Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 февраля 2011 г. N Ф07-14496/2010 по делу N А42-393/2010

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Яковца А.В., судей Кустова А.А., Тарасюка И.М.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Териберское жилищно-коммунальное хозяйство" директора Киселева А.В. (приказ от 27.09.2010),

рассмотрев 07.02.2011 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Териберское жилищно-коммунальное хозяйство" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.05.2010 (судья Макарова Л.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 (судьи Копылова Л.С., Зайцева Е.К., Тойвонен И.Ю.) по делу N А42-393/2010,

установил:

Муниципальное образование "Сельское поселение Териберка" в лице администрации муниципального образования (далее - Муниципальное образование) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Териберское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - Общество, ООО "Териберское ЖКХ") о признании недействительными решений внеочередного общего собрания участников Общества от 13.11.2009.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Киселев Антон Валентинович и Кириленко Максим Александрович.

Решением суда первой инстанции от 11.05.2010, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.09.2010, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Общество в лице директора Киселева А.В. просит решение от 11.05.2010 отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы указывает, что представитель Муниципального образования Кривонос Елена Руслановна была надлежащим образом уведомлена о проведении 13.11.2009 внеочередного общего собрания участников Общества, а также о решениях, принятых этим собранием.

ООО "Териберское ЖКХ" также считает, что исковое заявление подано Муниципальным образованием в арбитражный суд по истечении срока исковой давности, о чем ответчиком было заявлено в суде первой инстанции.

С учетом того, что обжалуемое решение от 11.05.2010 оставлено без изменения постановлением апелляционного суда от 27.09.2010, кассационная жалоба Общества принята Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа как поданная на решение от 11.05.2010 и постановление от 27.09.2010.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

До начала судебного заседания в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа поступили ходатайства Общества и Муниципального образования об утверждении заключенного сторонами мирового соглашения.

В судебном заседании представитель ООО "Териберское ЖКХ" указанные ходатайства поддержал, просил утвердить заключенное Обществом и Муниципальным образованием мировое соглашение.

Дополнительно представитель ООО "Териберское ЖКХ" пояснил, что наличие судебных актов о признании решений внеочередного общего собрания участников Общества от 13.11.2009 недействительными, по мнению Общества, препятствует привлечению к ответственности Кириленко М.А., который в соответствии с указанными решениями с 13.11.2009 был освобожден от должности директора ООО "Териберское ЖКХ", однако, несмотря на это, продолжал совершать сделки от имени Общества.

Представитель Общества также дал пояснения относительно обстоятельств, на которые ООО "Териберское ЖКХ" ссылается в своей кассационной жалобе.

Остальные участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как следует из материалов дела, участниками ООО "Териберское ЖКХ" являются Муниципальное образование и Киселев А.В.

При этом доля Муниципального образования в уставном капитале Общества составляет 25 процентов, а Киселева А.В. - 75 процентов.

Решением совета депутатов Муниципального образования от 13.10.2009 N 44 утверждена кандидатура представителя Муниципального образования в Обществе - Кривонос Е.Р.

Участником Общества Киселевым А.В. 13.11.2009 проведено внеочередное общее собрание участников Общества, на котором приняты решения о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с директором Кириленко М.А. с 13.11.2009, а также о назначении директором Общества Аветисяна Эдуарда Александровича.

О проведении указанного собрания Киселев А.В. 13.11.2009 уведомил Кривонос Е.Р.

Муниципальное образование, ссылаясь на то, что о проведении 13.11.2009 внеочередного общего собрания участников ООО "Териберское ЖКХ" ему не сообщалось, а также считая свои права на участие в управлении Обществом нарушенными, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции установил, что Муниципальное образование не было надлежащим образом уведомлено о проведении собрания, решения которого оспариваются. Суд также пришел к выводу, что установленный законом срок на обжалование решения общего собрания участников Общества Муниципальным образованием не был пропущен, в связи с чем решением от 11.05.2010 удовлетворил иск.

Апелляционный суд с выводами суда первой инстанции согласился.

Как следует из подписанного сторонами мирового соглашения, один из экземпляров которого приложен к ходатайству Муниципального образования, а другой - к ходатайству Общества, администрация Муниципального образования признает правомочность внеочередного общего собрания участников ООО "Териберское ЖКХ" от 13.11.2009 и принятые на указанном собрании решения о досрочном прекращении полномочий и расторжении трудового договора с директором Кириленко М.А. и о назначении директором Общества Аветисяна Э.А.

Администрация Муниципального образования также признает, что полномочия Кириленко М.А. как единоличного исполнительного органа ООО "Териберское ЖКХ" были прекращены с 13.11.2009, а полномочия Аветисяна Э.А. как единоличного исполнительного органа ООО "Териберское ЖКХ" возникли с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Рассмотрев ходатайства Муниципального образования и Общества об утверждении заключенного сторонами мирового соглашения, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебных актов.

Согласно части 2 статьи 140 АПК РФ мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороны перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

От имени Муниципального образования представленное на утверждение мировое соглашение подписано исполняющим обязанности главы администрации Муниципального образования Титовым С.В., от имени ООО "Териберское ЖКХ" - директором Киселевым А.В.

Согласно пояснениям представителя Общества глава администрации Муниципального образования Яранцев В.В. в настоящее время отстранен от должности, а Титов С.В. исполняет обязанности главы администрации Муниципального образования на основании постановления от 27.10.2010 N 53 "Об исполнении обязанностей главы администрации муниципального образования "Селькое поселение "Териберка" Кольского района Мурманской области".

Как следует из названного постановления, копия которого представлена представителем Общества в судебном заседании, в случае длительного отсутствия главы администрации Муниципального образования (болезнь, отпуск, длительная командировка) обязанности главы администрации возлагаются на начальника юридического отдела администрации Муниципального образования Титова С.В.

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава муниципального образования представляет муниципальное образование в отношениях с гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.

Доказательства того, что на момент заключения мирового соглашения полномочия главы Муниципального образования были досрочно прекращены либо что он болел, находился в отпуске или командировке, не представлены, равно как и доказательства того, что Титов С.В. в этот момент являлся должностным лицом местного самоуправления.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что полномочия лица, подписавшего мировое соглашение от имени Муниципального образования, документально не подтверждены.

Следует также учесть, что в соответствии с частью 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В представленном на утверждение мировом соглашении стороны определили момент прекращения полномочий Кириленко М.А. как единоличного исполнительного органа ООО "Териберское ЖКХ".

Таким образом, представленное на утверждение мировое соглашение нарушает права Кириленко М.А., полагающего, что его полномочия как директора Общества не прекратились ввиду недействительности решений внеочередного общего собрания участников от 13.11.2009.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции отклоняет ходатайства Общества и Муниципального образования об утверждении мирового соглашения.

Проверив законность обжалуемых судебных актов и обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 35 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) внеочередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора, а также участников общества, обладающих в совокупности не менее чем одной десятой от общего числа голосов участников общества.

Исполнительный орган общества обязан в течение пяти дней с даты получения требования о проведении внеочередного общего собрания участников общества рассмотреть данное требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или об отказе в его проведении.

В случае, если в течение установленного названным Законом срока не принято решение о проведении внеочередного общего собрания участников общества или принято решение об отказе в его проведении, внеочередное общее собрание участников общества может быть созвано органами или лицами, требующими его проведения.

В данном случае исполнительный орган общества обязан предоставить указанным органам или лицам список участников общества с их адресами (пункт 4 указанной статьи).

Как видно из материалов дела, решения, оспариваемые Муниципальным образованием, приняты на собрании, созванном по инициативе и при участии Киселева А.В.

Киселев А.В. как участник ООО "Териберское ЖКХ" 26.10.2009 направлял директору Общества Кириленко М.А. требование о созыве внеочередного общего собрания участников (том дела 2, лист 23).

То обстоятельство, что Киселев А.В. обладает более чем одной десятой от общего числа голосов участников Общества, подтверждается материалами дела и участвующими в деле лицами не оспаривается.

В то же время не представлены доказательства того, что единоличным исполнительным органом ООО "Териберское ЖКХ" требование Киселева В.А. было рассмотрено и принято решение о созыве собрания.

При таком положении Киселев В.А. в силу пункта 4 статьи 35 Закона N 14-ФЗ был вправе созвать внеочередное общее собрание участников Общества самостоятельно.

Между тем согласно пункту 1 статьи 36 Закона N 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Иной способ уведомления участников о проведении собрания уставом Общества не предусмотрен.

Доказательства направления Муниципальному образованию уведомления о проведении 13.11.2009 внеочередного общего собрания участников ООО "Териберское ЖКХ" заказным письмом не позднее чем за 30 дней до указанной даты не были представлены.

При таких обстоятельствах вывод судов первой и апелляционной инстанций о том, что установленный вышеприведенными нормами Закона N 14-ФЗ порядок созыва и проведения внеочередного общего собрания участников Общества от 13.11.2009 был нарушен, следует признать соответствующим фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Согласно пункту 1 статьи 43 Закона N 14-ФЗ решение общего собрания участников общества, принятое с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества и нарушающее права и законные интересы участника общества, может быть признано судом недействительным по заявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании или голосовавшего против оспариваемого решения.

Заявление участника общества о признании решения общего собрания участников общества и (или) решений иных органов управления обществом недействительными может быть подано в суд в течение двух месяцев со дня, когда участник общества узнал или должен был узнать о принятом решении и об обстоятельствах, являющихся основанием для признания его недействительным (пункт 4 указанной статьи).

Доказательства того, что об оспариваемых решениях Муниципальное образование узнало более чем за два месяца до обращения в арбитражный суд с настоящим иском, в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного исковые требования Муниципального образования как участника Общества, не принимавшего участия в голосовании, обоснованно удовлетворены судами первой и апелляционной инстанций.

Приведенный в кассационной жалобе довод о том, что о решениях, принятых собранием от 13.11.2009, в этот же день была поставлена в известность Кривонос Е.Р., которая, как считает податель жалобы, являлась представителем Муниципального образования в Обществе, не принимается.

В силу пункта 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами признается доверенностью.

Доказательства выдачи Муниципальным образованием доверенности, предоставляющей Кривонос Е.Р. полномочия для участия в общих собраниях участников Общества, не представлены.

Поскольку нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, не допущено, обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

С учетом того, что надлежащие доказательства уплаты государственной пошлины по кассационной жалобе Обществом не представлены, с него подлежит взысканию в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 49, 141, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

в удовлетворении ходатайств муниципального образования "Сельское поселение Териберка" и общества с ограниченной ответственностью "Териберское жилищно-коммунальное хозяйство" об утверждении мирового соглашения отказать.

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.05.2010 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 по делу А42-393/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Териберское жилищно-коммунальное хозяйство" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Териберское жилищно-коммунальное хозяйство" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по кассационной жалобе.

Председательствующий

А.В. Яковец

Судьи

А.А. Кустов

И.М. Тарасюк