Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области от 28 октября 2010 г. N 174 "Об утверждении административного регламента администрации Балахнинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства" (отменено)

Постановление администрации Балахнинского района Нижегородской области
от 28 октября 2010 г. N 174
"Об утверждении административного регламента администрации Балахнинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Балахнинского района Нижегородской области от 18 мая 2015 г. N 104 настоящее постановление отменено

В целях реализации оптимизации деятельности органов местного самоуправления Балахнинского муниципального района и повышения эффективности управления муниципальной собственностью Балахнинского муниципального района, руководствуясь Уставом Балахнинского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.Ю. Телухин

Административный регламент
Администрации Балахнинского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства"
(далее - Регламент)
(утв. постановлением администрации района
от 28 октября 2010 г. N 174)

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - муниципальная услуга).

1.2. Нормативно-правовое регулирование по исполнению муниципальной услуги.

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации

Гражданским Кодексом Российской Федерации

Земельным Кодексом Российской Федерации

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации".(1)

Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".(2)

Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"(3)

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"(4)

Законом Нижегородской области от 13.12.2005 N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области"(5)

Законом Нижегородской области от 08.05.2003 N 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области"(6)

Законом Нижегородской области от 20.08.2008 N 105-З "О полномочиях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Нижегородской области в сфере земельных отношений"(7)

Законом Нижегородской области от 21 июня 2003 года N 44-З "О цене земли"(8)

Положением "О предоставлении гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности (до момента разграничения земель) для целей, не связанных со строительством, на территории Балахнинского района", утвержденном решением Земского Собрания Балахнинского района от 01.07.2004 г. N 539.

Положением "О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Балахнинского муниципального района", утвержденном распоряжением Главы администрации Балахнинского района от 26.05.2009 г. N 32-р.

иными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области и нормативными актами муниципальных образований Балахнинского района, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельных участков

(1) "Российская газета" N 211-212 от 30.10.2001 г., N 163 от 26.07.2010 г.

(2) "Российская газета" N 137 от 27.07.2002 г., N 87 от 15.05.2009 г.

(3) "Российская газета" N 115 от 17.06.2003 г., N 208 от 03.11.2009 г.

(4) "Российская газета" N 95 от 05.05.2006 г., N 144 от 02.07.2010 г.

(5) "Правовая среда" N 106 (672) от 21.12.2005 г., N 36 (1158) от 03.04.2010 г.

(6) "Правовая среда" N 20-21 (466-467) от 04.06.2003 г., N 128 (1114) от 11.12.2009 г.

(7) "Правовая среда" N 68 (951) от 28.08.2008 г., N 8 (1130) от 28.01.2010 г.

(8) "Правовая среда" N 27 (473) от 09.07.2003 г., N 36 (1158) от 03.04.2010 г.

1.3. Орган, предоставляющий муниципальную услугу.

1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балахнинского муниципального района (далее - Комитет).

1.3.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие со следующими органами и учреждениями:

Городецкий межрайонный филиал Земельной кадастровой палаты по Нижегородской области.

Балахнинский отдел ГП НО "Нижтехинвентаризация"

Балахнинский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области

Процедуры взаимодействия с указанными органами и организациями определяются Административным регламентом, а также иными нормативными правовыми актами и соответствующими соглашениями.

1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

1.4.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- предоставление права собственности на земельный участок;

- предоставление права аренды на земельный участок;

- отказ в приобретении права.

1.4.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением заявителем одного из следующих документов:

- договора о предоставлении земельного участка в собственность или предоставлении земельного участка в аренду;

- письменного отказа в предоставлении права на земельный участок.

1.5. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги

1.5.1. Заявителями являются:

дееспособные граждане Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства.

1.5.2. Право на получение муниципальной услуги имеют:

глава фермерского хозяйства;

члены фермерского хозяйства;

индивидуальные предприниматели, с наименованием ОКВЭД соответствующим для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.5.3. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, предоставляет (прилагает к заявлению) переданный ему документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о муниципальной услуге.

2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:

непосредственно в Комитете по управлению муниципальным имуществом Балахнинского муниципального района с использованием средств телефонной связи и почтовой связи (в том числе электронной почты);

посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

иным способом, позволяющим осуществлять информирование

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.1.2. Все необходимые сведения о предоставлении муниципальной услуги можно получить в Комитете.

Местонахождение: 606407, Нижегородская область, г. Балахна, ул. Лесопильная 24, кабинет N 420, 418.

Телефоны для справок: 6-06-88, 6-06-93.

Адрес в сети Интернет: www.balakhna.nn.ru

Адрес электронной почты: kumi@adm.bal.nnov.ru

График приема Отдела по земельным ресурсам КУМИ: понедельник - вторник с 8 час.00 мин. до 17 час. 00 мин., обед с 12 час. 00 мин. до 12 час. 48 мин.

2.1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы Администрации Балахнинского муниципального района, Комитета администрации Балахнинского муниципального района, должностных лицах, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты, а также сведения об органах и организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги или являющихся источником получения информации, размещаются в средствах массовой информации, в сети Интернет, на информационных стендах Комитета (Приложение N 2 к настоящему регламенту).

2.1.4. На информационных стендах и Интернет-сайте района размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию услуги;

текст административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

блок-схема (Приложение N 3 настоящего регламента);

перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для услуги;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета администрации Балахнинского муниципального района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

2.1.6. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.7. Заявители, представившие в Комитет администрации Балахнинского муниципального района документы в обязательном порядке информируются специалистами:

о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

2.1.8. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

2.1.9. Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтой и дублируется по телефону или по электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

2.1.10. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае изменения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

2.1.11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения Отдела.

2.1.12. Для получения сведений о прохождении муниципальной услуги заявителем называются дата и входящий номер, указанный на втором экземпляре заявления, возвращенного заявителю при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.2. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

2.2.1. Консультации (справки) по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела по земельным ресурсам Комитета администрации Балахнинского муниципального района, предоставляющими муниципальную услугу.

2.2.2. Консультации предоставляются по вопросам процедуры предоставления муниципальной услуги, в том числе:

установления права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги

перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи документов;

сроков предоставления муниципальной услуги;

оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2.3. Консультации предоставляются ответственным специалистом при личном обращении, посредством Интернет - сайта, телефона или электронной почты.

2.2.4. Ответственный специалист, осуществляющий устное информирование на личном приеме, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать в среднем 15 минут. Индивидуальное устное информирование осуществляется в среднем не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.

При устном обращении заинтересованных лиц специалист, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать другое время для получения консультации.

2.3. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Срок выполнения административных процедур прием документов заявителя и их рассмотрение не должен превышать 5-ти рабочих дней.

2.3.2. Срок выполнения административной процедуры утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории не превышает 30 рабочих дней.

2.3.3. Срок выполнения административных процедур определения способа предоставления участка, публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, прием заявлений о предоставлении земельного участка в аренду не должен превышать 50-и рабочих дня# .

2.3.4. Срок выполнения административной процедуры предоставление земельного участка в аренду, если подано одно заявление, зависит от оперативности проведения заявителем кадастровых работ с установлением на местности границ земельного участка и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

2.3.5. Минимальный срок выполнения административной процедуры по предоставлению земельного участка в аренду, если подано одно заявление, после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка - 14 рабочих дней.

2.3.6. Срок выполнения административных процедур подготовка аукциона, подготовка и прием заявок на участие в аукционе, проведение аукциона, заключение договора аренды или купли-продажи земельного участка составляет 180 дней.

2.3.7. Общий срок предоставления муниципальной услуги при предоставлении земельного участка в аренду если подано всего одно заявление равен 99 дням.

2.3.8. Общий срок предоставления муниципальной услуги при предоставлении земельного участка в аренду если подано два и более заявления или при предоставлении земельного участка в собственность равен 265 дней.

2.3.9. При направлении заявления и нотариально заверенных копий всех необходимых документов по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты регистрации документов.

2.3.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги или получении документов не должно превышать 20 минут.

2.4. Информация о перечне необходимых документов, требуемых от заявителя, для предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:

- заявления (2 экз.) с указанием:

- цели использования земельного участка (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение),

- испрашиваемого права на представляемый земельный участок (в собственность или в аренду),

- срока аренды земельного участка,

- обоснования размеров предоставляемого земельного участка,

- предполагаемого местоположения земельного участка;

- копии документа, удостоверяющая# личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица;

- копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица или крестьянско-фермерского хозяйства, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

- соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства. В случае создания фермерского хозяйства одним гражданином соглашение не требуется в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ (ред. от 13 мая 2008 года) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"

2.4.2. Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

- заявителем предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно п. 2.4.1. настоящего регламента;

- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

- в заявлении и соглашении, заключенном между членами фермерского хозяйства, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания

2.4.3. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

2.4.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по форме, установленной в приложении N 1 к настоящему регламенту. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

2.4.5. Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или результаты государственной регистрации, представляются в виде надлежаще заверенных копий.

2.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги

Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.6. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.6.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано на следующих основаниях:

отсутствие в заявлении обязательной к указанию информации, установленной пунктом 2.4.1. настоящего регламента;

отсутствие документов, прилагаемых к заявлению, установленных пунктом 2.4.1. настоящего регламента;

представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;

наличие прав третьих лиц;

земельные участки не подлежат отчуждению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

испрашиваемое использование не соответствует генеральному плану, градостроительным регламентам, установленным для данной территориальной зоны, строительным, санитарным, пожарным, экологическим и другим нормам и правилам.

2.6.2. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:

при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

при появлении у специалистов Комитета сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;

на основании определения или решения суда.

2.7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Требования к размещению органа предоставления

Здание (строение), в котором расположен Отдел по земельным ресурсам Комитета администрации Балахнинского муниципального района, находится в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

2.7.2. Требования к парковочным местам

На прилегающей территории находится паркинг как для сотрудников администрации, так и для посетителей.

2.7.3. Непосредственно в здании администрации Балахнинского муниципального района на первом этаже размещена схема расположения структурных подразделений, номера кабинетов, а также график работы специалистов.

2.7.4. Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику приема специалистами Отдела по земельным ресурсам Комитета администрации Балахнинского муниципального района, указанному в пункте 2.1.2. настоящего регламента.

2.7.5. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

2.7.6. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами в соответствии с пунктом 2.1.4. настоящего регламента.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием документов;

- рассмотрение заявления

- оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории;

- определение способа предоставления участка;

- публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду;

- прием заявлений для предоставления земельного участка в аренду;

- предоставление земельного участка в аренду, если подано одно заявление;

- подготовка аукциона;

- проведение аукциона;

- заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка и выдача документов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги.

3.2. Прием документов

3.2.1. Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление письменного обращение# заявителя (Приложение N 1 настоящего регламента) в Комитет о предоставлении земельного участка с приложением пакета документов в соответствии с п. 2.4.1. настоящего регламента.

Истребование от заявителя дополнительных документов не допускается

3.2.2. При приеме заявления Ответственный специалист отдела по управлению земельными ресурсами Комитета (далее - специалист):

- проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя.

Максимальный срок выполнения действий составляет 2 мин. на каждого заявителя

- проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

- проверяет соответствие представленных документов требованиям, определяемым разделом 2.4.2. настоящего регламента

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду " подпунктом 2.4.2."

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуту# на документ.

- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты на каждую пару документ-копия

- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.4. настоящего регламента, специалист, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

при согласии Заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный на прием заявлений, возвращает представленные документы;

при несогласии Заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный на прием заявлений, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минуты.

3.2.3. Специалист, уполномоченный на прием заявлений, формирует результат административной процедуры по приему документов (дело принятых документов), регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и в порядке делопроизводства передает его, уполномоченному должностному лицу (председателю Комитета администрации Балахнинского района) для рассмотрения и определения конкретного исполнителя, ответственного за производство по заявлению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.4. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 30 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.

3.2.5. При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.

3.2.6. Общий максимальный срок приема документов от юридических лиц не может превышать 45 минут при приеме документов на предоставление прав на один земельный участок.

При приеме документов на предоставление прав на большее количество земельных участков максимальный срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого земельного участка.

3.2.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.

3.3. Рассмотрение заявления

3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является назначение председателем Комитета администрации Балахнинского района - исполнителя по заявлению дела принятых документов.

3.3.2. Руководитель подразделения рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению.

3.3.3. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.3.4. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан имеющих право на получение муниципальной услуги, а именно:

проверяет правильность оформления доверенности на осуществление действий, в случае, если комплект документов был получен от представителя заявителя;

устанавливает факт проживания заявителя на территории РФ на основании документа удостоверяющего личность.

проверяет факт создания фермерского хозяйства и членства в нем заявителя

действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для предоставления услуги.

3.3.5. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

3.3.6. При подтверждении права заявителя на получение муниципальной услуги сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет наличие подходящего земельного участка для заявителя. В случае наличия подходящего участка и отсутствия таких обременений как:

- изъятие земельного участка из оборота;

- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, с распространением условий запрета на этот участок;

- резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;

- отсутствие земельного участка необходимой площади и размещения.

3.3.7. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, принимает решение:

- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и подготовки пакета документов в Управление архитектуры администрации Балахнинского муниципального района.

3.3.8. Сотрудник, уполномоченный на производство по заявлению, готовит документы для направление в Управление архитектуры с целью изготовления схемы расположения земельного участка или оформляет отказ в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 4 дня.

3.4. Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги

3.4.1. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект итогового документа - решения об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его для визирования в порядке делопроизводства Председателю Комитета.

3.4.2. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.4.3. Председатель Комитета подписывает итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному на производство по заявлению.

3.4.4. Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.4.5. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, направляет заявителю итоговый документ - решение об отказе предоставления муниципальной услуги с перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.6. Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

3.4.7. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о принятом решении об отказе в предоставлении услуги, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию итогового документа - решения уполномоченного органа об отказе в предоставлении услуги. В ходе общения с заявителем специалист, уполномоченный на производство по заявлению, указывает заявителю способ устранения препятствий для получения муниципальной услуги.

3.4.8. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.4.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 дня со дня принятия решения об отказе.

3.5. Утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории

3.5.1. Основанием для начала процедуры утверждения схемы расположения земельного участка является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению в порядке делопроизводства от Управления архитектуры Балахнинского муниципального района согласованной схемы расположения земельного участка (в 3-х экз.), которая приобщается к делу принятых документов.

3.5.2. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению подготавливает проект распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка

3.5.3. Проект распоряжения передается на согласование руководителям структурных подразделений администрации Балахнинского муниципального района:

- комитет по управлению муниципальным имуществом;

- правовое управление;

- управление архитектуры и градостроительства.

3.5.4. Проект распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка передается на подпись главе администрации Балахнинского муниципального района;

3.5.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 дней.

3.6. Определение способа предоставления земельного участка

3.6.1. В случае, если земельный участок предоставляется в собственность, председатель Комитета принимает решение о проведении аукциона. В случае, если земельный участок предоставляется в аренду, председатель Комитета принимает решение о размещении объявления в средствах массовой информации (газеты "Рабочая Балахна" и "Нижегородская правда") и на официальном сайте о наличии свободного земельного участка и приеме заявлений для его предоставления в аренду.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.6.2. Председатель Комитета передает дело принятых документов специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для подготовки аукциона либо для подготовки объявления и приема заявления для передачи земельного участка в аренду.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.

3.7. Публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.

3.7.1. Основанием для начала процедуры подготовки публикации является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, комплекта документов для публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минуты.

3.7.2. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, подготавливает письмо о публикации объявления об имеющемся свободном участке для предоставления в аренду и о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в средствах массовой информации (газетах "Рабочая Балахна" и "Нижегородская правда"), подписывает Председателем Комитета и направляет в средства массовой информации и на официальный сайт.

Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.

3.7.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.

3.8. Прием заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.

3.8.1. Основанием для начала процедуры подготовки и приема заявлений для предоставления земельного участка в аренду является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, комплекта сформированных документов для приема заявлений и публикация в местных средствах массовой информации и на официальном объявления об имеющемся свободном участке и о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.8.2. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, получает заявления о предоставлении земельного участка в аренду лично от заявителей или по почте.

Срок выполнения действия составляет 1 месяц со дня публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду.

3.8.3. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, предает принятые заявления Председателю Комитета.

3.8.4. Председатель Комитета рассматривает заявления, и принимает решение:

- в случае получения заявления после публикации информационного сообщения о приеме заявлений, назначается аукцион, и процедура предоставления муниципальной услуги продолжается с пункта 3.10 настоящего регламента;

- в случае отсутствия заявления, после публикации информационного сообщения о приеме заявлений, Председатель Комитета дает поручение специалисту, уполномоченному на производство по заявлению, подготовить проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду единственному заявителю.

3.8.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 месяц со дня публикации извещения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду плюс 1 рабочий день.

3.9. Предоставление земельного участка в аренду, если подано одно заявление

3.9.1. Основанием для начала процедуры является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, поручения от Председателя Комитета о необходимости подготовить проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.

3.9.2. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду заявителю.

3.9.3. Проект распоряжения передается на согласование руководителям структурных подразделений администрации Балахнинского муниципального района:

- комитет по управлению муниципальным имуществом;

- правовое управление.

3.9.4. Проект распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду заявителю передается на подпись главе администрации Балахнинского муниципального района;

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дней.

3.9.5. После подписания распоряжения о предоставлении земельного участка в аренду, его заверенная копия вместе со схемой расположения земельного участка, передается специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, заявителю для проведения кадастровых работ с установлением на местности границ земельного участка.

Затем процедура предоставления земельного участка в аренду, в случае если подано одно заявление продолжается с пункта 3.12.

3.9.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 9 рабочих дней.

3.10. Подготовка аукциона

3.10.1. Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является получение, сотрудником, уполномоченным на проведение аукциона, комплекта документов для подготовки аукциона.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.10.2. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, готовит письмо на проведение кадастровых работ с установлением границ земельного участка на местности, подписывает его председателем Комитета и направляет в специализированную землеустроительную организацию или индивидуальному предпринимателю, имеющему лицензию на проведение соответствующих работ.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

3.10.3. Максимальный срок выполнения кадастровых работ определяется оперативностью действий специализированной организации или индивидуального предпринимателя, но не может превышать 60-ти дней.

3.10.4. По результатам выполненных кадастровых работ специалист, уполномоченный на проведение аукциона, организует работу по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

3.10.5. Общий срок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет составляет 30 дней.

3.10.6. После получения кадастрового паспорта земельного участка, специалист, уполномоченный на проведение аукциона, готовит запрос независимому оценщику об определении рыночной стоимости земельного участка (в случае проведения аукциона по продаже земельного участка в собственность) или размере арендной платы в год (в случае проведения аукциона по продаже права аренды земельного участка) и подписывает председателем Комитета.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

3.10.7. Специалист, уполномоченный на производство аукциона, направляет запрос независимому оценщику и затем получает отчет об оценки предмета аукциона от независимого оценщика.

Максимальный срок выполнения действия определяется оперативностью ответа независимого оценщика.

3.10.8. После получения отчета, специалист, уполномоченный на производство аукциона, готовит проект распоряжения администрации Балахнинского муниципального района о проведении аукциона (далее - проект распоряжения).

Максимальный срок выполнения действия составляет 60 минут.

3.10.9. Проект распоряжения передается на согласование руководителям структурных подразделений администрации Балахнинского муниципального района:

- комитет по управлению муниципальным имуществом;

- правовое управление.

3.10.10. Проект распоряжения о проведении аукциона передается на подпись главе администрации Балахнинского муниципального района;

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 рабочих дней.

3.10.11. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, подготавливает письмо о публикации объявления о проведении аукциона и о приеме заявок на участие в аукционе в средствах массовой информации и на официальном сайте и направляет его на подпись Председателю Комитета.

Максимальный срок выполнения действия составляет 50 минут.

3.10.12. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, направляет подписанное письмо о публикации объявления о проведении аукциона и о приеме заявок на участие в аукционе в местные средства массовой информации, размещает на официальном сайте и начинает прием заявок на участие в аукционе.

Срок выполнения административной процедуры - 9 рабочих дней.

3.10.13. После публикации объявления, в течение 1 месяца, специалист, уполномоченный на проведение аукциона, принимает заявки на участие в аукционе от заявителей.

3.10.13. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 110 дней.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.12. Проведение аукциона

3.12.1. Основанием для начала процедуры проведения аукциона является завершение приема заявок на участие в аукционе по истечение месяца со дня публикации объявления о приеме заявок.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.12.2. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, извещает членов конкурсной комиссии администрации Балахнинского муниципального о дате, времени и месте проведения аукциона.

Максимальный срок выполнения действия составляет 90 минут.

3.12.3. Затем специалист, уполномоченный на проведение аукциона, при наступлении заранее назначенной даты и времени, проводит аукцион для определения правообладателя земельного участка.

Максимальный срок выполнения действия определяется количеством сделанных на аукционе ставок.

3.12.4. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, составляет протокол аукциона.

Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.

3.12.5. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, подписывает протокол аукциона членами конкурсной комиссии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.12.6. Председатель комиссии по проведению торгов утверждает протокол торгов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.

3.12.7. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, сообщает победителю аукциона, о том что он обязан возместить затраты на формирование земельного участка и его оценку.

3.12.8. Специалист, уполномоченный на проведение аукциона, приобщает протокол торгов к пакету документов о проведение аукциона.

3.12.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.13. Заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка

3.13.1. Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом, уполномоченным на производство по заявлению, дела принятых документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды / купли-продажи земельного участка).

3.13.2. При предоставлении земельного участка в аренду, если подано одно заявление, специалист, уполномоченный на производство по заявлению начинает подготовку проекта договора аренды после предоставления заявителем кадастрового паспорта земельного участка.

3.13.3. При предоставлении земельного участка на аукционе, специалист, уполномоченный на проведение аукциона, подготавливает проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) после предоставления победителем аукциона платежных документов подтверждающих компенсацию затрат на формированием земельного участка и его оценку, а также оплату стоимости земельного участка, если земельный участок предоставляется в собственность.

3.13.4. Подготовленный проект договора аренды (купли-продажи) земельного участка передается на подписание Председателю Комитета.

3.13.5. После подписания, председатель Комитета передает проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) специалисту, уполномоченному на производство по заявлению, для уведомления заявителя о необходимости подписать договор аренды (купли-продажи) земельного участка.

3.13.6. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договор купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 рабочих дня.

3.13.7. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, передает заявителю для подписи все экземпляры договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность). После подписания договора аренды (купли-продажи) земельного участка заявителем, специалист, уполномоченный на производство по заявлению, возвращает заявителю его экземпляры договора аренды (купли-продажи) земельного участка, а по одному экземпляр возвращает в дело.

3.13.8. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 7-х рабочих дней.

4.1. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых в ходе исполнения административного регламента, и принятых решений

4.1.1. В случае если заявитель не согласен с результатами рассмотрения заявления (либо бездействия уполномоченных лиц относительно его заявления), он вправе осуществлять защиту своих нарушенных прав, свобод или законных интересов во внесудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя Заместителя Главы администрации по управлению муниципальным имуществом, земельными ресурсами и инвестициям: город Балахна, улица Лесопильная, дом 24.

График работы администрации:

понедельник-четверг: 8.00-17.00

обеденный перерыв: 13.00-13.48

пятница: 8.00-16.00

суббота, воскресенье - выходные дни

Номер телефона Комитета - 6-06-93

4.1.3. Письменное обращение (жалоба) подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления.

4.1.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

4.1.5. В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:

- свои фамилию, имя, отчество либо наименование юридического лица, которым подается обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- наименование органа в которое направляется письменное обращение либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица;

- суть предложения, заявления или жалобы;

- подпись (для юридических лиц - подпись соответствующего должностного лица) и дата.

4.1.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

4.1.7. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.

4.1.8. В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:

если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

4.1.9. При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.

5.1. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в процессе предоставления муниципальной услуги

5.1.1. Ответственность за исполнение муниципальной услуги возлагается на Заместителя Главы администрации по управлению муниципальным имуществом, земельными ресурсами и инвестициями.

5.1.2. Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем регламенте, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

6.1. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции.

6.1.1. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области.

Текущий контроль осуществляется постоянно.