Приложение. Соглашение о передаче администрации города Балахна части полномочий администрации Балахнинского муниципального района по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района

Приложение
к решению городской Думы города Балахны
от 27 ноября 2009 г. N 360

Соглашение
о передаче администрации города Балахна части полномочий администрации
Балахнинского муниципального района по созданию условий для
предоставления транспортных услуг населению и организации
транспортного обслуживания населения между поселениями в границах
муниципального района

г. Балахна

"___" _________ 2009.

Администрация Балахнинского муниципального района Нижегородской области от имени и в интересах муниципального образования "Балахнинский муниципальный район", именуемая в дальнейшем "Администрация района", в лице главы администрации района Телухина Андрея Юльевича, действующего на основании Устава Балахнинского муниципального района, с одной стороны, и администрация города Балахны от имени и в интересах муниципального образования "город Балахна", именуемая в дальнейшем "Администрация города", в лице главы администрации города Колпикова Владимира Константиновича, действующего на основании Устава муниципального образования "город Балахна", с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Администрация Балахнинского муниципального района, руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", передает администрации города Балахны исполнение части своих полномочий, определенных статьей 2 настоящего Соглашения.

1.2. Осуществление Администрацией города Балахны переданных ей полномочий производится за счет финансовых средств в виде субвенций, предоставляемых из бюджета Балахнинского муниципального района в бюджет муниципального образования "город Балахна".

2. Полномочия, подлежащие передаче для исполнения Администрацией города

Администрация района передает, а Администрация города принимает на себя осуществление части полномочий по решению вопроса о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района, а именно:

- разработку проектов муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района для последующего утверждения их органами местного самоуправления района;

- создание межведомственной комиссии по организации пассажирских перевозок на территории Балахнинского муниципального района, включая в состав представителей администрации поселений и БПАП;

- участие в работе и обеспечение деятельности межведомственной комиссии по организации пассажирских перевозок на территории Балахнинского муниципального района;

- разработку реестра маршрутов Балахнинского муниципального района и предоставление на утверждение в Администрацию района;

- исследование пассажиропотоков, формирование и утверждение маршрутной сети, определение общего количества маршрутов, их наименование, протяженность, а также необходимое количество, класс и тип транспортных средств по перевозке пассажиров, привлекаемых для работы в режиме маршрутного автобуса и маршрутного автобуса - таксомотора, и иные требования к ним;

- анализ работы пассажирского автотранспорта и выявление маршрутов, на которых не обеспечивается надлежащим образом перевозка пассажиров;

- организацию маршрутов регулярного сообщения, принятие решения об открытии, изменении или закрытии маршрутов с предварительным согласованием с Администрацией района;

- формирование структуры и объема муниципального заказа в сфере транспортного обслуживания населения между поселениями в границах района (перевозка льготных категорий пассажиров);

- привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации всех форм собственности, заключение и реализация договоров на оказание услуг по перевозке пассажиров путем проведения соответствующих конкурсов;

- координация деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозочную деятельность между поселениями в границах района;

- организация централизованного диспетчерского управления движением автотранспортных средств общего пользования;

- утверждение Паспортов маршрутов;

- составление и утверждение расписания движения пассажирского автотранспорта на каждом маршруте;

- согласование размера платы за проезд и провоз багажа в соответствии с тарифами, утвержденными в установленном законом порядке и вынесение предложений на межведомственную комиссию;

- информирование населения об открытии, закрытии и изменении маршрутов;

- ведение учета служб легковых таксомоторных средств, оказывающих транспортные услуги населению муниципального района.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Администрация района имеет право:

3.1.1. запрашивать и получать необходимые сведения от Администрации города о ходе исполнения переданных ей полномочий;

3.1.2. предлагать Администрации города устранять нарушения, допущенные при исполнении переданных ей полномочий;

3.1.3. применять меры ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение Администрацией города обязательств по настоящему Соглашению;

3.1.4. принимать участие в принятии решений по вопросу местного значения района, осуществление полномочий по которому передано Администрации города;

3.1.5. требовать возврата сумм финансовых средств, предусмотренных на исполнение полномочий, в случае неисполнения Администрацией города полномочий, перечисленных в статье 2 настоящего Соглашения, а также в случае нецелевого использования указанных средств.

3.2. Органы местного самоуправления Балахнинского муниципального района в пределах своей компетенции вправе издавать нормативные правовые акты, обязательные для исполнения на территории района, по данному вопросу местного значения и контролируют их исполнение.

3.3. Администрация района обязана:

3.3.1. контролировать исполнение переданных Администрации города полномочий;

3.3.2. предоставлять Администрации города сведения, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения.

3.4. Администрация города имеет право:

3.4.1. запрашивать у Администрации района сведения, необходимые для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения;

3.4.2. безвозмездно использовать движимое и недвижимое имущество, предназначенное для осуществления переданных полномочий (далее - материальные ресурсы).

3.5. Администрация города обязана:

3.5.1. осуществить надлежащее исполнение переданных ей полномочий;

3.5.2. обеспечить целевое использование материальных ресурсов и финансовых средств исключительно на осуществление полномочий, перечисленных в статье 2 настоящего Соглашения;

3.5.3. предоставить Администрации района необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.

4. Порядок обеспечения финансовыми средствами, необходимыми для
осуществления переданных полномочий

4.1. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения, предоставляются Администрацией района Администрации города в форме субвенций.

4.2. Объем финансовых средств (субвенций), предоставляемых из бюджета МО "Балахнинский муниципальный район Нижегородской области" для осуществления полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения, определяется в соответствии с расчетом финансовых средств (субвенций), являющимся Приложением к настоящему Соглашению.

4.3. Финансовые средства (субвенции), предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются ежеквартально.

5. Срок действия Соглашения, основания и порядок его расторжения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01 января 2010 года и действует по 31 декабря 2010 года включительно.

5.2. Действие настоящего Соглашения прекращается досрочно в случаях:

- по взаимному соглашению сторон или в одностороннем порядке при утрате необходимости в дальнейшей реализации настоящего Соглашения;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами своих обязательств в соответствии с условиями настоящего Соглашения;

- нецелевого использования Администрацией города финансовых средств, выделенных для осуществления полномочий, перечисленных в статье 2 настоящего Соглашения;

- принятия нормативного правового акта, предусматривающего невозможность осуществления полномочий, предусмотренных статьей 2 настоящего Соглашения.

5.3. Расторжение настоящего Соглашения в одностороннем порядке осуществляется в соответствии и на условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ, путем обращения в Арбитражный суд Нижегородской области.

6. Ответственность сторон

6.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. В случае нецелевого использования финансовых средств, выделенных на осуществление переданных Администрации города полномочий, они подлежат возврату в бюджет Балахнинского муниципального района.

В случае систематического неэффективного и нецелевого использования материальные ресурсы, предоставленные в безвозмездное пользование Администрации города, подлежат возврату по актам приема-передачи.

7. Иные вопросы

7.1. По взаимному согласию Сторон и (или) в соответствии с требованиями действующего законодательства в настоящее Соглашение в письменной форме могут быть внесены изменения и (или) дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания Сторонами.

7.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих равную юридическую силу.

8. Юридические адреса и подписи Сторон

"Администрация города" __________________ __________________ ___________ Телухин А.Ю.

"Администрация района" ______________________ ______________________ ___________Колпиков В.К.

Приложение
к Соглашению о передаче
администрации города Балахны
части полномочий
администрации Балахнинского

муниципального района

Расчет
субвенций на исполнение переданных полномочий по созданию условий для
предоставления транспортных услуг населению и организации
транспортного обслуживания населения между поселениями в границах
муниципального района

На исполнение переданных полномочий в администрации города задействован главный специалист.

ФОТ главного специалиста на 2010 год с начислениями составляет 273,390 тыс. руб.

Предполагается, что главный специалист 75% рабочего времени расходует на реализацию собственных полномочий города, 25% - на реализацию полномочий района.

Таким образом, определяем затраты по организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района:

ФОТ. (25%) = 68, 35 тыс. руб.

Субвенции составят:

в расчете на 12 месяцев - 68, 35 тыс. руб.,

в расчете на квартал - 17,10 тыс. руб.