Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 августа 2010 г. N Ф07-7701/2010 по делу N А56-40265/2009 Так как в результате применения неверного поправочного коэффициента объемы вывезенных неокоренных лесоматериалов указаны с превышением, в результате перерасчета объема отгруженной лесопродукции заявителем правомерно определена сумма излишне уплаченной таможенной пошлины

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 августа 2010 г. N Ф07-7701/2010 по делу N А56-40265/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Мунтян Л.Б., судей Бурматовой Г.Е., Подвального И.О.,

при участии от Выборгской таможни Черемисиновой Л.Б. (доверенность от 11.01.2010 N 05-01/00154),

рассмотрев 03.08.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Выборгской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2010 (судья Боровлев Д.Ю.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 (судьи Савицкая И.Г., Тимошенко А.С., Фокина Е.А.) по делу N А56-40265/2009,

установил:

Закрытое акционерное общество "Австрофор" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Выборгской таможни (далее - Таможня) об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных пошлин по грузовым таможенным декларациям (далее - ГТД) N 10206080/250506/0005942, 10206080/290506/0006168, 10206080/260706/0008560, 10206080/310706/0008691, 10206080/171006/0009923, 10206080/241006/0011956, 10206080/031106/0012314, 10206080/081106/0012379, 10206080/141106/0012658, 10206080/301106/0013205, 10206080/061209/0013378, 10206080/121206/0013573, 10206080/201206/0013881, 10206080/281206/0014418 в общей сумме 186 439 руб. 17 коп., а также об обязании Таможни устранить нарушение прав Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда первой инстанции от 01.02.2010, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 05.05.2010 требования Общества удовлетворены.

В кассационной жалобе Таможня просит отменить обжалуемые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а именно положений статей 124, 132, 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), несоответствие изложенных в решении выводов фактическим обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, отказ в возврате денежных средств правомерен: при таможенном оформлении вывезенного товара обоснованно применен отраслевой стандарт 13-43-79 Е с учетом поправочного коэффициента "0,06", поскольку при определении объема товара он заявлялся, как необработанные лесоматериалы с учетом коры.

В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судами, в период с мая по декабрь 2006 года Общество во исполнение внешнеэкономического контракта, заключенного с фирмой "Метсялиитто Осуукунта" (Финляндия), вывезло с таможенной территории Российской Федерации товар - неокоренные лесоматериалы хвойных пород по 14 ГТД.

При определении объема вывозимых лесоматериалов Общество применило коэффициент "0,06", установленный пунктом 1.4 ОСТ 13-43-79 Е "Лесоматериалы круглые. Геометрический метод определения объема и оценка качества лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили". Товар вывезен с таможенной территории Российской Федерации без таможенного досмотра.

Общество обратилось в Таможню с заявлением от 21.04.2009 N 288 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, переплата по которым возникла в связи с неправильным применением Обществом переводных коэффициентов таблицы 1 ОСТ 13-43-79Е, а именно необоснованного их увеличения на 0,06% при определении объема товара.

Письмом от 27.05.2008 N 11-01/13733 Таможня сообщила Обществу об отсутствии излишней уплаты таможенных платежей, поскольку они были исчислены на основании сведений, заявленных декларантом о таможенной стоимости товаров и их количестве.

Полагая, что отказ таможенного органа в возврате заявленной суммы излишне уплаченных таможенных платежей не соответствует действующему законодательству, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление, указав на отсутствие правовых оснований для увеличения объема экспортируемых лесоматериалов (с использованием указанного коэффициента). Суды установили, что Обществом правомерно определена сумма излишне уплаченных таможенных платежей.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы с учетом следующего.

В силу статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество (статья 322 ТК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" (с изменениями и дополнениями) ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.1999 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" расчет вывозной таможенной пошлины зависит от объема (куб.м) экспортируемых лесоматериалов.

При вывозе неокоренных лесоматериалов таможенные пошлины подлежат уплате исходя из объема лесоматериалов с учетом коры.

Установление излишней уплаты таможенных пошлин связано с методикой определения объема вывезенных лесоматериалов с корой и обоснованностью применения поправочного коэффициента 0,06 для правильного определения этого объема.

Суды правомерно указали, что Обществом экспортировалась неокоренная древесина. Размер таможенных пошлин и налогов зависит от плотного объема именно неокоренных лесоматериалов. Однако в спорных ГТД указаны объемы лесоматериалов большие, чем требовалось, поскольку декларант увеличил переводной коэффициент таблицы 1 ОСТ 13-43-79 Е на коэффициент "0,06", предназначенный для перевода геометрического объема древесины чистой окорки в плотный объем, а не для перевода плотного объема лесоматериалов в объем древесины в коре. Таким образом, применение поправочного коэффициента "0,06" не соответствует его функциональному назначению по ОСТ 13-43-79 Е.

Следовательно, суды обоснованно пришли к выводу о том, что в результате применения поправочного коэффициента "0,06" в спорный период объемы вывезенных неокоренных лесоматериалов указаны с превышением. В результате перерасчета объема отгруженной лесопродукции заявителем правомерно определена сумма излишне уплаченной таможенной пошлины.

В силу пункта 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика на основании решения таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

По общему правилу возврат таможенных сборов осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным ТК РФ для возврата таможенных пошлин, налогов (глава 33, пункт 1 статьи 357.8 ТК РФ). Как установлено судами, данный порядок был нарушен таможенным органом.

Из материалов дела усматривается, что суды обеих инстанций с учетом доводов лиц, участвующих в деле, исходя из положений пунктов 1, 2 и 9 статьи 355 ТК РФ, исследовали и установили обстоятельства, имеющие значение для возврата излишне уплаченных таможенных платежей, сделав правомерные выводы об отсутствии у таможенного органа оснований для отказа возвратить Обществу спорные платежи.

При этом суд первой инстанции, исходя из положений статьи 201 АПК РФ, законно и обоснованно возложил на таможенный орган обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов Общества путем возврата Обществу 186 439 руб. 17 коп. излишне уплаченных таможенных платежей.

Исходя из изложенного, кассационная инстанция считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана объективная оценка и судами правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 2 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.02.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2010 по делу N А56-40265/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу Выборгской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Б. Мунтян

Судьи

Г.Е. Бурматова

И.О. Подвальный