Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 сентября 2010 г. N Ф07-8241/2010 по делу N А05-20715/2009 Размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством РФ, и закон не запрещает устанавливать более высокий размер арендной платы по соглашению сторон

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 сентября 2010 г. N Ф07-8241/2010 по делу N А05-20715/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Захаровой М.В., Гафиатуллиной Т.С.,

при участии от ОАО "Севералмаз" Серова И.Д. (доверенность от 29.07.2010),

рассмотрев 21.09.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" на постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу N А05-20715/2009 (судьи Писарева О.Г., Журавлева А.В., Федосеева О.А.),

установил:

Департамент лесного комплекса Архангельской области (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к открытому акционерному обществу "Севералмаз" (далее - Общество) о взыскании 96 835 руб. 80 коп. задолженности по арендной плате за 2007 - 2008 годы на основании договора от 01.09.2007 N 22 аренды лесного участка.

До рассмотрения дела по существу Общество обратилось со встречным иском к Департаменту о понуждении возвратить излишне уплаченные 546 381 руб. арендной платы по упомянутому договору аренды (с учетом изменения исковых требований).

Решением от 03.03.2010 в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен в полном объеме.

Апелляционный суд постановлением от 31.05.2010 заменил Департамент на Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (далее - Агентство); отменил решение от 03.03.2010 в части удовлетворения встречного иска; в остальной части решение оставил без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, просит постановление от 31.05.2010 в части отказа в удовлетворении встречного иска отменить, в остальной части оставить без изменения.

По мнению подателя жалобы, при расчете арендной платы необоснованно использовался коэффициент превышения 1,5, поскольку арендуемый лесной участок находится в федеральной собственности и у Департамента отсутствовали полномочия по установлению арендной платы.

Общество считает, что законом не предусмотрена возможность применения дополнительных повышающих коэффициентов к ставкам арендной платы кроме тех, что установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (далее - Постановление N 310), в связи с чем договор в части установления коэффициента 1,5 является ничтожным в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в жалобе.

Агентство извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 01.09.2007 N 22 аренды лесного участка площадью 66,4 га (кадастровый номер 29:16:030101:0051), расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, вахтовый поселок Светлый, ОГУ "Архангельский лесхоз", Приморское лесничество, кварталы 100 (выделы 24, 25, 26, 27) и 101 (выделы 15, 19, 20).

Размер и сроки внесения арендной платы определены в приложении 4 к договору.

Согласно пункту 2.2 договора арендная плата рассчитывается как произведение действующей ставки платы за единицу площади лесного участка, установленной Правительством Российской Федерации, и площади арендуемого лесного участка с коэффициентом 1,5.

Пунктом 3.4.2 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендую плату в размерах и сроки, установленные договором.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ). Новый размер арендной платы рассчитывается арендодателем и доводится до сведения арендатора в течение 10 дней, но не позднее даты внесения очередного платежа (пункт 2.4).

Срок действия договора установлен в пункте 6.1 договора с 01.09.2007 по 20.12.2018.

Договор аренды зарегистрирован 01.11.2007 в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Управлением Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (регистрационный номер 29-29-01/072/2007-333).

В результате произведенного на основании Постановления N 310 перерасчета арендной платы за спорный период у Общества образовалась недоплата по договору аренды в размере 96 835 руб. 80 коп.

Поскольку арендатор указанную сумму не уплатил, Департамент обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства Общество, полагая, что у него вследствие незаконных действий Департамента возникла переплата арендных платежей по спорному договору в сумме 546 381 руб., заявило встречный иск.

Суд первой инстанции отказал в первоначальном иске, не найдя оснований для его удовлетворения, и удовлетворил встречный иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении как первоначальных, так и встречных исковых требований, посчитав их необоснованными и заявленными неправомерно.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что стороны свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Таким образом, подписав спорный договор, Общество выразило свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями. Соглашения об изменении условий договоров в соответствии со статьями 450, 452 ГК РФ стороны не заключали, доказательств обратного не представлено.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что стороны должны исполнять условия спорного договора.

Согласно части 3 статьи 71 ЛК РФ к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. Частью 2 статьи 73 указанного Кодекса предусмотрено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 73 ЛК РФ ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято Постановление N 310, которым утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Как правильно установил суд апелляционной инстанции, из буквального толкования указанных норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации, и закон не запрещает устанавливать более высокий размер арендной платы по соглашению сторон исходя из диспозитивности нормы статьи 614 ГК РФ.

Таким образом, по соглашению сторон размер арендной платы в договоре аренды лесного участка может быть установлен и выше минимальных ставок, а также может включать в себя как минимальные, так и сверхминимальные ставки платы за участки лесного фонда.

С учетом приведенных норм и материалов дела, в том числе условий договора, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу, что требование Общества противоречит условиям спорного договора и нормам действующего законодательства, поэтому во встречном иске следует отказать.

Доводы жалобы являются несостоятельными и основанными на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции.

Поскольку апелляционный суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловную отмену обжалуемого судебного акта, постановление от 31.05.2010 следует оставить в силе, а в удовлетворении кассационной жалобы - отказать.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2010 по делу N А05-20715/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Севералмаз" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

Т.С. Гафиатуллина

М.В. Захарова