Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2009 г. N А42-5308/2008 Поскольку договор аренды заключен Комитетом до момента возникновения права муниципальной собственности на нежилые помещения, в связи с чем является ничтожным

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 октября 2009 г. N А42-5308/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коняевой Е.В., судей Захаровой М.В. и Сапоткиной Т.И.,

при участии от ОАО "РЖД" Рогожиной А.В. (доверенность от 22.12.2008),

рассмотрев 14.10.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Моисей" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.03.2009 (судья Игнатьева С.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 (судьи Барканова Я.В., Герасимова М.М., Слобожанина В.Б.) по делу N А42-5308/2008,

установил:

Комитет имущественных отношений г. Мурманска (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Моисей" (далее - ООО "Моисей") о расторжении договора от 09.10.2007 N 17045 аренды помещений муниципального нежилого фонда общей площадью 362 кв. м, находящихся по адресу: г. Мурманск, ул. Коминтерна, д. 11/2, пом. III/1-4, IV/1-15, V/1-14, а также о выселении Общества из указанных помещений.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").

Решением от 11.03.2009 иск удовлетворен в части требования о расторжении договора. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 решение отменено, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе ООО "Моисей" просит отменить решение и постановление и принять новый судебный акт в связи с неправильным применением норм материального права и несоответствием выводов судов установленным обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Податель жалобы не согласен с тем, что суд первой инстанции признал доказанным наличие предусмотренных договором оснований для расторжения договора; кроме того, считает неправомерным вывод апелляционной инстанции о ничтожности договора от 09.10.2007.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "РЖД" просит оставить в силе постановление апелляционной инстанции и отказать в удовлетворении жалобы.

В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" возразил против удовлетворения кассационной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 09.10.2007 между Комитетом и ООО "Моисей" заключен договор на аренду помещений муниципального нежилого фонда в г. Мурманске N 17045, срок действия которого согласован сторонами в пункте 1.5 договора и установлен с 15.10.2007 по 30.10.2008.

Дополнительным соглашением от 10.04.2008 N 1 срок действия договора продлен до 10.04.2023.

По условиям договора Комитет предоставил ООО "Моисей" во временное владение и пользование нежилые помещения III/1-4, IV/1-15, V/1-14 общей площадью 362 кв. м, расположенные по адресу: г. Мурманск, ул. Коминтерна, д. 11/2, акт передачи которых подписан сторонами 15.10.2007.

В соответствии с пунктом 4.2.6 договора он может быть расторгнут досрочно в случае возникновения необходимости использовать помещение для муниципальных нужд с предварительным уведомлением арендатора за один месяц.

Между администрацией г. Мурманска (далее - Администрация) и ОАО "РЖД" 18.07.2008 подписано соглашение о сотрудничестве N 45 (далее - Соглашение), в соответствии с которым Администрация приняла участие в организации транспортного процесса, связанного с информированием населения: об услугах железнодорожного транспорта, расписании движения пассажирских поездов, созданием условий для приобретения населением проездных документов во всех направлениях, перевозочных документов, а также предоставлением населению платных дополнительных услуг. Согласно условиям Соглашения в ходе его реализации Администрация, в том числе, предоставляет в безвозмездное пользование помещения в домах NN 11/2 и 18 по ул. Коминтерна в г. Мурманске для размещения Мурманского производственного участка Санкт-Петербургского железнодорожного агентства по обслуживанию пассажиров.

Письмом от 23.07.2008 N 15/02-5861 Комитет известил ООО "Моисей" о расторжении договора аренды в связи с необходимостью использования нежилых помещений для муниципальных нужд. Комитет предложил ответчику погасить образовавшуюся задолженность и освободить спорные помещения.

Ссылаясь на правомерность расторжения Договора аренды в целях обеспечения муниципальных нужд, а также на неисполнение арендатором обязанности по возврату арендованного имущества после прекращения действия договора аренды, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции посчитал, что представленными в деле доказательствами подтверждается необходимость использования спорных помещений для муниципальных нуждё в связи с чем удовлетворил требование о расторжении договора. В иске о выселении отказано на том основании, что ООО "Моисей" не находится в спорных помещениях.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о ничтожности договора аренды от 09.10.2007, в связи с чем отказал в иске о его расторжении.

Суд кассационной инстанции считает постановление суда апелляционной инстанции законным и не усматривает оснований для его отмены.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику либо лицу, управомоченному законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Арендодателем по спорному договору аренды выступает Комитет, который в соответствии с Положением о Комитете имущественных отношений г. Мурманска, утвержденным постановлением администрации г. Мурманска от 23.12.2003 N 1153, уполномочен заключать договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры по объектам муниципальной собственности.

Из материалов дела видно, что передача жилого дома, в состав которого входят спорные нежилые помещения, в муниципальную собственность была произведена на основании распоряжения администрации г. Мурманска от 23.08.2001 N 427-р "Об утверждении перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность г. Мурманска от ГУП "Мурманское отделение Октябрьской железной дороги МПС РФ", то есть после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в связи с чем является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 2 статьи 4 Закона о регистрации установлена обязательная государственная регистрация прав на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие этого Федерального закона.

Исходя из изложенного, право муниципальной собственности на нежилые помещения подлежало обязательной государственной регистрации.

Из представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права следует, что право муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск на спорные нежилые помещения было зарегистрировано 10.12.2007, в то время как договор аренды данного имущества заключен 09.10.2007.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правомерными выводы апелляционной инстанции о том, что договор аренды заключен Комитетом до момента возникновения права муниципальной собственности на нежилые помещения, в связи с чем является ничтожным в силу статьи 168 ГК РФ.

Поскольку, как установлено статьей 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения, в расторжении договора правомерно отказано.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2009 по делу N А42-5308/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Моисей" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Коняева

Судьи

М.В. Захарова

Т.И. Сапоткина