Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 2 июня 2010 г. N Ф07-6738/2010 по делу N А44-244/2009
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 ноября 2010 г. N Ф07-5203/2009 по делу N А44-244/2009
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 июля 2010 г. по делу N А44-244/2009
См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июня 2009 г. N А44-244/2009
См. также постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 ноября 2009 г. N 14АП-964/2009
См. также постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2009 г. N 14АП-964/2009
Судья Абакумова И.Д., рассмотрев ходатайство открытого акционерного общества "Алкон" о принятии обеспечительных мер по делу N А44-244/2009,
установил:
открытое акционерное общество "Алкон" (далее - ОАО "Алкон", Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области (далее - Инспекция) от 31.12.2008 N 2.11-16/11 в части доначисления и взыскания 12 946 362 руб. налога на прибыль, 15 934 531 руб. налога на добавленную стоимость, соответствующих сумм пеней и штрафов, начисленных на указанные суммы налогов.
Инспекция заявила встречный иск о взыскании с ОАО "Алкон" 40 043 541 руб., в том числе 12 946 362 руб. налога на прибыль, 1 454 893 руб. пеней и 2 589 272 руб. штрафа за неуплату этого налога, 15 934 531 руб. налога на добавленную стоимость, 4 441 452 руб. пеней и 2 677 031 руб. штрафа за его неуплату. Исковое заявление принято судом первой инстанции к рассмотрению.
Решением суда от 02.10.2009 оспариваемый ненормативный акт налогового органа признан недействительным в части доначисления и взыскания 3 435 649 руб. налога на прибыль, 503 740 руб. пеней и 687 129 руб. штрафа за его неполную уплату. В удовлетворении остальной части заявления Обществу отказано.
Также данным решением суда с ОАО "Алкон" взыскано в доход соответствующего бюджета 35 417 023 руб., в том числе 9 510 713 руб. налога на прибыль, 951 153 руб. пеней и 1 902 143 руб. штрафа за неуплату налога на прибыль, 15 934 531 руб. налога на добавленную стоимость, 4 441 452 руб. пеней и 2 677 031 руб. штрафа за неполную уплату этого налога. Во взыскании с Общества остальной части суммы налогов, пеней и штрафов Инспекции отказано.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2010 решение суда первой инстанции от 02.10.2009 изменено. Пункт 1 резолютивной части решения суда изложен в следующей редакции: "Признать не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации и недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области от 31.12.2008 N 2.11-16/11 в части отказа в принятии расходов по налогу на прибыль в сумме 8 092 696 руб. 05 коп. по эпизоду, связанному с приобретением товаров (работ, услуг) у общества с ограниченной ответственностью "Еврофекст", и доначисления и предложения уплатить соответствующие суммы налога на прибыль, пеней и штрафов по данному налогу. В удовлетворении остальной части требований открытого акционерного общества "Алкон" отказать". В остальной части решение суда от 02.10.2009 оставлено без изменения.
Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 02.10.2009 и постановление от 31.03.2010 в части отказа в удовлетворении требований ОАО "Алкон" о признании незаконным решения ответчика от 31.12.2008 N 2.11-16/11 в части доначисления в доход бюджета 35 417 023 руб. налогов, пеней и налоговых санкций. Встречное исковое заявление налогового органа Общество просит оставить без рассмотрения.
Определением от 02.06.2010 кассационная жалоба ОАО "Алкон" принята к производству.
Одновременно с кассационной жалобой Общество заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Инспекции производить бесспорное взыскание оспариваемой суммы в размере 35 417 023 руб., в том числе 9 510 713 руб. налога на прибыль, 951 153 руб. пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль, 1 902 143 руб. штрафа за неуплату налога на прибыль, 15 934 531 руб. налога на добавленную стоимость, 4 441 452 руб. пеней за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость, 2 677 031 руб. штрафа за неполную уплату налога на добавленную стоимость, доначисленной решением Инспекции от 31.12.2008 N 2.11-16/11, до окончания производства в кассационной инстанции.
По ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как разъяснено в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения в части 3 статьи 199 АПК РФ понимается запрет исполнения действий, которые предусматриваются данным актом.
Приостановление действия оспариваемого акта или решения допустимо при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 названного Кодекса.
В соответствии со статьей 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю (обеспечительные меры).
В обоснование заявленного ходатайства ОАО "Алкон" ссылается на то, что начисленная Инспекцией сумма является значительной и единовременное ее взыскание до рассмотрения дела в суде кассационной инстанции причинит заявителю значительный ущерб, приведет к невозможности осуществления финансово-хозяйственной деятельности, в том числе, исполнения обязательств перед поставщиками. Кроме того, как указывает Общество, основным видом осуществляемой им деятельности является производство и реализация алкогольной продукции. В силу требований Закона Российской Федерации от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" наличии задолженности по уплате налогов по данным Инспекции будет являться препятствием для получения Обществом справки налогового органа, необходимой для приобретения федеральных специальных марок и акцизных марок.
Данные доводы налогоплательщика подтверждены приложенными к ходатайству копиями документов.
В то же время Общество указало на наличие у него имущества, достаточного для погашения оспариваемых сумм недоимок, пеней и штрафов в случае отказа в удовлетворении заявленных требований по результатам рассмотрения настоящего дела, в подтверждение чего представило копию бухгалтерского баланса на 31.03.2010.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что заявитель обосновал возможность причинения ему значительного ущерба в случае непринятия судом заявленных обеспечительных мер, и его ходатайство подлежит удовлетворению.
Обеспечительная мера связана с предметом заявленных Обществом требований, направлена на закрепление существующего состояния спорных отношений до разрешения дела судом кассационной инстанции. Кроме того, из материалов дела (решения Инспекции N 2.11-16/1 и письма Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области N 2419) следует, что Инспекция 18.08.2009 в обеспечение взыскания недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении от 31.12.2008 N 2.11-16/11, запретила ОАО "Алкон" отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества Общества на сумму взыскания, что свидетельствует о том, что налоговый орган предпринял меры, направленные на принудительное исполнение решения от 31.12.2008 N 2.11-16/11. Таким образом, баланс интересов заинтересованных лиц, участвующих в деле, обеспечен.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 90, 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
ходатайство открытого акционерного общества "Алкон" о принятии обеспечительных мер по делу N А44-244/2009 удовлетворить.
Приостановить действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области от 31.12.2008 N 2.11-16/11 в оспариваемой части, включая действия по бесспорному взысканию 35 417 023 руб., в том числе 9 510 713 руб. налога на прибыль, 951 153 руб. пеней за несвоевременную уплату налога на прибыль, 1 902 143 руб. штрафа за неуплату налога на прибыль, 15 934 531 руб. налога на добавленную стоимость, 4 441 452 руб. пеней за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость, 2 677 031 руб. штрафа за неполную уплату налога на добавленную стоимость, за счет денежных средств и (или) имущества налогоплательщика, до рассмотрения кассационной жалобы по существу.
Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в месячный срок.
Судья |
И.Д. Абакумова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.