Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 августа 2009 г. N А26-5016/2008 Суды отказали в иске, указав, что предусмотренный порядок ликвидации Хлебозавода не нарушен и государственная регистрация его ликвидации соответствует положениям законодательства, при этом Общество до внесения записи в ЕГРЮЛ не заявило требований к ликвидационной комиссии

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 августа 2009 г. N А26-5016/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Тарасюка И.М., Яковца А.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "РосАгроКомплекс" Званцевой К.С. (доверенность от 20.08.2009),

рассмотрев 25.08.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РосАгроКомплекс" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2009 (судья Гарист С.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 (судьи Дмитриева И.А., Згурская М.Л., Протас Н.И.) по делу N А26-5016/2008,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "РосАгроКомплекс" (далее - ООО "РосАгроКомплекс", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Карелия (далее - Инспекция, налоговый орган, регистрирующий орган) от 09.06.2008 о ликвидации закрытого акционерного общества "Лахденпохский хлебозавод" (далее - ЗАО "Лахденпохский хлебозавод", Хлебозавод), о признании недействительными записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 09.06.2008 о ликвидации ЗАО "Лахденпохский хлебозавод" и записи в ЕГРЮЛ от 30.05.2008 о составлении промежуточного ликвидационного баланса (государственный регистрационный номер 2081035114510), об обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ записи о признании недействительными записи в ЕГРЮЛ от 30.05.2008 о составлении промежуточного ликвидационного баланса (ГРН 2081035114510) и записи от 09.06.2008 о ликвидации Хлебозавода.

В порядке статьи 49 АПК РФ до принятия судом решения заявитель уточнил исковые требования и обратился также к ликвидационной комиссии ЗАО "Лахденпохский хлебозавод" с заявлением о признании незаконными ее действий по составлению промежуточного ликвидационного баланса на 30.06.2007, ликвидационного баланса на 02.06.2008 и об обязании ликвидационной комиссии включить требования ООО "РосАгроКомплекс" в сумме 458 251,96 руб. в новый промежуточный ликвидационный баланс.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ликвидационная комиссия ЗАО "Лахденпохский хлебозавод" в лице ликвидатора Цариковой Галины Александровны (далее - ликвидационная комиссия).

Решением суда первой инстанции от 22.01.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого апелляционного суда от 27.05.2009, в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

По мнению подателя жалобы, суды не приняли во внимание нарушения установленной статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) процедуры ликвидации ЗАО "Лахденпохский хлебозавод", допущенные председателем ликвидационной комиссии Цариковой Г.А.

Кроме того, податель жалобы утверждает, что суды неправомерно отклонили его довод о нарушении регистрирующим органом положений статей 14 и 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), так как имелись основания для отказа в государственной регистрации ликвидации Хлебозавода.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель ООО "РосАгроКомплекс", поддержав доводы, изложенные в кассационной жалобе, просил отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 07.05.2007 единственным акционером ЗАО "Лахденпохский хлебозавод" Петровой З.Н. принято решение N 4 о ликвидации Хлебозавода в добровольном порядке до 01.07.2007, председателем ликвидационной комиссии назначена Царикова Г.А.

15.05.2007 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером 1041001532637. В этот же день внесена запись о формировании ликвидационной комиссии и назначении ликвидатора.

23.05.2007 в журнале "Вестник государственной регистрации" N 20 (122) опубликовано сообщение о ликвидации Хлебозавода и определен двухмесячный срок для предъявления кредиторами требований к ликвидационной комиссии общества ЗАО "Лахденпохский хлебозавод".

Решением N 6 от 27.07.2007 единственным акционером ЗАО "Лахденпохский хлебозавод" утвержден промежуточный ликвидационный баланс на дату последних заявленных требований - 30.06.2007.

30.05.2008 регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

03.06.2008 в налоговый орган обратился руководитель ликвидационной комиссии Царикова Г.А. с заявлением о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, одновременно был представлен ликвидационный баланс по состоянию на 02.06.2008.

09.06.2008 регистрирующим органом принято решение N 516 о государственной регистрации прекращения деятельности общества в связи с его ликвидацией. Государственный регистрационный номер записи в ЕГРЮЛ 1041001532637.

Поскольку требования ООО "РосАгроКомплекс" о взыскании с ЗАО "Лахденпохский хлебозавод" задолженности, установленной решением суда от 02.02.2007, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого апелляционного суда от 29.11.2007 по делу N А56-28331/2006, в сумме 458 251,96 руб. необоснованно не были включены в промежуточный ликвидационный баланс, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды отказали в иске, указав, что предусмотренный законодательством порядок ликвидации Хлебозавода не нарушен и государственная регистрация его ликвидации соответствует положениям Закона N 129-ФЗ, при этом Общество до внесения записи в ЕГРЮЛ не заявило требований к ликвидационной комиссии.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришла к следующим выводам.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона N 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Порядок ликвидации юридического лица регламентирован статьями 61 - 64 ГК РФ и статьями 20, 21, 22 Закона N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 63 ГК РФ по окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Согласно пункту 5 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс составляется ликвидационной комиссией и утверждается учредителями (участниками) юридического лица по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, лишь после завершения расчетов с кредиторами.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, порядок, предусмотренный Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом N 129-ФЗ при осуществлении государственной регистрации ликвидации юридического лица, соблюден, в связи с чем у Инспекции отсутствовали определенные статьей 23 Закона N 129-ФЗ основания для отказа в регистрации ликвидации ЗАО "Лахденпохский хлебозавод".

Что касается непогашенной задолженности, то, несмотря на своевременное публичное уведомление о начале процедуры ликвидации Хлебозавода, в процессе осуществления ликвидационных процедур Общество требования к Хлебозаводу не предъявило.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ликвидатор ЗАО "Лахденпохский хлебозавод" в установленном порядке опубликовал сообщение о принятом решении о ликвидации в журнале "Вестник государственной регистрации" N 20 и определил двухмесячный срок для предъявления кредиторами требований к ликвидационной комиссии.

При этом промежуточный ликвидационный баланс утвержден 27.07.2007 и зарегистрирован 30.05.2008, а решение Инспекции о ликвидации принято 09.06.2008.

В этой связи следует согласиться с выводом судебных инстанций о том, что неизвещение кредитора персонально о ликвидации не является основанием для признания действий налогового органа неправомерными, а произведенной им записи о ликвидации юридического лица - недействительной.

При наличии непогашенной задолженности в сумме 458 251,96 руб. и уведомления о ликвидации должника Общество как кредитор не проявило необходимых заботливости и осмотрительности, которые позволили бы направить соответствующее требование в ликвидационную комиссию.

Инспекция не могла знать о недостоверности сведений в ликвидационном балансе в отношении Общества. Утверждение ликвидационного баланса свидетельствует о полном расчете с кредиторами, а заявитель не был указан в качестве кредитора в ликвидационном балансе.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции считает обоснованным вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что предусмотренный законодательством порядок при ликвидации ЗАО "Лахденпохский хлебозавод" не нарушен и государственная регистрация ликвидации Хлебозавода соответствует положениям Закона N 129-ФЗ.

Также следует признать правильным вывод судов о том, что ООО "РосАгроКомплекс" не обосновало правомерность заявленных требований в отношении признания недействительными записей в государственном реестре о ликвидации ЗАО "Лахденпохский хлебозавод"; о составлении промежуточного ликвидационного баланса и об обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ записи о признании недействительными указанных записей, а также в части заявления Общества к ликвидационной комиссии в лице ликвидатора Цариковой Г.А. о признании незаконными действий ликвидационной комиссии по составлению промежуточного ликвидационного баланса на 30.06.2007, ликвидационного баланса на 02.06.2008, об обязании ликвидационной комиссии включить требования ООО "РосАгроКомплекс" в сумме 458 251,96 руб. в новый промежуточный ликвидационный баланс с учетом положений статьи 198 АПК РФ, Гражданского кодекса Российской Федерации, положений Закона N 129-ФЗ.

Доводы заявителя, содержащиеся в кассационной жалобе, о нарушении процедуры ликвидации Хлебозавода и связанные с этим фактические обстоятельства исследовались судами первой и апелляционной инстанций и направлены на их переоценку судом кассационной инстанции, что не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Поскольку при рассмотрении дела нормы материального права применены судами правильно и нормы процессуального права не нарушены, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 по делу N А26-5016/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РосАгроКомплекс" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Бычкова

Судьи

И.М. Тарасюк

А.В. Яковец