Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 мая 2010 г. N Ф07-3944/2010 по делу N А56-17070/2009 Судебные акты отменены, а дело направлено на новое рассмотрение, поскольку, удовлетворяя требование об освобождении ранее переданного в аренду земельного участка, суд не исследовал принадлежность данных объектов ответчику, наличие прав в отношении этих объектов, их статус как движимого либо недвижимого имущества

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 мая 2010 г. N Ф07-3944/2010 по делу N А56-17070/2009

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 января 2013 г. N Ф07-3944/10 по делу N А56-17070/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Гафиатуллиной Т.С., Грачевой И.Л.,

при участии от Северо-Западной межрегиональной общественной организации "Федерация парашютного спорта" Малышевой Т.В. (доверенность от 10.06.2009), Запольского И.В. (доверенность от 19.08.2009), представителя военного прокурора Ленинградского военного округа Кочуры А.А.,

рассмотрев 06.05.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Северо-Западной межрегиональной общественной организации "Федерация парашютного спорта" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2009 (судья Астрицкая С.Т.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 (судьи Горбик В.М., Мельникова Н.А., Полубехина Н.С.) по делу N А56-17070/2009,

установил:

Федеральное государственное учреждение "Осинорощинская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Северо-Западной межрегиональной общественной организации "Федерация парашютного спорта" (далее - Федерация парашютного спорта) и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ленинградской области (далее - ТУ Росимущества по Ленобласти) о расторжении договора аренды земельного участка от 21.09.2004 N 44-Н и обязании Федерации парашютного спорта освободить занимаемый по данному договору земельный участок и передать Учреждению полученное в связи с этим договором недвижимое имущество, указанное в акте приема-передачи земельного участка от 01.09.2004.

Судом первой инстанции удовлетворено заявление военного прокурора Ленинградского военного округа о вступлении его в дело с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.

Определением суда первой инстанции от 28.07.2009 по ходатайству истца ТУ Росимущества по Ленобласти исключено из числа ответчиков и привлечено третьим лицом без самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением от 24.09.2009 суд обязал Федерацию парашютного спорта освободить занимаемый земельный участок, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Касимово, аэродром "Касимово", площадью 5,0 га. В остальной части иска отказано.

Постановлением апелляционного суда от 10.02.2010 решение в обжалуемой части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Федерация парашютного спорта, ссылаясь на несоответствие выводов судов имеющимся в деле доказательствам, нарушение норм материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить полностью, в иске отказать. По мнению подателя жалобы, Учреждение является ненадлежащим истцом, выводы судов о зарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком за Учреждением не подтверждены материалами дела; решение не содержит правового обоснования; суд апелляционной инстанции счел истца надлежащим на основании подтверждения его полномочий представителем ТУ Росимущества по Ленобласти в судебном заседании.

В судебном заседании представители Федерации парашютного спорта поддержали доводы жалобы, а военный прокурор просил оставить без изменения обжалуемые судебные акты, считая их законными и обоснованными.

Неявка представителей иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ленинградской области от 12.07.2004 N 120 Территориальное управление Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ленинградской области (арендодатель) и Федерация парашютного спорта (арендатор) заключили договор от 21.09.2004 N 44-Н аренды земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, поселок Касимово, аэродром "Касимово", площадью 5,0 га, для деятельности арендатора, направленной на развитие авиационных и военно-прикладных видов спорта, сроком до 30.08.2005.

Согласно пункту 2.2 договора его условия распространяются на отношения, возникшие между сторонами с 01.09.2004.

По акту приема-передачи от 01.09.2004 земельный участок передан арендатору. На момент заключения договора и передачи земельного участка на участке имелись: административное здание, командно-диспетчерский пункт, укладочные павильоны, гостиница, складской корпус, трансформаторная подстанция.

Поскольку по истечении срока действия договора ни одна из сторон не уведомила другую о его расторжении, договор от 21.09.2004 N 44-Н был возобновлен на неопределенный срок.

ТУ Росимущества по Ленобласти направило в адрес арендатора уведомление от 19.06.2008 N 34-920/08-0 о прекращении договора аренды с 01.08.2008 (листы дела 54-55).

Переданный в аренду земельный участок входит в состав земельного участка общей площадью 536,8 га, который был предоставлен гарнизону "Агалатово" Токсовской КЭЧ в бессрочное (постоянное) пользование в соответствии с постановлением главы администрации Всеволожского района Ленинградской области от 10.06.1993 N 1787, свидетельством о праве собственности на землю от 10.06.1993 N ЛО-04-004662.

На указанный земельный участок с кадастровым номером 47:07:04-84-001-0001 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 01.06.2007 серия 78-АВ N 654953. Основанием для регистрации права в названном свидетельстве указаны свидетельство о праве собственности на землю от 10.06.1993 N ЛО-04-004662 и пункт 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне".

Ссылаясь на то, что продолжение арендных отношений с ответчиком противоречит государственным интересам обеспечения в Северо-Западном регионе России безопасности полетов, функции по управлению федеральным имуществом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, переданы Министерству обороны, Учреждение как правообладатель спорного земельного участка обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал правомерным требование об обязании Федерации парашютного спорта освободить занимаемый земельный участок, установив прекращение арендных отношений и отсутствие иных правовых оснований для его занятия ответчиком. Суд первой инстанции отклонил требование Учреждения о расторжении договора аренды, поскольку пришел к выводу об отсутствии предмета спора, а договор аренды прекращен в установленном порядке.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и отклонил доводы ответчика о ненадлежащем истце.

Кассационная инстанция полагает, что судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи с тем, что сделанные судами выводы не соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, Федерации парашютного спорта на праве собственности принадлежат три объекта недвижимости, расположенные по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Вартемягская волость, дер. Касимово, аэродром "Касимово", что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 25.07.2007 (листы дела 44 - 46). По утверждению подателя жалобы данные объекты расположены на спорном земельном участке.

Сведений о том, что право ответчика на данные объекты оспорено в установленном порядке не имеется.

Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности и на которых расположены объекты недвижимости, регулируется положениями статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Федерация парашютного спорта как собственник объектов недвижимости приобретает права на использование соответствующей части земельного участка, занятой объектами недвижимости и необходимой для их использования.

Как следует из договора аренды от 21.09.2004, на участке имеются перечисленные в пункте 1.4 договора объекты. Удовлетворяя требование об освобождении ранее переданного Федерации парашютного спорта в аренду земельного участка, суд не исследовал принадлежность данных объектов ответчику, наличие прав в отношении этих объектов, их статус как движимого либо недвижимого имущества.

Таким образом, суд принял решение об обязании ответчика освободить весь занимаемый спорный земельный участок без учета данных обстоятельств.

Доводы подателя жалобы о праве Учреждения требовать освобождения земельного участка не могут быть приняты. Суды правомерно исходили из того, что право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 536,8 га зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю от 10.06.1993 N ЛО-04-004662, в соответствии с которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование гарнизону "Агалатово" Токсовской КЭЧ, переданный Учреждению в процессе реорганизации гарнизона. Право Учреждения требовать освобождения спорного земельного участка представителем ТУ Росимущества по Ленобласти в процессе рассмотрения дела не оспаривалось.

Ссылка подателя жалобы на отказ Учреждения от права постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок подлежит отклонению, поскольку суды не исследовали и не оценивали данное обстоятельство.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, полно и всесторонне исследовать обстоятельства с учетом доводов лиц, участвующих в деле; предложить истцу уточнить требование о расторжении договора аренды, стороной по которому Учреждение не является; установить факт прекращения арендных отношений; установить нахождение на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих ответчику, наличие у него права на использование спорного земельного участка в целом либо в части; в зависимости от установленного разрешить спор и распределить судебные расходы по государственной пошлине, в том числе по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.09.2009 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2010 по делу N А56-17070/2009 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи

Т.С. Гафиатуллина

И.Л. Грачева