Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 сентября 2010 г. N Ф07-8175/2010 по делу N А56-30460/2009 Поскольку заинтересованное лицо к участию в деле не привлечено, собственник (владелец) электрических сетей, к которым просит подключить Общество, не установлен, судебные акты отменены, а дело направлено на новое рассмотрение

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 сентября 2010 г. N Ф07-8175/2010 по делу N А56-30460/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Бычковой Е.Н. и Старченковой В.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Антарес" Яблоковой И.В. (доверенность от 31.03.2008), от открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" Худолеева М.М. (доверенность от 18.08.2010), от открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" Подольского В.А. (доверенность от 18.08.2010),

рассмотрев 30.08.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Антарес" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2010 (судья Корж Н.Я.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 (судьи Старовойтова О.Р., Горбик В.М., Полубехина Н.С.) по делу N А56-30460/2009,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Антарес" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании открытого акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" (далее - Компания), открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - общество "Ленэнерго") обеспечить подачу электрической энергии в здание, принадлежащее Обществу, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, улица Чапаева, дом 15, корпус 14, осуществить подключение в трансформаторной подстанции 1715 (ТП 1715) подземной кабельной линии 0,4 кВ направлением ТП 1715 - ГРЩ к указанному зданию в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решением суда от 29.01.2010 в иске к Компании отказано; в отношении общества "Ленэнерго" производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции от 06.05.2010 решение суда от 29.01.2010 в части прекращения производства по делу по иску к обществу "Ленэнерго" отменено; в иске к этому ответчику Обществу отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела, просит отменить принятые судебные акты и удовлетворить исковые требования. По мнению подателя жалобы, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается факт прокладки в земле кабельной линии взамен принадлежащей ему кабельной линии, проложенной ранее по фасаду здания и поврежденной строителями при проведении ремонтных работ. Истец считает, что доказанным является и уклонение ответчиков от подключения этой кабельной линии к электрическому оборудованию ТП 1715 для подачи электроэнергии на объект Общества.

В отзыве Компания, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы, просит судебные акты по настоящему делу оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы жалобы, а представители Компании и общества "Ленэнерго" просили судебные акты оставить без изменения.

Законность решения суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Чапаева, дом 15, корпус 14, кадастровый номер 78:3028:0:7. Электроснабжение названного здания осуществлялось по сетям электроснабжения, принадлежащим на праве собственности закрытому акционерному обществу "Ленимс" и получающему электроэнергию для собственных нужд по заключенному с обществом "Ленэнерго" договору электроснабжения от 01.01.2001 N 00339-2 по 3-й категории надежности от ТП 1715 по кабельной линии КЛ-0,4 Кв.

Права и обязанности по этому договору в результате реорганизации общества "Ленэнерго" переданы Компании, а согласно соглашению о замене лица в договоре электроснабжения от 01.01.2001 N 00339-2, заключенному Компанией, ЗАО "Ленимс" и Обществом, произведена замена абонента с ЗАО "Ленимс" на Общество в части электроснабжения указанного здания. Кабельная линия согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 02.12.2003 принадлежит Обществу.

В связи с обрывом воздушного электрокабеля, проходящего от ТП 1715 к зданию Общества, электроснабжение прекращено.

Общество, ссылаясь на то, что осуществило прокладку кабельной линии 0,4 кВ от ТП 1715 до указанного здания, но электроснабжение не возобновлено в связи с уклонением Компании и общества "Ленэнерго" от проведения работ по присоединению кабеля к ТП 1715, обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска к Компании в связи с отсутствием в деле доказательств того, что Компания уклонялась от подключения в ТП 1715 подземной кабельной линии 0,4 кВ направлением ТП 1715 - ГРЩ. Производство по делу в отношении общества "Ленэнерго" прекращено.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда об отсутствии доказательств уклонения ответчиков от присоединения истца к электрическим сетям, а следовательно, об отказе в удовлетворении иска. Посчитав ошибочным вывод суда первой инстанции о прекращении производства по делу в отношении общества "Ленэнерго", апелляционный суд изменил решение, отменив его в указанной части. Рассмотрев вопрос по существу, апелляционная инстанция отказала Обществу в удовлетворении иска к этому ответчику.

Кассационная инстанция считает, что решение суда и постановление апелляционной инстанции следует отменить в части отказа в иске к обществу "Ленэнерго", и дело в этой части направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила).

В пункте 2 Правил установлено, что их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как видно из материалов дела, истец ранее был присоединен к объектам электросетевого хозяйства и приобретал электрическую энергию на основании договора с обществом "Ленэнерго" (впоследствии с Компанией).

В данном случае судам следовало установить, имелись ли указанные в пункте 2 Правил основания для нового технологического присоединения истца либо он фактически просит восстановить электроснабжение его объекта.

При этом лицом, обязанным произвести подключение кабельной линии истца, является организация, обслуживающая сети, к которым Общество просит его присоединить.

Как правильно указано судами первой и апелляционной инстанций, Компания не является надлежащим ответчиком. В деле нет доказательств того, что она препятствует подключению Общества к электрическим сетям или уклоняется от подачи электрической энергии. Кроме того, в силу разделения видов деятельности на сбыт и передачу электрической энергии в ее обязанности осуществление подключения к сетям не входит. Этот вывод судов обеих инстанций является правильным и истцом в кассационной жалобе не оспаривается.

Вместе с тем отказ апелляционной инстанции в удовлетворении иска к обществу "Ленэнерго", основанный на том, что Общество не доказало факт прокладки кабельной линии, нельзя признать правомерным.

В суде первой инстанции этот довод ответчиками не заявлялся и судом не проверялся. Письмо от 07.12.2009, на которое сослался суд апелляционной инстанции как на доказательство утверждения ответчиков об отсутствии кабельной линии, является письмом только одного из них, общества "Ленэнерго", и адресовано структурному подразделению этой организации. В суде первой инстанции ответчик на это не указывал. Более того, апелляционная инстанция не дала оценку имеющимся в деле доказательствам о том, что Общество заключило договор с подрядной организацией на осуществление работ по прокладке кабеля в земле и что эти работы выполнены. Истец объяснил отсутствие акта приема-передачи выполненных работ тем, что такой документ по условиям договора будет составлен после подключения кабельной линии к электрической сети. В деле также имеются направленные истцом в адрес общества "Ленэнерго" письма с просьбой принять кабельную линию, а также составить акт о наличии кабельной линии, от чего ответчик уклонился.

При рассмотрении дела общество "Ленэнерго" ссылалось лишь на то, что ТП 1715 принадлежит другому лицу, ЗАО "Независимая Финансовая группа", что также следует из письма прокуратуры Санкт-Петербурга от 25.09.2009. В этом случае рассмотрением заявленного Обществом иска затронуты права этого лица. Более того, из объяснений истца следует, что в настоящее время в связи с наличием препятствий со стороны ЗАО "Независимая Финансовая группа" в подключении Общества к электрическим сетям в указанной подстанции Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области рассматривает споры с участием этих лиц.

Между тем указанное лицо к участию в деле не привлечено, собственник (владелец) электрических сетей, к которым просит подключить Общество, не установлен.

При таких обстоятельствах решение от 29.01.2010 и постановление апелляционной инстанции от 06.05.2010 в части отказа в иске к обществу "Ленэнерго", принятые с нарушением норм материального и процессуального права, подлежат отмене на основании частей 1, 3 статьи 288 АПК РФ, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное; решить вопрос о привлечении к участию в деле ЗАО "Независимая Финансовая группа"; установить существенные для дела обстоятельства; оценить имеющиеся в деле доказательства по факту прокладки кабельной линии, а при необходимости - предложить Обществу представить дополнительные доказательства; с учетом других доводов и возражений участвующих в деле лиц разрешить спор в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.01.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2010 по делу N А56-30460/2009 в части отказа в удовлетворении иска, заявленного обществом с ограниченной ответственностью "Антарес" к открытому акционерному обществу "Ленэнерго", отменить.

Дело в этой части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В остальной части решение от 29.01.2010 и постановление апелляционной инстанции от 06.05.2010 оставить без изменения.

Председательствующий

Г.Г. Кирейкова

Судьи

Е.Н. Бычкова

В.В. Старченкова