Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 декабря 2010 г. N Ф07-12432/2010 по делу N А13-4201/2009 Определение суда в части возмещения транспортных расходов изменено, поскольку транспортные расходы конкурсного управляющего (расходы на горюче-смазочные материалы) за период процедуры конкурсного производства Общества, проводимой по упрощенной процедуре отсутствующего должника, подлежат возмещению согласно перечня и предельных размеров, подлежащих компенсации расходов конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 декабря 2010 г. N Ф07-12432/2010 по делу N А13-4201/2009

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Бычковой Е.Н. и Кравченко Т.В.,

при участии от Федеральной налоговой службы Стриженко С.А. (доверенность от 13.05.2010),

рассмотрев 01.12.2010 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на определение Арбитражного суда Вологодской области от 29.07.2010 (судья Шумилова Л.Ф.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2010 (судьи Федосеева О.А., Журавлев А.В., Писарева О.Г.) по делу N А13-4201/2009,

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Северметлес" (далее - Общество, должник) в порядке, предусмотренном статьей 230 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Решением суда от 25.05.2009 Общество признано банкротом; в отношении должника открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утверждена Лиханова Любовь Георгиевна с единовременным вознаграждением в размере 10 000 руб.; требование ФНС России в размере 172 257 руб. 66 коп. признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.

Определением от 19.01.2010 конкурсное производство в отношении Общества завершено.

Лиханова Л.Г. 19.05.2010 обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с уполномоченного органа 14 246 руб. 94 коп. расходов, понесенных при проведении процедуры, в том числе 6136 руб. расходов на публикацию объявления о торгах по продаже имущества должника, 7830 руб. 94 коп. командировочных расходов (проживание в гостинице и бензин) и 280 руб. расходов на оплату услуг нотариуса.

Определением от 29.07.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.09.2010, заявление удовлетворено частично: суд взыскал с ФНС России в пользу Лихановой Л.Г. 9738 руб. 43 коп., из которых 6136 руб. - расходы на публикацию объявления о торгах, 2100 руб. - оплата за проживание в гостинице, 1502 руб. 43 коп. - оплата бензина; в остальной части в удовлетворении заявления суд отказал.

В кассационной жалобе ФНС России просит отменить определение от 29.07.2010 и постановление от 23.09.2010 в части взыскания 9738 руб. 43 коп. и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных расходов в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, частично удовлетворяя заявленные ко взысканию расходы, суды не учли утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573 положение "О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников" (далее - Положение), которое не предусматривает возможность финансирования уполномоченным расходов на проживание в гостинице, опубликование сведений о проведении торгов и приобретение бензина.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, приведенные в жалобе.

Лиханова Л.Г. извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, процедура конкурсного производства в отношении Общества открыта 25.05.2009, следовательно, к правоотношениям сторон подлежат применению положения Закона о банкротстве в редакции от 30.12.2008. При этом конкурсное производство открыто по упрощенной процедуре отсутствующего должника в порядке, предусмотренном параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Закона о банкротстве в случае, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом или соглашением с кредиторами, все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В силу пункта 3 той же статьи в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника.

Между тем согласно пункту 9 статьи 20.7 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, в отношении отдельных категорий должников регулирующим органом могут быть установлены иные размер и (или) порядок оплаты расходов на проведение процедур банкротства.

Так, согласно пункту 2 статьи 227 Закона о банкротстве, порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573, которым утверждено Положение, уполномоченному органу совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации (далее - Минэкономразвития РФ) и Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин РФ) в 2-месячный срок поручено разработать и утвердить перечень и предельный размер подлежащих компенсации расходов конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа.

Во исполнение названного постановления совместным приказом ФНС России, Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 10.03.2005 N САЭ-3-19/80@/53/34н утверждены перечень и предельные размеры подлежащих компенсации расходов конкурсного управляющего, осуществлявшего процедуру банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного органа, в котором не предусмотрена компенсация расходов на опубликование объявления о проведении торгов и расходов на проживание в гостинице, а компенсация транспортных расходов ограничена суммой 1000 руб.

На необходимость применения порядка и условий финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве), указано Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 16 постановления Пленума от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве".

Таким образом, транспортные расходы конкурсного управляющего Лихановой Л.Г. (расходы на горюче-смазочные материалы) за период процедуры конкурсного производства Общества, проводимой по упрощенной процедуре отсутствующего должника, подлежат возмещению на сумму, не превышающую 1000 руб.

Во взыскании расходов на проживание в гостинице и расходов на публикацию объявления о торгах судам следовало отказать, так как компенсация таких расходов не предусмотрена перечнем расходов, утвержденным названным выше совместным приказом от 10.03.2005; названные расходы могли быть возмещены арбитражным управляющим за счет имущества должника в соответствии с пунктом 7 Положения.

С учетом изложенного, в связи с неправильным применением судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, определение суда первой инстанции от 29.07.2010 и постановление апелляционного суда от 23.09.2010 подлежат изменению в части взысканной в пользу арбитражного управляющего суммы транспортных расходов, которая должна быть уменьшена до 1000 руб.

Во взыскании 280 руб. расходов по оплате услуг нотариуса судами правильно отказано, поскольку в деле отсутствуют доказательства того, что указанные расходы понесены непосредственно Лихановой Л.Г., а не за счет средств самого должника.

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 29.07.2010 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2010 по делу N А13-4201/2009 изменить, изложив первый абзац резолютивной части определения в следующей редакции:

"Взыскать с Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Вологодской области за счет средств, выделенных на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, в пользу арбитражного управляющего Лихановой Любови Георгиевны 1000 руб. судебных расходов".

В остальной части определение от 29.07.2010 и постановление от 23.09.2010 оставить без изменения.

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

Е.Н. Бычкова

Т.В. Кравченко