сбора от 13.05.2008 по исполнительному производству N 1/14438/734/54/2008 в размере 440 774 руб. 48коп.;

- о взыскании исполнительского сбора от 15.05.2008 по исполнительному производству N 1/12626/741/49/2008 в размере 191 667 руб. 09 коп.;

- о возбуждении исполнительных производств от 26.05.2008 N 1/18581/871/54/2008 и 1/18582/870/54/2008 о взыскании исполнительского сбора в сумме 440 774 руб. 48 коп. и 191 667 руб. 09 коп. соответственно;

- об объединении исполнительных производств в сводное от 26.05.2008 N 1/18581/871/54/2008-СД.

К участию в деле привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция).

Решением от 01.10.2008 постановления от 13.05.2008 и от 15.05.2008 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств N 1/14438/734/54/2008, 1/12626/741/49/2008 признаны недействительными и отменены. В остальной части заявленных требований отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 02.02.2009 решение от 01.10.2008 в обжалуемой части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу просит отменить постановление от 02.02.2009, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить постановление апелляционной инстанции от 02.02.2009 без изменения, полагая его правомерным.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель настаивал на удовлетворении кассационной жалобы. Представитель Общества подтвердил доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу. Представитель Инспекции просил оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Инспекции от 31.03.2008 N 588 судебным приставом-исполнителем 04.04.2008 возбуждено исполнительное производство N 1/14438/734/54/2008 о взыскании с Общества налогов (сборов), пеней в размере 6 296 778 руб. 25 коп., а на основании исполнительного листа от 11.02.2008 N 2-3314/93, выданного Выборгским районным судом Санкт-Петербурга, судебным приставом-исполнителем 24.03.2008 возбуждено исполнительное производство N 1/12626/741/49/2008 о взыскании долга в размере 2 738 101 руб. 26 коп. Должнику предложено в 5-дневный срок с момента получения постановлений добровольно исполнить требования исполнительных документов.

Поскольку в установленные для добровольного исполнения сроки исполнительные документы исполнены не были, вынесены постановления от 13.05.2008 и от 15.05.2008 о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 7% от подлежащих взысканию сумм (440 774 руб. 48 коп. и 191 667 руб. 09 коп. соответственно).

В связи с тем, что решением суда от 05.05.2005 по делу N А56-23274/2002 Общество признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное исполнительные производства N 1/14438/734/54/2008т и 1/12626/741/49/2008 окончены 19.05.2008 со ссылкой на пункт 7 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Судебным приставом-исполнителем 26.05.2008 вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств N 1/18581/871/54/2008 и 1/18582/870/54/2008 о взыскании исполнительского сбора в сумме 440 774 руб. 48 коп. и 191 667 руб. 09 коп. соответственно. Постановлением от 26.05.2008 указанные исполнительные производства объедены в сводное с присвоением регистрационного номера (1/18581/871/54/2008-СД).

В этот же день судебным приставом внесено постановление об обращении взыскания на расчетные счета и денежные средства Общества, находящиеся в открытом акционерном обществе Банк "Объединенный капитал" в сумме 632 441 руб. 57 коп. По инкассовому поручению от 26.06.2008 N 1 указанная сумма списана со счета Общества и перечислена на депозитный счет Выборгского районного отдела судебных приставов.

Считая вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, о возбуждении исполнительных производств по взысканию исполнительского сбора, об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со статьей 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. То есть исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Удовлетворяя заявленные требования и признавая незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от 13.05.2008 и от 15.05.2008 о взыскании исполнительского сбора, суд сослался на положения статьи 126 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающие прекращение с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства исполнение по исполнительным документам. Вместе с тем, в части 5 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", регламентирующей основания, препятствующие взысканию исполнительского сбора, такое основание как признание должника-организации несостоятельным (банкротом) в качестве безусловного основания, не позволяющего производить взыскание исполнительского сбора, не названо. Пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона установлено, что исполнительное производство оканчивается в случае признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона. В соответствии с частью 4 статьи 96 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в редакции, действовавшей на момент принятия решения о признании должника несостоятельным (банкротом), под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

Обстоятельства, связанные с тем, за несвоевременное исполнение каких обязательств судебным приставом-исполнителем вынесены оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора, судом не выяснялись. При таком положении кассационная инстанция считает судебные акты подлежащими отмене в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а дело - направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, проверить фактические обстоятельства дела и в соответствии с установленным рассмотреть его.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.10.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2009 по делу N А56-21301/2008 отменить. Направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

О.А. Алешкевич

Е.А. Михайловская