Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 января 2011 г. N Ф07-12256/2010 по делу N А26-5527/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Захаровой М.В., Сапоткиной Т.И.,

рассмотрев 18.01.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кондопожское лесопромышленное хозяйство" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.08.2010 по делу N А26-5527/2010 (судья Мельник А.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Кондопожское лесопромышленное хозяйство" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Министерству лесного комплекса Республики Карелия (далее - Министерство) и государственному учреждению Республики Карелия "Кондопожское центральное лесничество" (далее - Лесничество) о взыскании 784 789 руб. 07 коп. в качестве возмещения затрат, связанных с проведением в 2009 году лесовосстановительных работ, и 36 492 руб. 69 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.11.2009 по 20.06.2010.

Решением от 31.08.2010 в иске отказано.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя жалобы, предусмотренная частью 2 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) обязанность лесопользователя по охране, защите, воспроизводству лесов по договору аренды лесного фонда не является безвозмездной; указанные мероприятия должны финансироваться за счет субвенций из Федерального бюджета.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Министерство (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор от 17.11.2008 N 6-з аренды участка лесного фонда общей площадью 256 681 га, расположенного на территории Лесничества, для заготовки древесины.

В соответствии с пунктом 4.4.15 договора арендатор обязался выполнять на переданном в аренду лесном участке работы по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, установленные проектом освоения лесов и приложением N 6 к договору.

В течение 2009 года арендатор выполнил лесохозяйственные работы стоимостью 784 789 руб. 07 коп., в связи с чем выставил Лесничеству счета на возмещение указанных затрат.

Поскольку счета не были оплачены, Общество обратилось в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд в иске отказал, придя к выводу, что согласно нормам лесного законодательства лесовосстановление арендаторы лесных участков осуществляют за свой счет.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что положения вновь принятого Лесного кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим после дня введения его в действие.

Материалами дела подтверждается, что договор от 17.11.2008 N 6-з был заключен в целях приведения в соответствие с Лесным кодекса Российской Федерации договора от 06.09.2004 N 3 аренды участка лесного фонда. Тем не менее договор от 17.11.2008 следует считать вновь заключенным, поэтому на него целиком распространяются положения Лесного кодекса Российской Федерации, вступившие в силу с 01.01.2007.

В силу части 2 статьи 62 ЛК РФ на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Доводы жалобы отклоняются судом кассационной инстанции как несостоятельные, связанные с неправильным толкованием норм лесного законодательства.

Согласно статье 19 ЛК РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 названного Кодекса, или использующими леса в соответствии с Кодексом лицами; в случаях, если осуществление таких мероприятий не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при условии, что иное не установлено названным Кодексом.

По смыслу указанной статьи размещение заказов на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, финансируемых из государственного бюджета, осуществляется в том случае, если осуществление таких мероприятий не возложено на лиц, использующих леса.

Как правильно установил суд, условия договора от 06.09.2004, касающиеся производства и оплаты лесовосстановительных работ, соответствовали положениям действовавшего на тот момент Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесной кодекс Российской Федерации 2006 года не содержит положений об обязательном возмещении лицам, использующим леса и осуществляющим лесовосстановительные работы, понесенных ими затрат.

Ссылка подателя жалобы на то, что предусмотренный договором от 06.09.2004 размер возмещения за предыдущие годы не соответствовал фактическим затратам Общества на лесовосстановление, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела.

При таких обстоятельствах арбитражный суд правильно применил нормы материального права и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловную отмену обжалуемого судебного акта.

В связи с этим решение от 31.08.2010 следует оставить без изменения, а в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 31.08.2010 по делу N А26-5527/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Кондопожское лесопромышленное хозяйство" - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

М.В. Захарова

Т.И. Сапоткина