Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 октября 2010 г. N Ф07-9268/2010 по делу N А56-68131/2009 Поскольку реализация земельных участков производилась во исполнение решения суда и сумма НДС была включена в цену имущества и получена от покупателя, то ее последующее перечисление Управлением государственным имуществом, на которое возложены обязанности налогового агента по исчислению и удержанию НДС с операций по реализации имущества на основании решения суда, в федеральный бюджет, а не на счет Управления службы судебных приставов, нельзя признать незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (отменено)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 октября 2010 г. N Ф07-9268/2010 по делу N А56-68131/2009

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 июля 2011 г. N 790/11 настоящее постановление отменено

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Афанасьева С.В., судей Коробова К.Ю. и Малышевой Н.Н., при участии от общества с ограниченной ответственностью "М-Парнас" Муравицкой Н.Ю. (доверенность от 10.12.2009), от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области Сафроновой Н.Н. (доверенность от 21.05.2010 N д-115/05-10), от общества с ограниченной ответственностью "Прима-Лизинг" Наумовца А.В. (доверенность от 17.11.2009 N 1/09),

рассмотрев 07.10.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "М-Парнас" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2010 (судья Раннева Ю.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 (судьи Тимухина И.А., Барканова Я.В., Серикова И.А.) по делу N А56-68131/2009,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "М-Парнас" (далее - ООО "М-Парнас") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее - Управление ФАУГИ) и с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) просило:

- признать незаконным бездействие Управления ФАУГИ в виде удержания и не перечисления на счет Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (далее - Управление ФССП) 39 172 881,35 руб., вырученных от продажи на торгах заложенного имущества заявителя;

- обязать Управление ФАУГИ перечислить 39 172 881,35 руб. на счет Управления ФССП для дальнейшего перечисления заявителю в рамках исполнительного производства от 24.07.2009 N 22/1/6135/17/2009.

Определениями от 15.10.2009 и 14.12.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление ФССП и общество с ограниченной ответственностью "Прима-Лизинг" (далее - ООО "Прима-Лизинг").

Решением от 22.03.2010, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ООО "М-Парнас", ссылаясь на неправомерное начисление и удержание Управлением ФАУГИ налога на добавленную стоимость (далее - НДС) с сумм, вырученных от реализации земельных участков заявителя, просит решение от 22.03.2010 и постановление от 29.06.2010 отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование кассационной жалобы ее податель указал на следующее:

- операции по реализации земельных участков не являются объектом налогообложения НДС;

- ООО "М-Парнас" не являлось налогоплательщиком НДС;

- материалами дела не подтверждается, что НДС, исчисленный и удержанный Управлением ФАУГИ с суммы, полученной от продажи на торгах имущества заявителя, был перечислен в бюджет;

- незаконное бездействие Управления ФАУГИ в виде удержания и не перечисления 39 172 881,35 руб., вырученных от продажи на торгах заложенного имущества заявителя, на депозитный счет Управления ФССП, нарушает права заявителя на получение денежных средств, оставшихся после удовлетворения всех требований взыскателей.

В судебном заседании представитель ООО "М-Парнас" поддержал кассационную жалобу, представитель Управления ФАУГИ и ООО "Прима-Лизинг" возражали против ее удовлетворения.

Управление ФССП надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, однако своего представителя в суд не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.06.2009 по делу N А56-21325/2009 открытому акционерному обществу "Международный банк Санкт-Петербурга" выдан исполнительный лист N 013663 об обращении взыскания на принадлежащие ООО "М-Парнас" и являющиеся предметом залога по договору об ипотеке от 13.11.2007 объекты недвижимости, в том числе расположенные в пос. Парголово три земельных участка площадью 24 496 кв. м (кадастровый номер 78:36:13 101:21), 27 кв. м (кадастровый номер 78:36:13 101:17) и 4583 кв. м (кадастровый номер 78:36:13 101:22) (далее - земельные участки, имущество).

На основании указанного исполнительного листа судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП (далее - Межрайонный отдел Управления ФССП) вынес постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.07.2009 N 22/1/6135/17/2009.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела Управления ФССП 28.07.2008 вынес постановление о наложении ареста на имущество заявителя, а 03.08.2009 - постановление о передаче этого имущества Управлению ФАУГИ для реализации путем проведения торгов.

По результатам проведенных 22.08.2009 торгов по продаже заложенного арестованного имущества Управлением ФАУГИ (продавец) и ООО "Прима-Лизинг" (победитель торгов, покупатель) подписаны протоколы от 22.08.2009 N 3/5-3/7 (далее - протоколы от 22.08.2009 N 3/5-3/7), согласно которым первое передает земельные участки в собственность второго, который обязуется оплатить их.

В соответствии с пунктами 2.1 протоколов от 22.08.2009 N 3/5-3/7 общая стоимость трех земельных участков составила 256 800 000 руб., в том числе НДС 39 172 881,35 руб.

Из пунктов 2.3 протоколов от 22.08.2009 N 3/5-3/7 следует, что покупатель обязан уплатить стоимость земельных участков за вычетом суммы задатка, при этом в течение 5 рабочих дней с момента подписания названных протоколов 217 627 118,5 руб. перечислить на счет Межрайонного отдела Управления ФССП, а 26 461 081,35 руб. - на счет Управления ФАУГИ.

Платежными поручениями от 24.08.2009 N 19, 20 и 21 ООО "Прима-Лизинг" перечислило 217 627 118,5 руб. на счет Межрайонного отдела Управления ФССП.

Платежными поручениями от 24.08.2009 N 12, 13 и 14 ООО "Прима-Лизинг" перечислило 26 461 081,35 руб. на счет Управления ФАУГИ в счет оплаты части стоимости земельных участков по протоколам от 22.08.2009 N 3/5 - 3/7.

Кроме того, платежными поручениями от 14.08.2009 N 5, 6 и 7 ООО "Прима-Лизинг" перечислило Управлению ФАУГИ 12 711 800 руб. по договорам о задатке для участия в торгах по продаже земельных участков.

Таким образом, ООО "Прима-Лизинг" перечислило Управлению ФАУГИ 39 172 881,35 руб., что составляет сумму НДС со стоимости трех земельных участков.

По итогам торгов между Управлением ФАУГИ и ООО "Прима-Лизинг" заключены договоры купли-продажи заложенного арестованного имущества от 26.08.2009 N 5, 6 и 7.

Платежным поручением от 18.01.2010 N 342 Управление ФАУГИ перечислило в УФК по Санкт-Петербургу (МИФНС N 9 России по Санкт-Петербургу) 53 652 256,78 руб. НДС за четвертый квартал 2009 г., включая и 39 172 881,35 руб. НДС со стоимости реализованных земельных участков.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Ссылаясь на то, что операции по реализации земельных участков не являются объектом налогообложения НДС, в связи с чем денежные средства, вырученные от продажи земельных участков, в полном объеме без вычета НДС должны быть перечислены Управлением ФАУГИ на счет Управления ФССП, ООО "М-Парнас" обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в целях главы 21 "Налог на добавленную стоимость" НК РФ не признаются объектом налогообложения операции по реализации земельных участков (долей в них).

Вместе с тем подпунктом 1 пункта 1 этой же статьи установлено, что реализация предметов залога признается объектом налогообложения.

Пунктом 4 статьи 161 НК РФ (в редакции от 26.11.2008, вступившей в силу с 01.01.2009) предусмотрено, что при реализации на территории Российской Федерации конфискованного имущества, имущества, реализуемого по решению суда (в том числе при проведении процедуры банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации), бесхозяйных ценностей, кладов и скупленных ценностей, а также ценностей, перешедших по праву наследования государству, налоговая база определяется исходя из цены реализуемого имущества (ценностей), определяемой с учетом положений статьи 40 НК РФ, с учетом акцизов (для подакцизных товаров). В этом случае налоговыми агентами признаются органы, организации или индивидуальные предприниматели, уполномоченные осуществлять реализацию указанного имущества.

Как видно из материалов дела в извещении о проведении торгов в отношении находившегося в залоге спорного имущества, опубликованного Управлением ФАУГИ в газете "Невское время" от 11.08.2009, определены лоты торгов, в том числе земельные участки, и указаны их начальные цены с НДС.

Как следует из протоколов от 22.08.2009 N 3/5-3/7, общая стоимость передаваемого в собственность покупателя имущества определена с учетом НДС.

Поскольку реализация земельных участков производилась во исполнение решения суда и сумма НДС (39 172 881,35 руб.) была включена в цену имущества и получена от покупателя, то ее последующее перечисление Управлением ФАУГИ, на которое возложены обязанности налогового агента по исчислению и удержанию НДС с операций по реализации имущества на основании решения суда, в федеральный бюджет, а не на счет Управления ФССП, нельзя признать незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь пунктом 4 статьи 161 и пунктом 1 статьи 168 НК РФ, пришли к правильному выводу об отсутствии предусмотренных частью 1 статьи 198 АПК РФ оснований для удовлетворения заявления ООО "М-Парнас".

Ввиду того, что обжалуемые решение и постановление приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2010 по делу N А56-68131/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "М-Парнас" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Афанасьев

Судьи

К.Ю. Коробов

Н.Н. Малышева